中央投資30億穩(wěn)定畜牧業(yè)發(fā)展

fhj2003 · 發(fā)表于 2009-4-28 19:41:22

4月22日，國務(wù)院常務(wù)會議提出，為促進畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，中央安排30億元建設(shè)投資，支持生豬和奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。擴大奶粉收儲規(guī)模，將原料奶收購貸款貼息政策延長至２００９年１２月底，這使得日前本報報道的10萬噸奶粉收儲提議終于有了眉目。　　另據(jù)消息人士獨家透露，工信部初步確定，5月起乳制品增值稅從現(xiàn)行的17%下調(diào)50%，以減輕乳企負擔。
　　乳制品產(chǎn)品增值稅免征50%
　　“從3月中旬開始，中國乳制品工業(yè)協(xié)會（以下簡稱中乳協(xié)）就全國奶粉嚴重積壓問題反復給政府寫了多次報告。現(xiàn)在，進一步收儲建議終于引起了重視，這么快就批復了”。一乳業(yè)人士在接受記者采訪時難掩心中的喜悅。
　　此前，全國多省出現(xiàn)的倒奶殺牛潮以及30萬噸的積壓奶粉成為乳業(yè)人士心頭的重石。3月底，中乳協(xié)向政府有關(guān)部門遞交包括擴大奶粉收儲等建議在內(nèi)的的行業(yè)情況報告，不到一個月時間就得到了國務(wù)院的重視。
　　中乳協(xié)專職副理事長尚振法接受本報記者采訪時表態(tài)謹慎?！艾F(xiàn)在政府還沒有下發(fā)正式文件，還不能最終確定”。
　　4月２２日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署當前應(yīng)對國際金融危機、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展促進農(nóng)民增收的政策措施。
　　會議要求的當前重點采取的八項措施中，第二條就是促進畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。主要內(nèi)容包括，中央安排３０億元建設(shè)投資，支持生豬和奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。加強動物疫病防控。適時啟動調(diào)控措施，防止生豬價格過度下跌。擴大奶粉收儲規(guī)模，將原料奶收購貸款貼息政策延長至２００９年１２月底。
　　受此消息影響，包括伊利、光明、三元在內(nèi)的乳業(yè)股23日午后集體大漲。國務(wù)院此刻對行業(yè)出手相助，資本市場層面也對經(jīng)歷三胺重創(chuàng)后，乳業(yè)的恢復發(fā)展又燃起了信心。
　　業(yè)內(nèi)人士還透露，工信部初步?jīng)Q定，從5月份起，現(xiàn)行的17%的乳制品產(chǎn)品增值稅免征50%，進一步減輕乳企負擔，扶持乳企恢復和發(fā)展。
　　收儲不少于10萬噸
　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，“第二期收儲應(yīng)該不會遲于5月底。收儲量在10-15萬噸之間，還未最終確定，還要由發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、工信部、商務(wù)部等各部門進一步實地調(diào)研企業(yè)積壓情況來決定收儲量?！痹?月份，第一期5萬噸奶粉收儲已經(jīng)落實?！按撕?，國家將不會再進行收儲，本來國家就是起到宏觀調(diào)控的作用，解決乳業(yè)的一些困難”。
　　中信證券報告指出，收儲計劃可及時緩解產(chǎn)業(yè)供需關(guān)系，避免奶源結(jié)構(gòu)進一步惡化。
　　但乳業(yè)人士陳瑜認為，國家收儲只是起到緩解作用，沒有治本?！澳谭鄯e壓量過大，現(xiàn)在需要特別的手段，比如向特定人群發(fā)放奶粉等”。此前中乳協(xié)提交的報告中，還向政府提出了一些提振乳業(yè)的具體措施，包括向城市發(fā)放牛奶消費券，農(nóng)村地區(qū)實行“牛奶下鄉(xiāng)”等。
　　尚振法也指出，消化巨大的奶粉積壓，關(guān)鍵要打開市場，拉動消費。
　　在月初的報道中，本報曾根據(jù)當時國產(chǎn)奶粉每噸約1.6萬元推算，收儲10萬噸奶粉需要國家拿出約16億元。而奶粉收儲一般是按照市價進行的。西部乳業(yè)協(xié)會秘書長王偉民告訴本報記者，近期奶粉價格頻頻波動，受國際奶粉價格上漲以及市場回暖影響，陜西奶粉價格近期微漲。因此，即便國家只收儲10萬噸奶粉，接下來需要拿出的也可能不止16億元。
　　記者詢問多位乳業(yè)人士，目前尚不清楚國家撥出的這30億元建設(shè)投資款具體如何分配，用于奶粉收儲的資金是否包含在這30億元當中也并不明晰。而據(jù)此前乳業(yè)人士向本報透露，政府曾打算把扶持養(yǎng)豬行業(yè)的部分撥款轉(zhuǎn)給奶農(nóng)以補貼。由此看來，這30億元會更加向乳業(yè)傾斜。
　　據(jù)知情人士透露，中乳協(xié)已經(jīng)在起草進一步的報告，提出關(guān)于收儲奶粉如何處理的一些建議，如收儲奶粉可以用來發(fā)放給貧困地區(qū)的老年人和兒童，支援第三世界國家和地區(qū)等。　　