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標題: 日美重啟TPP談判聚焦肉類關(guān)稅限定 [打印本頁]

作者: 畜牧中國 時間: 2014-7-7 14:36
標題: 日美重啟TPP談判聚焦肉類關(guān)稅限定

作者：《畜牧產(chǎn)業(yè)》隆林蕓

近日，日本和美國在東京重啟《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（ＴＰＰ）雙邊會談，為期三天的會談旨在盡可能地協(xié)商彌合雙方分歧，為7月5日在加拿大舉行的12國談判做準備。

作為TPP中最大的兩個經(jīng)濟體，日本和美國主要就日本“農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅”和美國“汽車貿(mào)易壁壘”兩個分歧點進行討論。但據(jù)其內(nèi)部人士透露，本次協(xié)商的重中之重是聚焦在商討日本對牛肉、豬肉的進口關(guān)稅和相關(guān)保障措施，因為此前在一些細節(jié)上日本和美國始終沒能達成一致。比如日本正在考慮重新審定美國牛肉和豬肉的進口關(guān)稅，但TPP框架下的進口貿(mào)易激增又讓日本希望保留部分非關(guān)稅保障措施。

對于談判重啟的原因，美國豬肉生產(chǎn)者委員會（下稱“委員會”）觀點表示，“其他國家是否能解除對美國豬肉的關(guān)稅或非關(guān)稅限定，對美國豬肉生產(chǎn)者而言將極其重要。美國豬肉生產(chǎn)者委員會非常支持TPP協(xié)定，但日本在包括豬肉在內(nèi)的多種美國農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅問題上猶豫不決，讓TPP協(xié)定談判有所擱淺。”

TPP談判是一個區(qū)域性談判，參與國包括美國、澳大利亞、文萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡和越南，約占全球GDP的40%。

委員會表示，消除關(guān)稅限定是自由貿(mào)易協(xié)定（Free Trade Agreement，F(xiàn)TA）的核心，美國豬肉生產(chǎn)者對TPP最終協(xié)定的支持是有條件的，他們希望所有TPP參與國都能解除對美國豬肉的關(guān)稅及非關(guān)稅限定。如果日本在最終協(xié)定中仍堅持對美國肉類限定關(guān)稅，美國豬肉生產(chǎn)者委員會表示將不再支持TPP協(xié)定和貿(mào)易促進會（Trade Promotion Authority）。

委員會指出，如果美國談判代表向日本放寬條件，準許日本對其農(nóng)民進行保護，那么在每年向日本的出口貿(mào)易中，美國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易將損失上百萬美元。另外，日美貿(mào)易條件不僅會削減美國豬肉生產(chǎn)者的利益，還會影響美國和其他國家的貿(mào)易談判。歐盟和未來的自由貿(mào)易協(xié)定伙伴國，如中國、菲律賓等很可能將日本這次的協(xié)定作為他們和美國談判的起點。

委員會表態(tài)稱，日本和美國間的TPP協(xié)定是美國豬肉生產(chǎn)商有史以來面臨的最重要的商業(yè)議題。美國必須拒絕掉日本不合理的提議，而堅持美國對其他貿(mào)易伙伴一貫施行的條款，堅持所有其他TPP國所接受的條款，即對幾乎所有出口物品解除關(guān)稅限定。

此外，委員會的立場非常堅定：“對美國豬肉而言，談判意味著價格壁壘、關(guān)稅限定以及所有保障措施的解除。如果日本不愿意為美國的產(chǎn)品毫無保留地打開大門，日本就應(yīng)該退出TPP談判，以方便美國和其他國家迅速達成TPP談判結(jié)果?！?br />
美國貿(mào)易小組委員會主席德溫·哈里發(fā)（Devin Nunes, R-Calif.）公開表示：“如果有任何一個國家堅持保留關(guān)稅限定，那我們就必須將他們排除在TPP談判之外，只有當他們答應(yīng)解除所有關(guān)稅限定時，才能再次回到談判桌上。”

（資料來源：美國豬肉生產(chǎn)者委員會官網(wǎng)）

！人民日報社主管、中國畜牧業(yè)協(xié)會合辦《畜牧產(chǎn)業(yè)》雜志
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