受傳統(tǒng)儲糧習慣影響,吉林省部分地區(qū)農戶庭院“地趴糧”問題比較突出。據(jù)2016年11月末調度統(tǒng)計,全省“地趴糧”172億斤,其中西部13個重點縣市158億斤,占全省的91.8%。“地趴糧”不但使糧食產后損失損耗較大,也極易生霉變質,對農戶庭院安全儲糧造成極大隱患。為保障玉米收儲制度改革順利進行,避免出現(xiàn)農民賣糧難和大面積壞糧,維護農村社會和諧穩(wěn)定,省政府決定,在全省范圍內開展“地趴糧”專項整治。在省委省政府的堅強領導下,各級政府和糧食部門通過不懈努力,截至3月10日,全省“地趴糧”基本消除。
一、超前謀劃、及早安排
2016年7月,省糧食局根據(jù)省政府辦公廳《關于印發(fā)2016年促進農民增收行動計劃實施方案的通知》(吉政辦發(fā)〔2016〕21號)“抓安全儲糧減損耗”的總體要求,制定印發(fā)《省糧食局關于開展全省農戶安全儲糧暨“地趴糧”專項整治工作的通知》(吉糧倉〔2016〕93號)文件,明確整治的目標、對象、內容、方法、步驟、要求等,并成立了領導小組,召開專題會議研究部署。
二、高度重視、精心組織
各地高度重視農戶安全儲糧工作,認真落實糧食安全省長責任制,將糧食收購、農戶庭院安全儲糧及“地趴糧”整治作為農村工作的重要內容來抓,加強組織領導。四平、白城、松原、公主嶺市和農安縣政府先后組織召開了“地趴糧”專項整治現(xiàn)場會,指導農戶安全儲糧,提質增效、減損增收。
三、落實責任、合力攻堅
各市縣政府切實履行糧食安全主體責任,制定“地趴糧”專項整治實施方案,層層落實包保責任,實行市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村,村包戶,特別是要求發(fā)揮鄉(xiāng)村一級黨員干部作用。并成立“地趴糧”專項整治工作督導組,由當?shù)卣图Z食局、涉農部門組成,定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯及農戶,督導整治“地趴糧”工作。白城市與各縣市區(qū)、各縣市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐級簽訂責任狀,明確整治目標、主要措施,對整治工作達不到要求的,政府約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導,對整治不力、出現(xiàn)大面積壞糧的進行問責。
四、加強指導、典型帶動
在“地趴糧”整治過程中,各地創(chuàng)新方式方法,通過電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體和糧食部門官方網(wǎng)站(微博、微信)等現(xiàn)代新興媒體及發(fā)放宣傳單、宣傳冊,組織專家講座等多種方式,進村入戶廣泛宣傳,全面解讀和宣傳國家收購政策,農戶安全儲糧知識,及時發(fā)布市場信息和糧價走勢。組織技術人員深入農戶指導安全儲糧,對于暫時還不能賣出的“地趴糧”,指導農戶適時倒堆,選棒整理、分開存放,或上棧子、碼趟子,實現(xiàn)簡易立體儲存,并做好苫蓋及防雨防雪準備。定期監(jiān)測農戶手中余糧和“地趴糧”質量變化情況,有針對性地開展生霉粒檢測,做好提前預警,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時采取有效應對措施。松原市制定“地趴糧”整治典型示范戶勞務補助資金發(fā)放辦法,在5個縣市每個重點抓200個示范戶,市財政補助每個縣市100個,各縣(市、區(qū))財政補助100個。立體儲糧35m3以上的獎補1000元,35m3以下15?以上的獎補500元。雙遼市出資370萬元為2300個貧困農戶建設儲糧倉。洮南市出資160萬元、長嶺縣出資146萬元,分別補助1000個和900個農戶建設儲糧示范倉。通榆縣在蘇公坨鎮(zhèn)和開通鎮(zhèn)的9個村屯,為45戶種糧大戶雇傭9臺鉤機及翻斗車,累計300余車次為大戶免費倒堆整理2.6萬噸“地趴糧”。洮北區(qū)、鎮(zhèn)賚縣雇用多臺宣傳車到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行全覆蓋全天候宣傳,公告各收購庫點名單,讓有余糧的農戶家喻戶曉,動員鼓勵農戶抓住有利時機,盡早賣糧,落袋為安。
五、精準對接、適時銷售
一方面,各地積極協(xié)調落實收購計劃,督促指導多元主體入市收購。另一方面,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐戶調查農戶余糧,弄準數(shù)量,明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、糧食部門和收購企業(yè)聯(lián)絡人及職責,實現(xiàn)精準對接,組織引導農戶就近抓緊銷售玉米。對于部分生霉粒超標的,協(xié)調由飼料、加工企業(yè),或進行色選,分別銷售。
來源:吉林省糧食局
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