畜牧人

標(biāo)題: 中小飼料企業(yè)致國(guó)家發(fā)改委農(nóng)業(yè)部的一封信 [打印本頁(yè)]
作者: 小馬哥    時(shí)間: 2013-11-13 14:52
標(biāo)題: 中小飼料企業(yè)致國(guó)家發(fā)改委農(nóng)業(yè)部的一封信
本帖最后由 小馬哥 于 2013-12-14 14:47 編輯

致國(guó)家發(fā)改委農(nóng)業(yè)部的一封信
        
國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)：

國(guó)務(wù)院《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》和農(nóng)業(yè)部《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》及《飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件》（以下稱許可條件）等文件頒布以來(lái)，我們各企業(yè)在各級(jí)飼料辦的組織下進(jìn)行了多次學(xué)習(xí)，各企業(yè)間也多次碰頭探討，深刻地領(lǐng)會(huì)了其精神實(shí)質(zhì)。一致認(rèn)為：上述文件的頒布是飼料行業(yè)規(guī)范化管理的需要，是間接保證食品安全的重要措施。是配合新一屆中央政府提出的，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化、土地集中化、飼養(yǎng)規(guī)模化目標(biāo)的配套文件，把它做為一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的、逐步達(dá)標(biāo)的、規(guī)范性文件，我們是擁護(hù)和贊成的。

但是，對(duì)于“許可條件”中的部分條款的制定，我們認(rèn)為有關(guān)部門缺少調(diào)查、缺少分析、尤其是缺少對(duì)中國(guó)飼料工業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)狀及飼料行業(yè)特點(diǎn)的分析，更缺少對(duì)中國(guó)養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀的了解和分析，因此，對(duì)“許可條件”頒布前的征求意見(jiàn)工作做的不細(xì)，表現(xiàn)在：只重視管理層的意見(jiàn)，忽視企業(yè)意見(jiàn)；只重視大集團(tuán)、大企業(yè)的意見(jiàn)，忽視中小企業(yè)的存在；只在網(wǎng)上發(fā)表征求意見(jiàn)稿，而并沒(méi)有像發(fā)布“許可條件”那樣，省、市、縣至企業(yè)逐級(jí)傳達(dá)。致使大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有見(jiàn)到征求意見(jiàn)稿，也就沒(méi)有發(fā)表意見(jiàn)和見(jiàn)議的機(jī)會(huì)。

我們認(rèn)為，短時(shí)間內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行“許可條件”，想法太前衛(wèi)，做法太超前。這是近期召開(kāi)的十八屆三中全會(huì)提出的“政左經(jīng)右”這個(gè)提法的，“政左”方面的一個(gè)典型示范。目前，各個(gè)行業(yè)為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都在放寬準(zhǔn)入條件，降低準(zhǔn)入門檻，而飼料行業(yè)卻在抬高準(zhǔn)入門檻，不僅是抬高門檻，而且還要將已入門檻的中小飼料企業(yè)通過(guò)必須投入幾百萬(wàn)才能達(dá)到的“許可條件”踢出門檻。我們非常不理解。飼料企業(yè)無(wú)污染，無(wú)廢棄物排放，無(wú)員工生命安全隱患，更無(wú)引起霧霾之因素。飼料工業(yè)既不同于家電行業(yè)，又不同于礦難頻發(fā)的煤礦企業(yè)。家電行業(yè)的洗牌是通過(guò)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)，適者生存不適者淘汰，依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律完成的。而煤礦行業(yè)，因其礦難頻發(fā)，嚴(yán)重威脅曠工的生命安全，因此，設(shè)定較高安全設(shè)施條件，將安全沒(méi)有保障的小煤窯踢出局。廣大人民群眾是萬(wàn)分支持的。而飼料行業(yè)設(shè)置如此高的門檻又是為何？

同時(shí)，飼料工業(yè)又不同于食品加工業(yè)，是間接涉及到食品安全。況且，食品加工業(yè)既有金鑼、雙匯現(xiàn)代化食品加工企業(yè)，又有個(gè)體手工熟食加工點(diǎn)；既有五星級(jí)酒店，又有小吃部；在餐飲上既有豪華包間，又有街頭小攤。難道說(shuō)畜禽飼料的安全重于食品嗎？

“許可條件”總則第一條提出，為了加強(qiáng)飼料生產(chǎn)管理，保障飼料質(zhì)量安全制定本條件，那么非電腦控制的設(shè)備，非自動(dòng)檢斤，生產(chǎn)能力低于每小時(shí)10噸的設(shè)備，就不能生產(chǎn)出合格產(chǎn)品嗎？就不能生產(chǎn)出安全產(chǎn)品嗎？難到說(shuō)三鹿集團(tuán)、山東六合、雙匯集團(tuán)它們的生產(chǎn)設(shè)備不是電腦控制？它們的化驗(yàn)條件落后？說(shuō)到監(jiān)督和管理，有關(guān)部門對(duì)它們是如何監(jiān)督的？又是怎樣處理的呢（不含三鹿）？全國(guó)人民還在拭目以待，飼料行業(yè)也在拭目以待。

在《飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件》第十九條第一項(xiàng)，“設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力不小于10噸/小時(shí)”第二、三項(xiàng)“自動(dòng)包裝”、“計(jì)算機(jī)自動(dòng)化控制系統(tǒng)”等條款。難道說(shuō)生產(chǎn)能力決定飼料質(zhì)量？自動(dòng)化程度、計(jì)算機(jī)控制是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理、品質(zhì)控制的有效手段，但決不是必須和唯一，況且達(dá)到上述條件并不是主觀意識(shí)決定能否辦到，而是取決資金實(shí)力。我們執(zhí)行起來(lái)困難重重。具體想法如下：

第一、如按照上述文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，購(gòu)買一臺(tái)這樣的機(jī)組，需資金大約150萬(wàn)、變壓器增容到400千瓦及其附屬設(shè)備需資金大約50萬(wàn)、再加上土建工程、鋼架結(jié)構(gòu)大約需資金100萬(wàn)元，如原生產(chǎn)場(chǎng)地屬于租賃，出租方拒絕房屋改造，則需重新購(gòu)置土地，重新建廠，總資金需近500-1000萬(wàn)元，如強(qiáng)行按上述文件條款執(zhí)行，企業(yè)的資金鏈條難免斷裂，企業(yè)將面臨癱瘓狀態(tài)。否則，就會(huì)被踢出門檻。

第二、目前飼料行業(yè)中小企業(yè)居多。多數(shù)中小企業(yè)是靠自有資金發(fā)展起來(lái)的，盡管國(guó)家對(duì)飼料機(jī)械有補(bǔ)貼、對(duì)中小企業(yè)有資金扶持，但從未聽(tīng)說(shuō)哪個(gè)企業(yè)得到過(guò)。完全靠自己的力量，靠企業(yè)的發(fā)展，遵循生產(chǎn)—積累—擴(kuò)大再生產(chǎn)這一經(jīng)濟(jì)規(guī)律，定期淘汰原有設(shè)備，更換新機(jī)組。目前，多數(shù)企業(yè)在近幾年已陸續(xù)更換了新的飼料加工機(jī)組，設(shè)備工藝參數(shù)已能滿足質(zhì)量品控需求，且具備了一定的生產(chǎn)規(guī)模。如按以上文件標(biāo)準(zhǔn)要求，現(xiàn)有的設(shè)備就要淘汰，對(duì)企業(yè)是一筆巨大損失。況且，目前的蛋雞、肉雞、生豬、肉牛飼養(yǎng)量與市場(chǎng)需求處于供大于求的狀況，飼料生產(chǎn)也是供大于求。如盲目上高新設(shè)備就是巨大的浪費(fèi)，且不說(shuō)設(shè)備投資，僅與之配套的400千瓦的變壓器，每月變損就達(dá)8000元之多。

第三、中國(guó)地域遼闊，種植結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖模式南北差異較大。南方人均土地面積小，養(yǎng)殖場(chǎng)、戶，整個(gè)一個(gè)飼養(yǎng)周期全部使用配合飼料，所以，南方的飼料企業(yè)是以生產(chǎn)配合飼料為主，比較小的飼料企業(yè)每月的生產(chǎn)量也在4000噸以上。而北方人均土地多，盛產(chǎn)玉米，養(yǎng)殖戶主要使用購(gòu)買濃縮飼料，因此，飼料生產(chǎn)企業(yè)以生產(chǎn)濃縮飼料為主，南北飼料企業(yè)產(chǎn)量差別較大，所需設(shè)備生產(chǎn)能力差異更大。因此，全國(guó)飼料行業(yè)不應(yīng)該機(jī)械的執(zhí)行一個(gè)許可標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)制定適合各省省情的標(biāo)準(zhǔn)。

第四、中小飼料企業(yè)的存在是為社會(huì)造福。
（一）、解決了大批人員的就業(yè)問(wèn)題。據(jù)推測(cè)全國(guó)大約有2萬(wàn)家中小飼料企業(yè)，按每個(gè)企業(yè)就業(yè)30人計(jì)算就解決了60萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題，有60萬(wàn)個(gè)家庭解決了溫飽問(wèn)題。維持了社會(huì)的穩(wěn)定和和諧。這是對(duì)國(guó)家對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。（二）、中小飼料企業(yè)的存在，讓農(nóng)民得到實(shí)惠。大型飼料生產(chǎn)企業(yè)知名度高、有品牌效應(yīng)，所以，銷售價(jià)格也高，企業(yè)利潤(rùn)大，同時(shí)，產(chǎn)品又是通過(guò)飼料經(jīng)銷商賣給農(nóng)民養(yǎng)殖戶，而中小企業(yè)大多數(shù)是直接銷售到當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖戶，省去了中間環(huán)節(jié)，所以，每噸飼料價(jià)格相差500元左右，使農(nóng)民養(yǎng)殖戶降低了飼養(yǎng)成本，間接的扶持養(yǎng)殖業(yè)。（三）、中小飼料企業(yè)是廣大養(yǎng)殖戶的資金后盾。所有的中小飼料企業(yè)都有應(yīng)收欠款。一是養(yǎng)殖戶大都有賒料喂豬的習(xí)慣，二是為擴(kuò)大規(guī)模不得不賒料喂豬，大多中小飼料企業(yè)盡管不情愿，但也是無(wú)奈。據(jù)調(diào)查每個(gè)中小飼料企業(yè)應(yīng)收欠款都在40~100萬(wàn)元左右，自覺(jué)不自覺(jué)的、情愿不情愿的支持了畜牧業(yè)的發(fā)展。因此，中小飼料企業(yè)不但無(wú)過(guò)，而且有功，應(yīng)允許存在，給出一定的空間允許其發(fā)展。
(四)、中小企業(yè)是國(guó)家重點(diǎn)扶持的對(duì)象，飼料行業(yè)的中小企業(yè)，也應(yīng)在此范圍之內(nèi)。因?yàn)?，它一無(wú)有害物質(zhì)污染，二無(wú)有害氣體排放，三無(wú)員工生命安全之威脅。它的存在是中國(guó)國(guó)情的需要，是平抑飼料價(jià)格，穩(wěn)定物價(jià)的需要。設(shè)想一下，如果中小飼料企業(yè)不在了，幾大飼料集團(tuán)控制市場(chǎng)，價(jià)格壟斷將會(huì)形成，受益的是幾大集團(tuán)，吃虧的將是農(nóng)民及城市居民和畜產(chǎn)品的所有消費(fèi)者。因此，中小飼料企業(yè)應(yīng)該存在并發(fā)揮它應(yīng)有的市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用。

第五、設(shè)備生產(chǎn)能力的大小、自動(dòng)化程度的高低，與飼料質(zhì)量不成正比；與是否含有違禁藥品、有害物質(zhì)更不相關(guān)。
       飼料質(zhì)量與飼料配方、原料質(zhì)量、生產(chǎn)管理息息相關(guān)，與生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)能力、自動(dòng)化程度有關(guān)，但不是必須和唯一。眾所周知，山東六合集團(tuán)、雙匯集團(tuán)無(wú)論是機(jī)械設(shè)備、還是生產(chǎn)能力、無(wú)論是自動(dòng)化程度、還是生產(chǎn)工藝，在全國(guó)也是首屈一指，但是違禁藥品照樣存在。
       近幾年來(lái)，三聚氫胺、瘦肉精、蘇丹紅及各種激素等有害藥品在畜禽產(chǎn)品中的出現(xiàn)，在社會(huì)引起強(qiáng)烈反響，人們把眼光自覺(jué)不自覺(jué)的描向飼料企業(yè)，尤其是中小飼料企業(yè)，在加上新聞媒體的介入，飼料行業(yè)成為眾矢之的。我們認(rèn)為這是不公平的，畜禽產(chǎn)品中出現(xiàn)有害藥品，是與畜禽整個(gè)飼養(yǎng)周期的各個(gè)環(huán)節(jié)均有關(guān)聯(lián)。走街串戶兜售“得瑟藥”（痩肉精）的大有人在，獸藥店柜臺(tái)上的“閉肛靈”（硫酸阿托品），“增食丹（散、靈）”（地賽米松），賣的也是火爆。因此，飼料中是否含有違禁藥品，與企業(yè)的大小無(wú)關(guān)，與設(shè)備及工藝無(wú)關(guān)，而與企業(yè)責(zé)任人的道德水準(zhǔn)有關(guān)，與守法意識(shí)有關(guān)。任何企業(yè)都不會(huì)拿企業(yè)的命運(yùn)開(kāi)玩笑，除非他是法盲。這里有一個(gè)不同點(diǎn)，大企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目的是為了發(fā)財(cái)，小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目的是為了生存，出了問(wèn)題大企業(yè)可以轉(zhuǎn)向，小企業(yè)需要重新?lián)駱I(yè)，因此，小企業(yè)把企業(yè)的前途視同自己的生命，無(wú)論是在產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)上，還是在違禁藥品的防衛(wèi)上都是慎之再慎。不敢越雷池一步。國(guó)內(nèi)有兩家大企業(yè)，號(hào)稱開(kāi)口料全國(guó)最好，乳仔豬食用后決不拉稀。懂一點(diǎn)飼料常識(shí)的人都明白，那就是飼料中的抗生素從生長(zhǎng)量加到了預(yù)防量或治療量，超標(biāo)使用抗生素。問(wèn)題是飼料管理部門是如何監(jiān)督和管理的？

第六、中國(guó)飼料工業(yè)受中國(guó)國(guó)情的影響發(fā)展很不均衡，全國(guó)首富希望集團(tuán)劉永行、劉永好早已過(guò)了創(chuàng)業(yè)時(shí)期，手工操作，小攪拌機(jī)時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了，今天的劉永行每小時(shí)10噸的生產(chǎn)能力要求，根本滿足不了他的需要，而月產(chǎn)幾百噸年產(chǎn)幾千噸的中小飼料企業(yè)，有何必要上馬時(shí)產(chǎn)10噸的電腦程控設(shè)備。中國(guó)土地集中在八億農(nóng)民手中，飼養(yǎng)業(yè)以一家一戶散養(yǎng)為基本單位的格式還占主體，在加上飼料產(chǎn)品屬糧食作物，噸位大、不利于遠(yuǎn)距離運(yùn)輸，飼料企業(yè)輻射面積在350公里范圍，中小飼料企業(yè)的銷售范圍往往是企業(yè)所在地，是地地道道的“地產(chǎn)品”，設(shè)想一下，如果質(zhì)量沒(méi)有保證能站住腳嗎？發(fā)達(dá)的國(guó)家，如美國(guó)、加拿大、澳大利亞這些國(guó)家已達(dá)到了土地集中化、飼養(yǎng)規(guī)?；?、飼料生產(chǎn)集中化。在加拿大一個(gè)年產(chǎn)12萬(wàn)噸的飼料企業(yè)，只有12個(gè)人，產(chǎn)品無(wú)包裝，全部采用罐車送料到場(chǎng)，我們的國(guó)情不同，且不可邯鄲學(xué)步。

       綜上所述，我們感到中小飼料企業(yè)的存在，是社會(huì)發(fā)展的需要，是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的產(chǎn)物，不應(yīng)該人為的設(shè)置高門檻，將其踢出局，而應(yīng)該在政策上，提供寬松的環(huán)境，任其在經(jīng)濟(jì)大潮中發(fā)展、壯大或淘汰。這也符合國(guó)務(wù)院扶持中小企業(yè)的若干政策。小型微型企業(yè)是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道，是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)的主要平臺(tái)，是科技創(chuàng)新的重要力量。支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)克服國(guó)際金融危機(jī)影響、保持平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重要戰(zhàn)略意義。
在各省即將開(kāi)展飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可證申報(bào)之際，我們中小飼料企業(yè)，向國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、提出如下請(qǐng)求：
1、應(yīng)遵循國(guó)務(wù)院飼料企業(yè)應(yīng)具備的六項(xiàng)條件（有與飼料或飼料添加劑生產(chǎn)相適應(yīng)的場(chǎng)地、廠房、設(shè)備），允許各省根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模、牧業(yè)結(jié)構(gòu)、飼料工業(yè)現(xiàn)狀、因地制宜的制定申報(bào)生產(chǎn)許可證條件。

2、做到寬、嚴(yán)相結(jié)合。對(duì)已取得《審查合格證》的企業(yè)，定期換證，并寬限到2018年逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于新辦飼料企業(yè)則嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)申辦許可證；對(duì)違規(guī)添加違禁藥品如“瘦肉精”、“三聚氫胺”各種激素、地溝油的企業(yè)處理要嚴(yán)。一旦發(fā)現(xiàn)取消生產(chǎn)資格直至追究刑事責(zé)任。

3、盡快督促有關(guān)部門對(duì)其產(chǎn)品中含有違規(guī)藥品的山東六合集團(tuán)等企業(yè)做出處理，并公布于眾，只有這樣才能服眾，也只有這樣才能對(duì)企業(yè)談監(jiān)督和管理，對(duì)產(chǎn)品談質(zhì)量和安全。

4、建立飼料檢測(cè)中心。可以國(guó)家投資，也可企業(yè)投資，還可以充分利用現(xiàn)有的高等院校的化驗(yàn)室，省、市、縣各級(jí)動(dòng)物疫病控制中心的化驗(yàn)室，只要添置簡(jiǎn)單設(shè)備即能勝任，委托其飼料檢測(cè)任務(wù)，做到有償服務(wù)。這個(gè)“檢測(cè)中心”除對(duì)產(chǎn)品常規(guī)檢測(cè)外，主要開(kāi)展企業(yè)不能檢測(cè)的項(xiàng)目，包括氨基酸、維生素、瘦肉精、三聚氰胺等。目前在我國(guó)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與飼料企業(yè)是不配套的。以北京市為例，飼料企業(yè)到有關(guān)部門化驗(yàn)氨基酸、維生素等指標(biāo)需一兩個(gè)月才能拿到結(jié)果，此等效率，原料已變成了飼料，飼料已變成了糞便。如何談監(jiān)督，如何談管理。

5、加強(qiáng)對(duì)生豬、肉牛、肉雞、肉羊等屠宰企業(yè)的監(jiān)督和管理。目前，大多數(shù)屠宰場(chǎng)，只是開(kāi)展宰前檢驗(yàn)、宰后檢疫，多數(shù)是憑肉眼對(duì)淋巴結(jié)的變化判定產(chǎn)品是否來(lái)自病畜。對(duì)屠宰業(yè)應(yīng)做出硬性規(guī)定，必須在宰前進(jìn)行“瘦肉精”等對(duì)人類健康危害極大的違禁藥品的化驗(yàn)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，產(chǎn)品就地銷毀進(jìn)行無(wú)害化處理，從根本上杜絕了含有違禁藥品的畜禽產(chǎn)品流向市場(chǎng)、流向社會(huì)。同時(shí)，對(duì)有關(guān)聯(lián)的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、飼料企業(yè)進(jìn)行調(diào)查取證直至追究刑事責(zé)任，并堅(jiān)持持久。只有這樣才能談到對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，才能談到國(guó)人負(fù)責(zé)，也才能真正的保證人民群眾的食品安全。

6、在養(yǎng)殖密集區(qū)建立對(duì)病死畜禽處理的監(jiān)督機(jī)制。個(gè)別不發(fā)商販為了發(fā)財(cái)，專門低價(jià)收購(gòu)病死畜禽，以200-300元的價(jià)格可以收到一頭150-200斤病死豬，以1-2元的價(jià)格可以收到2斤以上的病死肉雞，病死豬、雞大多數(shù)都流向個(gè)體香腸、熟食加工點(diǎn)。對(duì)社會(huì)危害極大。應(yīng)建立舉報(bào)制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度，并常抓不懈。

       新一屆中央政府是務(wù)實(shí)的，這是百姓的共識(shí)。十八屆三中全會(huì)上關(guān)于對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)提出的“進(jìn)一步減少涉及企業(yè)設(shè)立和經(jīng)營(yíng)的行政審批、降低創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)成本”的提法深得民心。飼料的監(jiān)督和管理也是需要?jiǎng)?wù)實(shí)的，如何做好這項(xiàng)工作，需做大量細(xì)致的工作，需要到基層調(diào)查研究，而不是浮在上面。只有這樣才能制定出即利于監(jiān)督管理又不違民意的規(guī)章、制度和法規(guī)。反之，提高飼料準(zhǔn)入門檻，就是抓監(jiān)督和管理？就能提高飼料質(zhì)量？就能保證動(dòng)物食品安全嗎？

       以上請(qǐng)求，關(guān)系到全國(guó)幾萬(wàn)家中小飼料企業(yè)的存活，希望能得到國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，并能認(rèn)真考慮，酌情處理。我們翹首以盼。

致信人：中小飼料企業(yè)代表

        2013年11月10日
作者: 小馬哥    時(shí)間: 2013-11-13 14:58
代人轉(zhuǎn)發(fā)，希望贊同的人轉(zhuǎn)發(fā)！

文章寫得很好，很有見(jiàn)地。
作者: 華泰    時(shí)間: 2013-11-13 20:33
此文章寫出了我們所有中小飼料企業(yè)的心聲。非常好
作者: 盧雨    時(shí)間: 2013-11-13 23:41
非常好！農(nóng)業(yè)部的條款才是真的是重復(fù)建設(shè)，農(nóng)業(yè)部的磚家金口玉牙說(shuō)轉(zhuǎn)基因?qū)θ梭w無(wú)害，為什么與澳大利亞既然不同的效果，很多。。。。。
作者: 宇康    時(shí)間: 2013-11-14 11:07
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作者: 宇康    時(shí)間: 2013-11-14 11:15
此文章寫的好，讓我們一下子達(dá)到農(nóng)業(yè)部的要求，太難了，這樣我們將自然倒閉啊，我們生產(chǎn)的產(chǎn)品也按農(nóng)業(yè)部的要求做的啊.
作者: 007畜牧    時(shí)間: 2013-11-14 11:32
夠有好處吧 我站中間
作者: 北京銀龍    時(shí)間: 2013-11-14 12:26
嚴(yán)重支持，倡議廣大從業(yè)者微信微博多多轉(zhuǎn)發(fā)！
作者: 小馬哥    時(shí)間: 2013-11-14 12:47
最好能直接發(fā)到李克強(qiáng)那里！

管理者的愿望是，每個(gè)子民都做個(gè)老實(shí)的好人，領(lǐng)導(dǎo)不敢承擔(dān)責(zé)任，《天下無(wú)賊》里面臺(tái)詞，“開(kāi)好車的就都是好人呀！”
作者: 664213803    時(shí)間: 2013-11-14 19:32
寫得太好了，讓領(lǐng)導(dǎo)們能真正的了解我們這些弱者！
作者: goldbright2010    時(shí)間: 2013-11-14 19:57
小馬哥道出了多數(shù)同行的心聲！我們這個(gè)行業(yè)中，近幾年發(fā)生的引起轟動(dòng)的公眾事件，是誰(shuí)干的呢？是中小企業(yè)？更有好幾起民間都知道的違規(guī)事件，至今沒(méi)有公布結(jié)果，中小企業(yè)能有此待遇？
小馬哥說(shuō)得對(duì)：飼料中是否含有違禁藥品，與企業(yè)的大小無(wú)關(guān)，與設(shè)備及工藝無(wú)關(guān)，而與企業(yè)責(zé)任人的道德水準(zhǔn)有關(guān)，與守法意識(shí)有關(guān)！
警惕所謂大企業(yè)披著偽善的外衣干著見(jiàn)不得人的勾當(dāng)，賺著黑心的利潤(rùn)，甚至還騙著國(guó)家的各種項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)！
國(guó)家應(yīng)該花大力氣，完善各種檢測(cè)手段，對(duì)飼料產(chǎn)品、畜產(chǎn)品公平、嚴(yán)格抽檢，公平執(zhí)法，違法必究！這是不是僅是善良老百姓的美好愿望呢？
作者: 興海    時(shí)間: 2013-11-14 20:59
中小微企業(yè)不容易啊，他們?yōu)樯鐣?huì)提供了很多就業(yè)機(jī)會(huì)，國(guó)家一直在說(shuō)支持小微企業(yè)的發(fā)展，就是怎么支持的嗎？這些規(guī)定一旦實(shí)施，會(huì)有多少人失業(yè)啊。
作者: 鴨梨山大    時(shí)間: 2013-11-14 21:03
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，規(guī)范飼料行業(yè)和規(guī)范其他行業(yè)一樣，是必須的、也是必要的！但規(guī)范不是一朝一夕就能完成的，需要一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程、需要一個(gè)科學(xué)的程序，改革要追求“代價(jià)小、效果好”！無(wú)視現(xiàn)實(shí)情況的一刀切式的改革代價(jià)是慘痛的。
作者: 鴨梨山大    時(shí)間: 2013-11-14 21:12
在這個(gè)“最難就業(yè)季”，還是不要大動(dòng)干戈的好，以免引起大量中小企業(yè)倒閉，又有很多人面臨失業(yè)了
作者: 牧羊雪    時(shí)間: 2013-11-14 22:24
此文章寫出了所有中小飼料企業(yè)的心聲。非常好。

頂！
作者: 小馬哥    時(shí)間: 2013-11-14 22:36
鴨梨山大 發(fā)表于 2013-11-14 21:03
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，規(guī)范飼料行業(yè)和規(guī)范其他行業(yè)一樣，是必須的、也是必要的！但規(guī)范不是一朝一夕就能完成的，需要 ...

如果規(guī)范，就沒(méi)有李書福的吉利，就沒(méi)有購(gòu)買沃爾沃轎車這個(gè)事情發(fā)生了，跳樓也需要給一次機(jī)會(huì)的。

只有倒閉的企業(yè)，沒(méi)有倒閉的行業(yè)！
作者: 煷劍    時(shí)間: 2013-11-14 23:09
《飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件》其實(shí)就是保護(hù)大企業(yè)。扼殺中小企業(yè)。形成一部分寡頭壟斷市場(chǎng)的局面。該辦法一旦實(shí)施幾家大企業(yè)的銷量和利潤(rùn)將成倍增長(zhǎng)。每噸漲幾百元沒(méi)問(wèn)題?？蓮V大農(nóng)民養(yǎng)殖戶就要承擔(dān)更高的成本。使本就脆弱的養(yǎng)殖行業(yè)更加雪上加霜?。。≌媸菐兹藲g笑千萬(wàn)人哭?。。。。。?！
作者: 火炬    時(shí)間: 2013-11-15 11:16
那個(gè)事故時(shí)中小企業(yè)出的，都是大企業(yè)出的事，大企業(yè)為了壟斷行業(yè)，...................寫的好頂了，最好國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人看看！?。。。。。。。。。?！
作者: kele1990    時(shí)間: 2013-11-15 12:30
小企業(yè)提供了更多的社會(huì)價(jià)值，用最高息的貸款，用沒(méi)有補(bǔ)貼的原料，提供更多的就業(yè)。。。卻被冠冕堂皇的理由，實(shí)質(zhì)是資本的門檻壟斷主義的建立壁壘，要讓上層真正體貼民心的領(lǐng)導(dǎo)知道，打倒新利益腐敗份子，必須頂！
作者: 牧羊雪    時(shí)間: 2013-11-15 14:04
    "目前，各個(gè)行業(yè)為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都在放寬準(zhǔn)入條件，降低準(zhǔn)入門檻，而飼料行業(yè)卻在抬高準(zhǔn)入門檻，不僅是抬高門檻，而且還要將已入門檻的中小飼料企業(yè)通過(guò)必須投入幾百萬(wàn)才能達(dá)到的“許可條件”踢出門檻。"

     新一屆中央政府是務(wù)實(shí)的，這是百姓的共識(shí)。十八屆三中全會(huì)上關(guān)于對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)提出的“進(jìn)一步減少涉及企業(yè)設(shè)立和經(jīng)營(yíng)的行政審批、降低創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)成本”的提法深得民心。

    飼料產(chǎn)業(yè)“許可條件”抬高準(zhǔn)入門檻，管理部門開(kāi)倒車，逆歷史潮流啊。
作者: 小馬哥    時(shí)間: 2013-11-15 18:14
goldbright2010 發(fā)表于 2013-11-14 19:57
小馬哥道出了多數(shù)同行的心聲！我們這個(gè)行業(yè)中，近幾年發(fā)生的引起轟動(dòng)的公眾事件，是誰(shuí)干的呢？是中小企業(yè)？ ...

慚愧，文章不是本人寫的，還沒(méi)這方面的深入思考，是第二樓的回帖者寫的，是我們行業(yè)的一個(gè)老大哥！一個(gè)小企業(yè)，目前面臨著建廠的難題。
作者: haiyangzhixing    時(shí)間: 2013-11-16 10:32
支持一下！
作者: wjllww    時(shí)間: 2013-11-16 12:01
首先我得為樓主鼓掌，說(shuō)的太好了，代表了中小企業(yè)者的心聲，尤其是“第四、中小飼料企業(yè)的存在是為社會(huì)造福?！蔽也皇抢习澹淦淞恐荒芩闶枪镜闹袑庸芾碚?，針對(duì)農(nóng)業(yè)部一系列政策，我不為老板喊冤，可我知道一個(gè)企業(yè)牽系著多少個(gè)家庭的美滿生活！勞動(dòng)者，尤其是底層的體力勞動(dòng)者們，本來(lái)掙錢就不多，同樣得養(yǎng)家糊口，甚至說(shuō)滿足自家的溫飽！試想，成千上萬(wàn)的中小企業(yè)因?yàn)檗r(nóng)業(yè)部的門檻而倒閉，那么，相應(yīng)之千千萬(wàn)的飼料行業(yè)的勞動(dòng)者們，他們的路在何方？？？其次，我想請(qǐng)問(wèn)農(nóng)業(yè)部一個(gè)問(wèn)題：“什么是飼料？”是豬雞牛羊的食物吧，換種說(shuō)法，就和人吃的飯是一樣的，對(duì)吧。看看咱周圍的小飯館，難道都取締了，大家都到星級(jí)大酒店里吃飯嗎？早上村口的早餐攤，油條包子豆?jié){，農(nóng)業(yè)部的領(lǐng)導(dǎo)們都沒(méi)吃過(guò)嗎？且不說(shuō)他們合不合規(guī)，方便人民大眾生活，這早餐攤就有他存在的市場(chǎng)。再說(shuō)說(shuō)星級(jí)大酒店，您就確定他們做出來(lái)的菜飯就一定沒(méi)有細(xì)菌超標(biāo)，他們的廚房就一定沒(méi)有一只蒼蠅，他們的原材料就一定都能達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)？恐怕他們自己也不敢說(shuō)這個(gè)話吧。央視不是也曝光一部分名企嗎，麥當(dāng)勞的冰塊，肯德基掉地上的牛肉片不也接著用嗎，還有北京某名牌連鎖蛋糕店在大興的生產(chǎn)基地不也曝光了嗎（新員工每天打20只蒼蠅上交、掉地上的香腸不洗就用、甚至桌底下掃地掃出來(lái)的香腸也不洗就用、黑抹布擦烤盤等等），他們門檻夠高了吧，還是人吃的食品呢，不也存在這些見(jiàn)不得光的種種嗎？？？試問(wèn)，光靠提高門檻，有實(shí)際意義嗎？？我還有個(gè)問(wèn)題，新政策里講化驗(yàn)室要有液相等高精尖化驗(yàn)儀器，且不說(shuō)這些設(shè)備費(fèi)用之高昂，我  是中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院本科畢業(yè)的，我們有專業(yè)的飼料檢化驗(yàn)實(shí)驗(yàn)課程，常規(guī)分析基本都會(huì)，可檢測(cè)維生素等乃是研究生才能接觸到的，本科生在學(xué)校也沒(méi)摸過(guò)這些設(shè)備啊，請(qǐng)問(wèn)，現(xiàn)在飼料行業(yè)化驗(yàn)室人員都得是研究生學(xué)歷嗎？再請(qǐng)問(wèn)，現(xiàn)在相關(guān)從業(yè)人員的工資待遇又如何？以我的了解應(yīng)該在1500~3000左右吧，讓人情何以堪?。?！再回到星級(jí)酒店的事情上，他們每天采購(gòu)蔬菜、面粉等原材料都做衛(wèi)生指標(biāo)檢測(cè)嗎，做粗蛋白、粗脂肪、粗纖維、維生素等相關(guān)檢測(cè)嗎？？？再說(shuō)點(diǎn)題外話，咱們國(guó)家還在社會(huì)主義初級(jí)階段，卻要干力所不能及的事情，這樣的后果呢，西方國(guó)家100年的發(fā)展成就中國(guó)30年就達(dá)到了，這真的是一件值得驕傲的事情嗎，我們所付出的代價(jià)呢，是不是也相應(yīng)的用這30年的時(shí)間消化人家100年消化的各種問(wèn)題，譬如現(xiàn)在人們關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題、資源問(wèn)題等等。一口吃成胖子，絕非美事，我們要付出健康的代價(jià)！?。?hr noshade size="2" width="100%" color="#808080"> 作者: 生活不空虛    時(shí)間: 2013-11-16 18:14
寫的太符合現(xiàn)實(shí)的社會(huì)現(xiàn)狀了，希望引起國(guó)家的重視，我們非常希望   國(guó)家 給予中小企業(yè)一個(gè)生存的空間，期待引起有關(guān)部門的關(guān)注
作者: 鴨梨山大    時(shí)間: 2013-11-17 09:36
文章寫得好，回復(fù)的有理性，很好！
作者: 牧羊雪    時(shí)間: 2013-11-19 12:55
再頂！支持一下！
作者: 坦然微笑    時(shí)間: 2013-11-20 20:43
絕對(duì)的支持。
作者: 小馬哥    時(shí)間: 2013-11-20 21:44
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)在不同地區(qū)的差異化還是很大的，搞一刀切，是對(duì)經(jīng)濟(jì)的極大損害，隨著能源的提高，運(yùn)輸成本現(xiàn)在明顯的體現(xiàn)出來(lái)了。飼料作為生產(chǎn)資料，大流通在中國(guó)還是很大的問(wèn)題，效率上就不成立的。
作者: 西風(fēng)吟唱東風(fēng)破    時(shí)間: 2013-11-20 21:57
支持支持，大家都來(lái)支持一下吧。
作者: 鳳新    時(shí)間: 2013-11-21 11:23
上頭的領(lǐng)導(dǎo)考慮問(wèn)題，聽(tīng)取意見(jiàn)都是那些大集團(tuán)，各位中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有誰(shuí)見(jiàn)過(guò)農(nóng)業(yè)部，發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的？

這里面是不是也存在習(xí)主席反復(fù)談的問(wèn)題那/
作者: 鳳新    時(shí)間: 2013-11-21 11:26
大家多多轉(zhuǎn)發(fā)文章，寫的太深刻啦，希望有些‘人，有些部門能看到。
作者: hnxiaox    時(shí)間: 2013-11-21 17:02
這信發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部的領(lǐng)導(dǎo)收到了嗎，作了何回復(fù)？
作者: fdl1011    時(shí)間: 2013-11-23 17:05
非常好的文章，道出了我們中小飼料企業(yè)的心聲，堅(jiān)決頂起來(lái)，廣泛轉(zhuǎn)發(fā)。
作者: sky19680125    時(shí)間: 2013-11-24 18:11
fdl1011 發(fā)表于 2013-11-23 17:05
非常好的文章，道出了我們中小飼料企業(yè)的心聲，堅(jiān)決頂起來(lái)，廣泛轉(zhuǎn)發(fā)。

寫得太好了，表達(dá)了我們共同的心聲。強(qiáng)烈支持！如何把這封信讓相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)看到并引起重視，是當(dāng)務(wù)之急。請(qǐng)組織者費(fèi)心策劃，在此深表感謝！
作者: 盛夏的晨雨    時(shí)間: 2013-11-24 19:34
寫的很好   支持！
作者: 對(duì)事對(duì)符合    時(shí)間: 2013-11-24 20:20
這封信寫得很好，我是一名下崗職工，辛辛苦苦像照看自己的孩子一樣把企業(yè)經(jīng)營(yíng)到現(xiàn)在，初見(jiàn)規(guī)模，一下被砍掉，我按著國(guó)家的規(guī)定條例，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出的產(chǎn)品，現(xiàn)在供不應(yīng)求，孩子在上大學(xué)，老人等著我們養(yǎng)，我們還沒(méi)到退休年齡，國(guó)家這樣做就是不給我們活路嗎？
作者: jl681126    時(shí)間: 2013-11-29 15:16
誠(chéng)如所說(shuō)，基礎(chǔ)投入增加，必將導(dǎo)致成本增加，最終或轉(zhuǎn)嫁到終端，或?qū)е滦抡牡闹行∑髽I(yè)無(wú)法生存。
作者: 752142873    時(shí)間: 2013-11-29 20:43
真話，敢說(shuō)、有勁、過(guò)癮、一定要管用！
作者: 履行者    時(shí)間: 2013-12-5 08:36
664213803 發(fā)表于 2013-11-14 19:32
寫得太好了，讓領(lǐng)導(dǎo)們能真正的了解我們這些弱者！

     此文章寫的很好，對(duì)東北地區(qū)的飼養(yǎng)情況和飼料供應(yīng)情況做了細(xì)致的調(diào)查和分析才能寫出來(lái)。政府的規(guī)定和要求也要符合實(shí)際，現(xiàn)在社會(huì)在進(jìn)步也要穩(wěn)定，鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展。中小企業(yè)解決了社會(huì)就業(yè)問(wèn)題，為國(guó)家做出了貢獻(xiàn)，有關(guān)管理部門應(yīng)該為他們提供幫助，不是用條條框框把他們框死。
作者: 林蔭    時(shí)間: 2013-12-5 14:37
寫得太好了，真是有才人?。∞r(nóng)業(yè)部的專家們都是一些不接地氣的人！我們公司的材料遞了三次都沒(méi)通過(guò)。勞命傷財(cái)！
作者: 林蔭    時(shí)間: 2013-12-5 14:38
他們拿著納稅人的錢，整天坐在高高的樓房?jī)?nèi)，哪里了解下面人的疾苦！
作者: 喜來(lái)壯1111    時(shí)間: 2013-12-7 15:51
[b]硬性執(zhí)行“許可條件”就意味著端掉所有小微企業(yè)，這些小企業(yè)的注冊(cè)資金幾乎就是經(jīng)營(yíng)者的所有血本，在被端掉的同時(shí)，這些血本也就注定成為廢墟！原本可以帶動(dòng)一部分人（包括：車間的工人、銷售人員、途中運(yùn)輸所需的人員、企業(yè)管理人員等）在合法的情況下致富，現(xiàn)在已經(jīng)成為泡影！暫時(shí)讓這些人成為無(wú)業(yè)游民！不知道這些人在一段時(shí)間內(nèi)會(huì)如何生存？這一段時(shí)間可能會(huì)短，也可能會(huì)長(zhǎng)，如果長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)生活不能得到保障，那將有什么后果呢？簡(jiǎn)直不可想象！
作者: y87658    時(shí)間: 2013-12-13 10:20
農(nóng)業(yè)部還在沿襲溫家寶時(shí)代的政策，把小微企業(yè)整死，太不得人心了！要多轉(zhuǎn)發(fā)。
作者: aoxuechenfeng    時(shí)間: 2013-12-13 11:08
這篇文章寫得確實(shí)用心了，為了廣大中心企業(yè)，這封信值得農(nóng)業(yè)、畜牧···深思；
作者: EERRTT    時(shí)間: 2013-12-15 12:14
希望這篇文章能夠引起政府職能部門的參考和反思，你們的政策是廣大人民群眾和億萬(wàn)農(nóng)民的意愿嗎？征求過(guò)人民的意見(jiàn)嗎？符合現(xiàn)實(shí)國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的支持政策嗎？
還是人民當(dāng)家做主嗎？還是社會(huì)主義國(guó)家嗎？有多少人受到影響，多少人面臨失業(yè)，多少家庭將沒(méi)有收入，他們將何去何從？？？？？？？？誰(shuí)能告訴我？？？？？？？
作者: 華泰    時(shí)間: 2013-12-15 18:57
農(nóng)業(yè)部近期派出有關(guān)人員到吉林等省、市就《飼料許可證》申辦工作進(jìn)行調(diào)研，這是工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，是落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的一種表現(xiàn)，是中小飼料企業(yè)的希望。
作者: 慕名久者    時(shí)間: 2015-7-8 15:01
馬哥：這篇文字是你寫的還是從哪里找的？
說(shuō)的太好了！很過(guò)癮！
提點(diǎn)建議：如果真的能讓上面看到這篇文章，建議把賒賬那部分去掉，要不然腦殘的磚家該想了：怪不得散養(yǎng)戶打不死，原來(lái)是你們這幫中小飼料企業(yè)在后面搞鬼！
作者: xzf168    時(shí)間: 2015-7-16 15:53
1988年大學(xué)畢業(yè)時(shí)，分配到一個(gè)小縣城的飼料企業(yè)。那時(shí)就是電腦自動(dòng)配料，開(kāi)關(guān)門順序自動(dòng)聯(lián)動(dòng)，中央控制和現(xiàn)場(chǎng)控制相結(jié)合，自動(dòng)打包的的工藝了，在東完還看到現(xiàn)在相同的疊包機(jī)械手。噪音和粉塵控制按糧食工業(yè)的要求?？烊炅宿r(nóng)業(yè)部這個(gè)要求不太高，但有的要求太落伍了如規(guī)范中還要求手工填表記錄，現(xiàn)在都無(wú)紙辦公多年且互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。



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