進口大豆數(shù)量攀升 國儲豆拍賣少人問津

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　　在國內(nèi)大豆消費量逐漸遞增的前提下，我國一面要接受龐大進口需求的現(xiàn)實，另一面又要寄存在由此而推升的國際豆價大幅上漲的背景之下，由此耗費巨額財政，造成大量國內(nèi)資產(chǎn)流失。同時，國產(chǎn)大豆每年龐大的儲存不能順利進入終端市場進行消化，有限的國有資源在時間的消磨中被逐日浪費。如何讓國內(nèi)有限的大豆資源得到有效利用，保護好我國現(xiàn)有的大豆生產(chǎn)能力，擺脫過度依賴進口的局面是值得我們深思的問題。
　　1月10日上午，國家海關(guān)總署公布了12月份我國進口重點商品量值表，其中顯示，12月份我國進口大豆數(shù)量為543萬噸，1-12月累計進口大豆5480萬噸。這一數(shù)字和2009年進口大豆總量4255萬噸相比，增加1225萬噸，增長率達到了28.8%。
　　另據(jù)資料顯示，2010年我國大豆播種面積為12262萬畝，總產(chǎn)量為1505萬噸，較2009年總產(chǎn)量1450萬噸增加55萬噸。從這兩組數(shù)字中，可以發(fā)現(xiàn)近年來國產(chǎn)大豆數(shù)量僅占進口總額的27%左右。
　　與我國大豆產(chǎn)量相對應(yīng)，近年來，我國大豆年度消費量呈現(xiàn)出逐年遞增趨勢。據(jù)統(tǒng)計，2009年國內(nèi)大豆消費量達到1042.2億斤，較2008年增加136.2億斤，增幅為15%。根據(jù)國內(nèi)市場15%的年度消費增幅來計算，2010年我國大豆消費量將增加156億斤，預(yù)計將達1200億斤，即6000萬噸左右。從此中我們可以發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)消費需求的不斷增長是近期我國進口大豆數(shù)量持續(xù)增加的主要原因，進而也加劇了國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)的對外依存程度。這也是近年來國產(chǎn)大豆喪失話語權(quán)，市場價格較進口大豆普遍較低，農(nóng)民種植愿望逐年降低，國內(nèi)播種面積逐漸萎縮的主要原因。
　　同時，對于國際市場而言，這一需求因素的增長也成為近期國際大豆市場價格上漲的重要背景，據(jù)中華油脂網(wǎng)價格監(jiān)測顯示，1月7日近月合約大豆到岸完稅價格較前期大幅上漲，達到4642元/噸。
　　與此相反，需求增長并沒有推動國內(nèi)大豆市場價格快速上漲。據(jù)中華油脂網(wǎng)監(jiān)測，自2010年9月底新季大豆上市以來，在國家臨儲收購政策提出的3800元/噸的收購價格支撐下，國產(chǎn)大豆一直保持著平穩(wěn)運行態(tài)勢。據(jù)中華油脂網(wǎng)價格監(jiān)測，黑龍江哈爾濱地區(qū)油廠大豆收購價格在3860-3880元/噸之間震蕩徘徊，佳木斯地區(qū)油廠大豆收購價格在 3800-3820元/噸區(qū)間波動。這一價格水平和近期進口大豆到港分銷價格4200元/噸的高位相比，國產(chǎn)大豆價格要便宜400元/噸左右，但是這并沒有激起加工企業(yè)采購的積極性，其占有的市場份額一直比較有限。
　　就最近的國家臨時存儲大豆拍賣來講，自12月3日以來，國家相關(guān)部門先后三次在安徽糧食批發(fā)市場和相關(guān)網(wǎng)點進行2008年臨儲大豆競價交易，共計投放大豆90萬噸，結(jié)果全部流拍。11日國家計劃銷售的29.64萬噸臨儲大豆也第四次全部流拍。據(jù)筆者統(tǒng)計，拍賣中的2008年三等大豆最低起拍價為3920元/噸，最高起拍價為4000元/噸;二等大豆最低起拍價為3970元/噸，最高起拍價為4000元/噸。這些起拍價格遠遠高出當(dāng)前大豆市場價格，且08年大豆出油率普遍不如新豆，因此企業(yè)寧愿采購新豆而不愿問津臨儲大豆，因而造成了國產(chǎn)大豆的屢次流拍。
　　遭遇流拍之余，國儲大豆拍賣的市場關(guān)注度也逐漸降低，和菜籽油拍賣的實際效果相比，國儲大豆的拍賣進程顯得有“走秀”之嫌。之前在國家相關(guān)部門發(fā)出通知，將進行臨儲大豆競價交易之時，就有市場分析人士認(rèn)為，這是為了平抑當(dāng)時過高的食用油現(xiàn)貨市場價格而采取的輔助之策，擔(dān)憂調(diào)控效果會比較有限。
　　面對國儲大豆流拍的既定事實，目前政策層面尚不能給出一個有效的解決辦法。按照國家臨時儲備大豆每兩年進行一次輪換的規(guī)定，2008年儲備大豆時下正面臨著出庫問題，有市場分析人士預(yù)計，春節(jié)之后，國家臨儲大豆的拍賣工作將繼續(xù)進行。如果仍然采用現(xiàn)行的順價銷售(當(dāng)前市場收購價加倉儲費和保管費)方法，雖然能夠一定程度上確保了農(nóng)民的種植積極性，保證期貨市場對豆價繼續(xù)上漲的心理預(yù)期，但是其平抑物價的功能得不到彰顯。因此，有市場分析人士建議，鑒于期貨市場具有發(fā)現(xiàn)價格的作用，可以選擇在大豆期價大幅上漲之時，采取以略低于當(dāng)前大豆市場價格的方式進行拋售，一方面保證了大豆拍賣的順利進行，使得國家糧食資源順利進入消費領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)價值，保證了農(nóng)民的種植收益;另一方面也平抑了國內(nèi)糧油價格大幅上漲的勢頭，對國內(nèi)大豆市場價格構(gòu)成有效支撐，規(guī)范其價格理性上漲。

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