轉(zhuǎn)基因安全立法僵局 中國(guó)或面臨賠償風(fēng)險(xiǎn)

　　于文軒介紹說(shuō)，歐盟已經(jīng)在立法上分別從新食品和新食品成分、由轉(zhuǎn)基因生物制成的特定食品的強(qiáng)制標(biāo)識(shí)等方面進(jìn)行了規(guī)范。即便是同為發(fā)展中國(guó)家的印度，其2005年頒布的《食品安全和標(biāo)準(zhǔn)法》中已有針對(duì)轉(zhuǎn)基因安全的具體規(guī)定。此外，日本、美國(guó)、巴西、韓國(guó)等國(guó)家和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)也制定并實(shí)施了有關(guān)轉(zhuǎn)基因食品安全的立法。

　　有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，海外市場(chǎng)準(zhǔn)入對(duì)于中國(guó)轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化的經(jīng)濟(jì)影響不可低估。根據(jù)歐盟委員會(huì)每周公布的歐盟食品飼料快速警報(bào)，從2006年9月起，包括法國(guó)、德國(guó)在內(nèi)的六個(gè)歐盟國(guó)家發(fā)出了16個(gè)涉及中國(guó)米制品含轉(zhuǎn)基因成分的通報(bào)，產(chǎn)品涉及米粉干、大米蛋白等。日本政府部門(mén)也曾公開(kāi)稱(chēng)，中國(guó)部分米制品中含有未經(jīng)批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因大米成分，并要求相關(guān)公司召回流入市場(chǎng)的產(chǎn)品。

　　“綠色和平”表示，當(dāng)海外市場(chǎng)啟動(dòng)控制措施后，其對(duì)中國(guó)出口企業(yè)的影響不僅局限在產(chǎn)品的直接銷(xiāo)售層面，還有可能影響企業(yè)的整個(gè)營(yíng)銷(xiāo)體系。

　　眾口難調(diào)立法保證轉(zhuǎn)基因生物及其制品的安全，似乎是順理成章的事情。這既可以防范轉(zhuǎn)基因生物對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境的可能不利影響，也有利于中國(guó)維護(hù)自身貿(mào)易利益、全面履行生物安全國(guó)際法義務(wù)。但在實(shí)際的立法操作過(guò)程中，阻力重重。

　　薛達(dá)元對(duì)本刊記者說(shuō)，環(huán)保部門(mén)一直在做研究，希望推動(dòng)立法，但立法過(guò)程一直進(jìn)行不下去，主要是農(nóng)業(yè)部門(mén)的反對(duì)聲音很大，他們覺(jué)得現(xiàn)有的法律已經(jīng)足夠了。

　　王捷告訴本刊記者，目前有關(guān)轉(zhuǎn)基因安全的法律規(guī)定只涉及農(nóng)業(yè)，這是因?yàn)楫?dāng)時(shí)制定時(shí)比較匆忙，許多方面沒(méi)考慮進(jìn)去，包括轉(zhuǎn)基因作物的環(huán)境釋放問(wèn)題等。他表示，在審批過(guò)程中，不能農(nóng)業(yè)部一家說(shuō)了算。國(guó)際上對(duì)于轉(zhuǎn)基因安全立法工作在全面推進(jìn)，中國(guó)作為締約國(guó)已經(jīng)有了承諾，“國(guó)內(nèi)還是這種狀況，就很麻煩?！?/div>