2010年遼寧省肉牛生產形勢分析及2011年預測

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　　2010年，我省肉牛生產在2008年和2009年恢復性上升的后續(xù)作用帶動下，保持小幅增長。2010年第一、二、三季度末全省肉牛飼養(yǎng)量分別為425.7、493.2、560.6萬頭，同比分別增長10.4%、3.42%、3.24%，出欄量分別為67.3、135.6、198.6萬頭，同比分別增長8.03%、2.96%、2.8%;存欄分別為358.4、357.6、362.0萬頭，同比分別增長10.86%、3.59%、3.49%;牛肉產量分別為11.96、24.5、29.6萬噸，同比分別增長7.84%、4.52%、2.78%。預計全年飼養(yǎng)量642.97萬頭，比上年度增長3.04%。
　　一、2010年肉牛生產的基本情況
　　(一)肉牛價格處于低位，牛肉價格小幅波動
　　2010年牲畜交易市場各類肉牛平均價格的年內浮動范圍分別為：300千克以下小公牛14.4 元/千克～15.6元/千克;300千克以上小公牛14 元/千克～15元/千克;300千克以下的小母牛12元/千克～13.4元/千克;中上等質量的母牛為4800元/頭～5500元/頭;育肥牛13.6元/千克～15元/千克。價格變化的總體趨勢為，年初價格處于中位，春節(jié)后下滑，4至6月份為全年最低，之后價格逐漸回升，11月份達到最高位，進入12月份中、下旬，除育肥牛的價格沒有下降外，其余類型肉牛價格都有小幅回落。
　　大型屠宰場的育肥牛(屠宰率54%)收購價格年初為14.6元/千克，春節(jié)前后小幅上漲，之后下降，4至6月份降到最低14.4元/千克，7月份開始上漲，11月份和12月份達到最高 15.5元/千克。牛肉出廠均價年內在28000元/噸～33000元/噸間浮動，變化趨勢為，春節(jié)后開始下降，9月份達到最低點，之后上漲，12月份達到最高。農貿市場的牛肉零售價格全年定格在34元/千克。
　　(二)育肥戶(場)和屠宰廠效益穩(wěn)定，母牛戶收益下滑
　　育肥戶飼養(yǎng)育肥牛6個月左右，每頭可獲利700元左右，屠宰廠每屠宰加工1頭?？色@利200元左右，母牛戶飼養(yǎng)一頭成年母牛，在人工和粗飼料都不計入成本的情況下，年均收益在1100元左右。
　　二、2010年肉牛生產形勢分析
　　(一)促進肉牛發(fā)展的有利因素
　　1.政策環(huán)境好。在過去的3個五年計劃中，肉牛產業(yè)都是各級政府大力扶持、引導和鼓勵發(fā)展的行業(yè)，“十一五”以來又被作為農業(yè)產業(yè)結構調整、增加農民收入的重點行業(yè)，各級政府因地制宜，出臺了一系列有關肉牛業(yè)的優(yōu)惠政策，為肉牛業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。
　　2.標準化小區(qū)建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展。2008起，我省制定并實施了畜禽標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設財政扶持政策，至2010年末共鼓勵建設肉牛小區(qū)1780個，有力地推動了全省肉牛養(yǎng)殖的規(guī)?；蜆藴驶M程。
　　3.具有強大的肉牛屠宰加工能力。至2010年末，我省建有規(guī)模屠宰加工企業(yè)19家，總屠宰加工能力200多萬頭，占全省肉牛出欄總量的80%，加工能力全國一流。部分企業(yè)的設施、設備條件達到國際先進水平。而且2008～2010年，省財政每年安排資金1億元，用于實施了畜產品加工業(yè)建設項目及財政資金獎勵，增強了龍頭企業(yè)的競爭力。
　　4.牛群質量好。我省黃牛改良工作起步早，進展快，普及率高。而且從上世紀末開始，實施了母牛品系化建設，劃分改良品種繁育區(qū)，開展優(yōu)秀雜種母牛登記，引導農民采用級進雜交，為母牛群雜種優(yōu)勢的持續(xù)利用奠定了基礎。目前，我省約70%以上的母牛級進雜交代次達到了4代以上，母牛群的肉用牛體型特征基本形成、母牛的繁殖性能、斷奶犢牛體重、育肥牛的生長速度等都處于國內領先水平。優(yōu)質牛源遠銷山東、河北、河南、湖南、陜西、浙江、內蒙、黑龍江、吉林等省份。
　　5.飼料資源豐富。我省是國家糧食主產省份，糧食年產2000萬噸，每年有近3200萬噸的秸稈產量，為發(fā)展肉牛生產提供了豐富的飼料資源。
　　6.肉牛繁育和技術推廣體系健全。在黃牛改良工作之初，我省即建立起了由省牛冷凍精液站、市級改良站、縣級改良站和鄉(xiāng)(村)改良站點組成的肉牛良種繁育體系。多年來，各級政府和畜牧行政主管部門，高度重視肉牛繁育體系建設，強化機構建設，設立引種專項資金;種公牛站加強自身建設和管理，積極履行推進肉牛良種繁育體系建設的公益職能;各市、縣的畜牧技術推廣部門將肉牛改良作為核心工作內容;為廣大養(yǎng)牛戶提供社會化配種服務的牛人工輸精員，接受行業(yè)管理和技術培訓，共同組成了良種凍精推廣和服務網絡。
　　7.肉牛養(yǎng)殖優(yōu)勢區(qū)域已基本完成由山區(qū)向丘陵和平原地區(qū)的轉移。在嚴格實施“封山育林”政策之前，無論是牛群的存欄數(shù)量還是質量，山區(qū)都明顯優(yōu)于平原地區(qū)。經過幾年的此消彼長，丘陵和平原地區(qū)(也是玉米主產區(qū))已成為肉牛養(yǎng)殖的優(yōu)勢和重點區(qū)域。伴隨著這一改變，一是帶來了肉牛飼養(yǎng)管理方式的深刻轉變，二是可以避免“封山禁牧”政策對肉牛養(yǎng)殖業(yè)的沖擊。從上述兩點看，優(yōu)勢區(qū)由山區(qū)向丘陵和平原地區(qū)的轉移是肉牛生產的有利因素。
　　8.遼育白牛選育和產業(yè)開發(fā)項目的組織實施為產業(yè)發(fā)展注入了新的活力。2010年初，我省自主培育的遼育白牛被農業(yè)部正式批準為肉牛新品種。為了加快新品種牛推廣應用步伐，實現(xiàn)品種資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢轉變，省畜牧獸醫(yī)局組織相關部門和企業(yè)啟動了以肉牛屠宰加工龍頭企業(yè)為主體，以推行品種培育、飼養(yǎng)生產、屠宰加工、市場開發(fā)等一體化經營模式為核心，發(fā)展中、高檔肉牛產業(yè)為目標的遼育白牛產業(yè)開發(fā)項目。該項目有力地帶動了項目區(qū)的肉牛產業(yè)發(fā)展。
　　(二)存在的問題
　　1.母牛戶補欄積極性下降，牛源緊張的矛盾仍然突出。持續(xù)幾年的牛源短缺，使得 2008年和2009年的肉牛價格出現(xiàn)了較大幅度上漲，繁殖母牛養(yǎng)殖效益增加，調動了農民飼養(yǎng)母牛的積極性，母牛補欄或擴群的勢頭強勁。2010年由于飼料價格上漲，養(yǎng)殖成本加大，勞動力價格大幅攀升，肉牛養(yǎng)殖比較效益低的態(tài)勢加劇，尤其是母牛和犢牛的價格下滑，嚴重挫傷了農民養(yǎng)牛積極性，母牛補欄勢頭明顯減弱。牛源緊張的矛盾仍是限制產業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。
　　2.小公犢與育肥牛價格接近，擠壓了母牛養(yǎng)殖的利潤空間。按照以往的肉牛價格常態(tài)，斷奶公牛的價格要高于育肥牛價格，兩者間的差價通常保持在1元/斤左右。而今年兩者價格沒有明顯差距，甚至有時還出現(xiàn)倒掛現(xiàn)象。育肥場在架子牛入欄價格上占有優(yōu)勢，但由于養(yǎng)殖成本的增加，最終利潤并沒有增加。也就是說，在產業(yè)鏈整體效益縮減的情況下，屠宰廠和育肥場擠占母牛戶的利益，保住了自身利益，母牛戶獨自承擔了各生產要素漲價給產業(yè)帶來的利潤降低。
　　3.育肥牛飼養(yǎng)方式單一，無法滿足高端牛肉生產的需求。近年來，高檔牛肉的消費需求快速增長，許多育肥屠宰企業(yè)對存在高額利潤空間的高端牛肉市場表現(xiàn)出極大的興趣，但目前我省的育肥牛生產方式基本是斷奶公犢經過6～8個月的肥育，體重達到500千克以上即出欄屠宰。育肥期內體重快速增長是育肥飼養(yǎng)追求的唯一目標，以追求肌間脂沉積等肉質目標的高檔肉牛育肥生產還是空白。育肥生產無法滿足高端牛肉產品生產的需求。
　　4.玉米秸稈等粗飼料資源利用率低。據統(tǒng)計，我省每年只有20%的秸稈用于畜牧養(yǎng)殖，而且用于粗飼料部分的利用效率也很低。首先，肉牛養(yǎng)殖發(fā)展得好的地區(qū)，養(yǎng)牛戶往往根據耕種的土地面積來決定母牛的養(yǎng)殖數(shù)量，依據是每3至4畝地秸稈養(yǎng)1頭母牛。在這些地區(qū)和農戶中，秸稈資源得到了利用，甚至存在秸稈資源不足的問題，而其他農戶或地區(qū)，多年來殘留的秸稈已成為農村的污染源之一。其次，許多育肥場(戶)完全有條件采用更好的生物、化學或物理方法對秸稈進行深加工，但他們卻將秸稈切斷后直接飼喂，同樣是對秸稈資源的浪費。
　　5.龍頭企業(yè)沒有走出低質低價的圈子，肉牛產業(yè)化程度較低。我省牛源質量好，飼料等肉牛養(yǎng)殖資源豐富，但肉牛屠宰加工企業(yè)卻一直在走“低質低價”的路子。分析其原因，主要是由于屠宰場對育肥牛的計價體系只包含數(shù)量，不包含質量，相當一部分育肥場，只好將質量上乘的育肥牛銷往外省已獲得更高的收益。屠宰廠卻要到省外組織牛源，經過長途運輸購入的牛源大部分牛質量要比本地差，其結果是屠宰廠的產量和質量都達不到充分拉動當?shù)厝馀ｐB(yǎng)殖的需要。產業(yè)化方面，與雞、豬、奶牛等養(yǎng)殖業(yè)相比，肉牛的產業(yè)化程度較低。它的基本特征是區(qū)域布局不明朗，龍頭企業(yè)帶動作用不強，各環(huán)節(jié)未構成緊密的利益聯(lián)結，服務社會化程度低等，經營分散，管理較粗放等。
　　6.肉牛養(yǎng)殖從業(yè)者素質低，后繼乏人。近年來，農村大批青壯年勞力外出務工，從事肉牛養(yǎng)殖的大都是老人和婦女，這些從業(yè)者勞動和管理能力差，文化素質低。另外，在年輕人眼里，肉牛飼養(yǎng)業(yè)環(huán)境差，收入低，沒有出息，絕大多數(shù)不肯從事該行業(yè)，肉牛養(yǎng)殖業(yè)后繼乏人。這些都限制了肉牛生產的進步和發(fā)展。
　　7.肉牛規(guī)模養(yǎng)殖缺少融資渠道。近年來，一些具有經營意識的農民已經意識到肉牛養(yǎng)殖，尤其是育肥牛的市場和疫病風險低，收益穩(wěn)定，而且技術和房舍要求條件不高，是一個很好的致富門路。但由于其投入高、周期長，苦于資金不足，又找不到融資渠道，近幾年出現(xiàn)了一些投資肉牛育肥，建了牛舍卻沒錢買牛的現(xiàn)象。
　　三、2011年肉牛生產形勢預測
　　預計2011年，牛肉價格將小幅上漲，肉牛價格將得到部分恢復。由于2010年母牛養(yǎng)殖恢復勢頭受挫，牛源緊張的矛盾不會得到明顯緩解;而受物價整體上漲的帶動，滯漲的牛肉價格上半年將完成補漲，之后平穩(wěn)運行;在國家實施財政緊縮政策和城市生活費用增加的大環(huán)境下，農民外出打工的機會和積極性有所降低，會有更多的人回鄉(xiāng)從事肉牛養(yǎng)殖，肉牛生產出現(xiàn)恢復性增長。
　　四、建議
　　(一)政策
　　出臺鼓勵農村金融機構為肉牛養(yǎng)殖服務的配套政策。針對肉牛養(yǎng)殖特點，盡快建立并完善風險補償機制，對肉牛規(guī)模養(yǎng)殖實施保險政策，由地方財政統(tǒng)一承擔畜牧業(yè)保險費用，對金融機構新增加肉牛業(yè)貸款要給予收貸稅收優(yōu)惠或減免政策，充分調動金融機構信貸支持肉牛業(yè)發(fā)展的積極性，為肉牛規(guī)模養(yǎng)殖戶解決融資難的問題。
　　(二)屠宰加工企業(yè)
　　1.完善育肥牛收購等級標準，提高優(yōu)質育肥牛的收購價格。建議屠宰場除了現(xiàn)有的體重和屠宰率兩個指標外，還要將年齡、性別、品種、繁殖狀態(tài)、育肥度等因素納入育肥牛的計價體系，制定完善的育肥牛收購等級標準，執(zhí)行育肥牛收購優(yōu)質優(yōu)價制度，擴大優(yōu)質牛源，提高產品質量。
　　2.擴大出口。企業(yè)應練好“內功”和“外功”，加大出口銷售力度，在已有的牛肉出口基礎上，擴展出口國家(或地區(qū))，增加品種數(shù)量，擴大銷售量，以打破內銷不足的局限。
　　3.建立牛肉生產質量安全可追溯系統(tǒng)。有條件的企業(yè)應建立牛肉生產質量安全可追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)產品質量安全可控，增加產品附加值，為實施品牌戰(zhàn)略和出口創(chuàng)匯打基礎。
　　4.屠宰企業(yè)對養(yǎng)殖戶的聯(lián)合與扶持由單一的穩(wěn)定牛源深入到更多的服務領域。建議有實力的屠宰加工企業(yè)借鑒肉雞產業(yè)化運行模式，在對養(yǎng)殖戶聯(lián)合和扶持時由單一的穩(wěn)定牛源拓展到更多的技術服務領域。
　　(三)育肥(場)戶
　　1.有條件的育肥場采用高檔肉牛育肥飼養(yǎng)方式。資金和技術條件較好的育肥戶(場)選擇合適品種的育肥牛牛源，采用高檔肉牛育肥飼養(yǎng)方式組織育肥生產，在滿足肉牛屠宰加工企業(yè)開發(fā)中、高檔牛肉產品需求的同時，獲得更高的養(yǎng)殖效益。
　　2.應用粗飼料的深加工技術，提高飼料利用率。建議所有仍然采用玉米秸稈切短后直接飼喂做法的育肥場(戶)，結合場區(qū)條件，利用低成本、易得的資源，找到切實可行的秸稈深加工處理方法，提高粗飼料利用率和飼喂效果。
　　(四)母牛戶
　　1.繼續(xù)加強品種改良。繼續(xù)選擇合適品種的優(yōu)秀種公牛實施雜交改良，建議西門塔爾繁育區(qū)的母牛采用弗萊維赫種公牛開展雜交選配，提高母牛的哺乳能力，通過代哺奶用公犢增加收入。
　　2.加強母牛和犢牛飼養(yǎng)管理。增加精飼料供給，提高母牛日糧營養(yǎng)水平，合理分配母牛不同生理周期的精料量，加強繁殖管理，適時配種，犢牛盡早補飼，及時斷奶。另外，要重視母牛環(huán)境和衛(wèi)生條件的改善，減少不良環(huán)境造成的營養(yǎng)消耗。
　　本文來源：博亞和訊
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