畜牧人

　　養(yǎng)豬合作經(jīng)濟(jì)是指養(yǎng)豬業(yè)互助合作運(yùn)動(dòng)中由養(yǎng)豬者組織的各種形式的合作社、組合或聯(lián)盟。每個(gè)國家的叫法不一，這里我們統(tǒng)稱為養(yǎng)豬合作經(jīng)濟(jì)。養(yǎng)豬合作經(jīng)濟(jì)在世界各國養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展中具有非常重要的作用，在保護(hù)養(yǎng)豬者的利益，增加養(yǎng)豬者的收入及促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展等起到了積極的作用。通過對美國、德國等4個(gè)國家養(yǎng)豬合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、特點(diǎn)等進(jìn)行概述，希望能為我國養(yǎng)豬經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展提供借鑒。

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　　1820年，在美國俄亥俄州成立了第一個(gè)生豬銷售、屠宰和包裝合作社。1860 年，在伊利諾伊州的布羅縣又建立了第一個(gè)生豬拍賣合作社。

目前，美國養(yǎng)豬合作社已經(jīng)發(fā)展得非常成熟，如大家熟知的史密斯菲爾德就是公司+ 農(nóng)戶的模式。由于美國是以家庭農(nóng)場作為基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位，所以農(nóng)業(yè)合作社也稱為農(nóng)場主合作社。美國農(nóng)業(yè)部曾經(jīng)給農(nóng)場主合作社下過這樣一個(gè)定義：農(nóng)場主合作社是由擁有共同所有權(quán)的人們在非盈利的基礎(chǔ)上為提供他們自己所需要的服務(wù)而自愿聯(lián)合起來的組織。

　　美國的農(nóng)業(yè)合作社總體上可以分為以下兩種類型 ：一是農(nóng)業(yè)合作社銀行。二是農(nóng)業(yè)營銷合作社。美國農(nóng)民專業(yè)合作社按合作內(nèi)容，可分為銷售合作社、供給合作社、其他服務(wù)合作社及信貸合作社等。

　　美國農(nóng)民加入或退出合作社完全尊重個(gè)人意愿，但加入合作社需要繳納一定的股金，一般在5000美元到15000美元之間。股金在得到理事會(huì)批準(zhǔn)以后可以交易 , 股金價(jià)值可隨著合作社的績效而變動(dòng)，在若干年內(nèi)可以上升 50% 或更多。由于合作社的發(fā)展和積累，后來的入社者能分享前人積累所帶來的好處，因此，入社還要繳納一定的“入門費(fèi)”。退社時(shí)將社員的股金退還給其本人，但之前所繳納的“入門費(fèi)”不退。社員加入農(nóng)業(yè)合作社后便享有《合作社章程》規(guī)定的一切權(quán)利和義務(wù)。享受利潤分紅的權(quán)利、接受培訓(xùn)和教育的權(quán)利、參與管理的權(quán)利。但社員也必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，如按合同交售農(nóng)產(chǎn)品的義務(wù)，按要求提供勞務(wù)的義務(wù)。

　　據(jù)了解，美國政府對合作社主要起保障和協(xié)調(diào)作用 , 政府只在法律上和經(jīng)濟(jì)上給予一定的優(yōu)惠 , 具體體現(xiàn)在一系列的服務(wù)型政策上 , 如給予合作社稅收待遇、有限豁免待遇、信貸優(yōu)惠和技術(shù)協(xié)調(diào) , 其他干預(yù)則比較少。

　　德國是世界合作社組織的發(fā)祥地，最早是在1864 年由萊夫艾森創(chuàng)立的。而早在 1867 年，德國就制定了第一部《合作社法》。

　　德國《合作社法》規(guī)定，成立合作社必須遵循以下組織原則 ：合作社必須由 7 名以上社員按自愿互助、自我管理和自負(fù)盈虧原則成立。2006 年8 月新合作社法生效后，法定最低社員數(shù)由 7 名降至 3 名。社員加入合作社要有一次性投入，具體金額及其使用及分配辦法在合作社章程中要有明確規(guī)定。入社前需辦理無犯罪紀(jì)錄證明。合作社在章程中明確社員個(gè)人是否應(yīng)以私人財(cái)產(chǎn)來對合作社的債務(wù)負(fù)責(zé)。德國《合作社法》第 54 條規(guī)定，合作社成立前需經(jīng)當(dāng)?shù)貙徲?jì)師協(xié)會(huì)審計(jì)通過，成立后必須加入所在地區(qū)的合作社審計(jì)師協(xié)會(huì)，并接受定期審計(jì)。

　　資產(chǎn)負(fù)債表超過 200 萬歐元的合作社需每年審計(jì) 1 次，資產(chǎn)負(fù)債表不到 200萬歐元的每 2 年審計(jì) 1 次，但需每年做年終決算報(bào)表。審計(jì)內(nèi)容不僅局限于往來賬目是否符合會(huì)計(jì)制度，而且也包括審核合作社全年的經(jīng)營業(yè)務(wù)、資產(chǎn)狀況及董事會(huì)的管理方式和工作效率等內(nèi)容。審計(jì)費(fèi)用由合作社承擔(dān)，如在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)影響合作社發(fā)展的重大問題要立即通知監(jiān)事會(huì)，并與其一起解決問題。審計(jì)結(jié)束后要形成詳細(xì)的總結(jié)報(bào)告，并督促理事會(huì)解決存在的問題 , 理事會(huì)要將審計(jì)結(jié)果通告每一位社員。審計(jì)機(jī)構(gòu)不僅有知情權(quán)，還要有沉默權(quán)，即要保守審計(jì)結(jié)果秘密，不能對外泄露。

　　政府在合作社建設(shè)中設(shè)立很多優(yōu)惠政策，如新成立的農(nóng)業(yè)合作社 5 年內(nèi)可享受創(chuàng)業(yè)資助，包括人工費(fèi)用、辦公設(shè)備和咨詢費(fèi) ;7 年內(nèi)可享受投資資助，如采購、加工、銷售、倉儲(chǔ)、包裝等經(jīng)營性投資成本，資助額最高為投資總額的 25%，但不超過其銷售收入 3%。農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社還可獲得免交營業(yè)稅、機(jī)動(dòng)車輛稅的待遇。為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供咨詢、農(nóng)機(jī)出租等服務(wù)的合作社免交法人稅(25%)等。

　　法國畜牧業(yè)中設(shè)有人工授精合作社，法國畜牧業(yè)中的人工授精，基本上是由高度專業(yè)化的合作社來完成的。且對動(dòng)物品種的選擇有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，必須切實(shí)加以遵守。此外，還設(shè)有屠宰加工合作社，以豬的飼養(yǎng)和屠宰加工合作社為例，飼養(yǎng)者仍是豬的所有者，但小豬、飼料的供應(yīng)及生豬的銷售都由屠宰加工合作社負(fù)責(zé)，合作社一般要根據(jù)市場來安排生產(chǎn)，并決定豬場的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。法國合作社會(huì)將產(chǎn)品的報(bào)酬以每月分期付款的方式發(fā)給生產(chǎn)者。

　　1962年，法國頒布了《農(nóng)業(yè)共同經(jīng)營組合法》，規(guī)定給予農(nóng)業(yè)經(jīng)營者組合以優(yōu)惠貸款和一定數(shù)量的無償補(bǔ)貼。此外，法國政府在各類農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦時(shí)都會(huì)給予投資補(bǔ)貼，并免去平日應(yīng)交的工商利潤稅、營業(yè)稅和地產(chǎn)稅，還給予低息貸款。在稅收上，農(nóng)業(yè)合作社享受減免優(yōu)惠。如果合作社只與合作社的會(huì)員有經(jīng)營往來并為會(huì)員服務(wù)，遵循“一人一票”原則和合作社分紅原則的話，合作社則可享受免稅 ;如果合作社與其他非合作社會(huì)員有業(yè)務(wù)往來，往來部分按法國企業(yè)通行的 33%稅率納稅，其余部分免稅。此后，法國還鼓勵(lì)已經(jīng)合并的農(nóng)場進(jìn)一步改造，并建立集生產(chǎn)、加工、貿(mào)易三位一體的農(nóng)工合作社。

　　丹麥合作社有悠久的歷史，而合作社的起源是從養(yǎng)豬和乳制品行業(yè)開始的，合作社是自愿結(jié)合組成的經(jīng)濟(jì)形式，通過合作形成競爭優(yōu)勢，社員從中獲益。

　　1882年，位于和丁的農(nóng)民自發(fā)組建了丹麥第一個(gè)合作社。隨后，各地由最初的家庭合作逐步合并、發(fā)展成為全國行業(yè)性質(zhì)的合作社，如養(yǎng)豬及豬肉行業(yè)等。丹麥能成為養(yǎng)豬大國，屠宰合作社發(fā)揮了重要作用。

　　目前，丹麥 96.3%的生豬屠宰及其加工產(chǎn)品由合作社完成。合作社收購會(huì)員的產(chǎn)品，并進(jìn)行加工、銷售，但價(jià)格由市場決定，合作社不為會(huì)員承擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。丹麥合作社是承擔(dān)有限責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織，按照公司制運(yùn)作，實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度。從組織形態(tài)上講，合作社是對內(nèi)合作制、對外公司制。合作社內(nèi)部實(shí)行會(huì)員大會(huì)和董事會(huì)制度，其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員大會(huì)，大會(huì)選舉產(chǎn)生董事會(huì)，董事會(huì)聘請經(jīng)營管理層。合作社的日常運(yùn)作由合作社章程規(guī)范，章程規(guī)定了會(huì)員、代表大會(huì)、董事會(huì)之間的權(quán)力和義務(wù)，充分實(shí)施民主管理。管理層主要負(fù)責(zé)合作社日常業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理，重大事項(xiàng)由董事會(huì)批準(zhǔn)。特別重大的事項(xiàng)由會(huì)員大會(huì)討論決定。合作社對所有愿意遵守合作社章程并承擔(dān)會(huì)員義務(wù)的農(nóng)民開放。農(nóng)民可以自愿加入，自愿退出 ( 約束期結(jié)束后 )。在約束期內(nèi)，會(huì)員有義務(wù)上繳自己生產(chǎn)的產(chǎn)品并承擔(dān)與上繳產(chǎn)品相應(yīng)的責(zé)任。合作社由會(huì)員民主管理，基層合作社會(huì)員不管農(nóng)場上繳貢獻(xiàn)多少，均享有一人一票的表決權(quán)，以此參與決策程序。

　　與美國、德國相比，丹麥的農(nóng)民合作社具有自己的特點(diǎn) ：一是丹麥沒有合作社法，與其他所有制企業(yè)一樣，受商法的約束。其次丹麥的合作社在業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍是高度專業(yè)化的，很少跨越產(chǎn)品部門。例如僅在養(yǎng)豬生產(chǎn)一個(gè)部門內(nèi)，就分別建立了生豬加工和銷售合作社、飼料和其他生產(chǎn)資料供應(yīng)合作社等多個(gè)合作社組織，它們各自獨(dú)立，相互之間沒有統(tǒng)一的協(xié)作關(guān)系。一個(gè)從事生豬飼養(yǎng)的農(nóng)民，往往同時(shí)參加 4-5個(gè)合作協(xié)會(huì)，以便取得不同的服務(wù)。