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標(biāo)題:
美國(guó)阿根廷施壓中國(guó)發(fā)放轉(zhuǎn)基因玉米進(jìn)口許可
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作者:
畜牧編輯
時(shí)間:
2014-7-8 09:27
標(biāo)題:
美國(guó)阿根廷施壓中國(guó)發(fā)放轉(zhuǎn)基因玉米進(jìn)口許可
自去年10月以來(lái)，中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫局多次查出含有未經(jīng)批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因玉米MIR162，并做出退運(yùn)處理。6月7日，由于含有未經(jīng)過(guò)許可的轉(zhuǎn)基因品系MIR162，中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫局當(dāng)日開(kāi)始對(duì)美國(guó)產(chǎn)DDGS(一種酒糟蛋白飼料)停止批準(zhǔn)進(jìn)口許可證。
由于對(duì)中國(guó)出口大量轉(zhuǎn)基因玉米及其制品，美國(guó)和阿根廷方面多次與中國(guó)農(nóng)業(yè)部門(mén)協(xié)商會(huì)談，敦促中國(guó)盡快頒發(fā)安全證書(shū)。
不過(guò)，另外兩種型號(hào)轉(zhuǎn)基因玉米，可能已經(jīng)獲得續(xù)批進(jìn)口安全證書(shū)。
蹊蹺的證書(shū)
在農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因權(quán)威關(guān)注的網(wǎng)頁(yè)上，“審批信息”一欄中“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)資料”頁(yè)面上，發(fā)布了31份已經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口用作加工原料的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物安全評(píng)價(jià)材料，其中倒數(shù)第2、3個(gè)分別是先正達(dá)公司轉(zhuǎn)基因玉米MIER604和GA21的安全評(píng)價(jià)材料。這兩種型號(hào)的轉(zhuǎn)基因玉米之前兩次獲得過(guò)進(jìn)口安全證書(shū)，有效期到2014年8月28日，發(fā)布的材料中顯示該材料是續(xù)批申請(qǐng)材料。
農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室(下稱(chēng)“轉(zhuǎn)安辦”)確認(rèn)已經(jīng)發(fā)布的安全評(píng)價(jià)材料都是已經(jīng)獲得進(jìn)口安全證書(shū)的。
兩份安全資料的填報(bào)日期都是2013年10月31日，而記者查閱時(shí)，該網(wǎng)頁(yè)的發(fā)布日期是2013年7月2日。一周后，該網(wǎng)頁(yè)上新發(fā)布了4份轉(zhuǎn)基因棉花的安全評(píng)價(jià)材料，發(fā)布日期改為2014年7月1日。此外，所有安全評(píng)價(jià)材料最末幾頁(yè)提示“本單位農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全小組審查意見(jiàn)”和“本單位審查意見(jiàn)”需蓋簽章和公章的地方都沒(méi)有蓋章。對(duì)此，轉(zhuǎn)安辦表示采訪該處需通過(guò)農(nóng)業(yè)部辦公廳新聞處。記者聯(lián)系新聞處，截至發(fā)稿時(shí)，沒(méi)有獲得回復(fù)。
先正達(dá)公司表示，將發(fā)布年中財(cái)報(bào)，不方便接受采訪。
截至目前，2013年進(jìn)口用作加工原料的轉(zhuǎn)基因安全證書(shū)審批情況和國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)的審批情況都尚未公布。去年6月18日，農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站發(fā)布了2012年的審批情況。
MIR162進(jìn)口前途不明
對(duì)美國(guó)和阿根廷的玉米種植商來(lái)說(shuō)，遲遲沒(méi)有得到進(jìn)口安全證書(shū)的MIR162轉(zhuǎn)基因玉米著實(shí)令人頭疼。
阿根廷農(nóng)業(yè)部近日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，迄今種植戶(hù)已經(jīng)將2013-2014年度玉米產(chǎn)量售出41.61%，去年這一銷(xiāo)售比例為64.88%。目前，阿根廷玉米已經(jīng)收獲大約一半的2013-2014年度玉米產(chǎn)量。
而據(jù)外媒報(bào)道，美國(guó)全國(guó)谷物飼料協(xié)會(huì)一份研究報(bào)告顯示，由于MIR162轉(zhuǎn)基因玉米未能獲得中國(guó)以及歐盟等進(jìn)口國(guó)的批準(zhǔn)，因此造成的退運(yùn)事件給美國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)帶來(lái)多達(dá)29億美元的經(jīng)濟(jì)損失。
一位接近農(nóng)業(yè)部門(mén)的人士表示，農(nóng)業(yè)部壓力很大，他個(gè)人認(rèn)為“批準(zhǔn)很難”。
據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局消息，自從去年10月深圳口岸退運(yùn)第一批MIR162轉(zhuǎn)基因玉米以來(lái)，截至6月16日，全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)共在125.2萬(wàn)噸進(jìn)口美國(guó)玉米及其制品中檢出MIR162轉(zhuǎn)基因成分，并做了退運(yùn)處理。此前，6月7日，國(guó)家質(zhì)檢總局“口頭指導(dǎo)”，對(duì)美國(guó)產(chǎn)DDGS(一種酒糟蛋白飼料)停止批準(zhǔn)進(jìn)口許可證，因?yàn)闄z出里面含有MIR162成分。
此時(shí)，距離先正達(dá)第一次提交審批材料已經(jīng)過(guò)去了3年多。去年12月份，先正達(dá)接受記者采訪時(shí)表示，“近三年多以來(lái)，我們一直在尋求中國(guó)的進(jìn)口批準(zhǔn)。并且按照相關(guān)機(jī)構(gòu)的要求及時(shí)提交各項(xiàng)材料。”不過(guò)，農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師畢美家表示，先正達(dá)提供的資料“相關(guān)材料和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)不完整，并存在問(wèn)題”。 “我國(guó)農(nóng)業(yè)部本著審慎的原則，已要求其補(bǔ)充材料和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)。”畢美家稱(chēng)，去年11月份，先正達(dá)公司又一次提交了安全證書(shū)的申請(qǐng)，目前有關(guān)單位正在進(jìn)行評(píng)審。
按照我國(guó)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法》和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法》，國(guó)外轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)入我國(guó)必須通過(guò)國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)的審批，獲得進(jìn)口安全證書(shū)后才能考慮進(jìn)口。農(nóng)業(yè)部官網(wǎng)顯示，第一次申請(qǐng)，審批承諾時(shí)限為270日，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是5000元/個(gè)。如果按照承諾時(shí)限來(lái)計(jì)算，最遲7月份，MIR162能否獲得進(jìn)口安全證書(shū)將見(jiàn)分曉。
而圍繞MIR162轉(zhuǎn)基因玉米的進(jìn)口安全證書(shū)，美國(guó)、阿根廷農(nóng)業(yè)部門(mén)多次來(lái)華協(xié)商中美貿(mào)易合作。
“不久前阿根廷農(nóng)業(yè)部門(mén)來(lái)談判。”前述接近農(nóng)業(yè)部門(mén)的人表示。據(jù)農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站消息，自從第一起MIR162轉(zhuǎn)基因玉米退運(yùn)以來(lái)，阿根廷農(nóng)業(yè)部門(mén)高級(jí)官員至少兩次來(lái)華與中國(guó)農(nóng)業(yè)部高級(jí)官員會(huì)面。
美國(guó)方面也對(duì)中國(guó)進(jìn)行敦促和協(xié)調(diào)。自從退運(yùn)發(fā)生后，美國(guó)農(nóng)業(yè)部官員也通過(guò)各種機(jī)會(huì)，多次與中國(guó)進(jìn)行磋商。
去年12月18日，美國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)維爾薩克與商務(wù)部長(zhǎng)普利茨克和貿(mào)易代表弗羅曼參加中美貿(mào)易磋商，并與我國(guó)農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦會(huì)面，就農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等有關(guān)問(wèn)題交換了意見(jiàn)。
同年12月先正達(dá)接受采訪時(shí)表示，目前，美國(guó)、加拿大、巴西和阿根廷已經(jīng)批準(zhǔn)MIR162的種植，其中阿根廷2011年就已批準(zhǔn)種植，日本、墨西哥、韓國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)、澳大利亞、新西蘭、菲律賓、俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、印度尼西亞和歐盟已批準(zhǔn)其進(jìn)口。
來(lái)源： 國(guó)際畜牧網(wǎng)-中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)
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