1.肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇及政策 2010年我國(guó)的肉牛產(chǎn)業(yè)整體上保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭,產(chǎn)業(yè)鏈上游的肉牛養(yǎng)殖形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定,與2009年相比,大部分地區(qū)的肉牛出欄量呈現(xiàn)增長(zhǎng)特點(diǎn),特別是西北牧區(qū)的寧夏、新疆、甘肅和內(nèi)蒙古等牧區(qū)的肉牛出欄較去年有所增長(zhǎng)。 2010年產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展也呈現(xiàn)較好發(fā)展勢(shì)頭,一批資金實(shí)力雄厚,產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)秀,并集養(yǎng)殖、加工、銷(xiāo)售為一體的現(xiàn)代化肉牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán),包括大連雪龍產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、陜西秦寶牧業(yè)發(fā)展有限公司、山東陽(yáng)信億利源清真肉類(lèi)有限公司等。一些品牌企業(yè)已經(jīng)成為2008年北京奧運(yùn)會(huì)及2010年上海世博會(huì)的牛肉指定供應(yīng)商,中國(guó)優(yōu)秀牛肉品牌的國(guó)際形象得以進(jìn)一步提升。 隨著我國(guó)國(guó)民收入的增加,牛肉消費(fèi)已經(jīng)在我國(guó)大城市風(fēng)靡起來(lái),國(guó)產(chǎn)高檔牛肉消費(fèi)旺盛。 2010年《中央1號(hào)文件》和國(guó)家對(duì)肉牛良種補(bǔ)貼的的政策文件的出臺(tái),使國(guó)家和地方政府相關(guān)政策和措施實(shí)施到位,仍會(huì)推動(dòng)我國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必將對(duì)我國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。必將有效提升肉牛良種化水平,提高肉牛生產(chǎn)效率,解決養(yǎng)牛業(yè)的高成本問(wèn)題;有利于提高養(yǎng)殖戶(hù)效益,帶動(dòng)農(nóng)民穩(wěn)定增收;更有利于技術(shù)的普及,從而解決當(dāng)前技術(shù)普及成本大于養(yǎng)殖效益的倒掛問(wèn)題,推進(jìn)基層畜牧技術(shù)支撐隊(duì)伍建設(shè);完善畜禽良種繁育體系,為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 我國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)起步較晚,國(guó)家在肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展上沒(méi)有特別的政策支持。2010年農(nóng)業(yè)部頒發(fā)了《畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)工作方案》,計(jì)劃在2010年創(chuàng)建50個(gè)肉牛示范場(chǎng)(小區(qū)),每個(gè)場(chǎng)的年出欄量在500頭以上。 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,肉牛養(yǎng)殖在一些地方經(jīng)濟(jì)中逐漸顯示出較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。一些地方政府采取積極的政策推動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2010年初,部分養(yǎng)牛大縣在肉牛發(fā)展政策上,主要是圍繞肉牛飼養(yǎng)、出欄、小區(qū)(場(chǎng))建設(shè)等開(kāi)展積極工作。 2.肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題 2010年肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍相對(duì)遲緩。我國(guó)當(dāng)前的肉牛產(chǎn)業(yè)在養(yǎng)殖環(huán)節(jié),主要以農(nóng)戶(hù)散養(yǎng)為主,規(guī)模育肥為輔,在屠宰加工環(huán)節(jié),定點(diǎn)屠宰和集貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售占主導(dǎo)方式。肉牛產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)連接不緊密,企業(yè)和基地農(nóng)戶(hù)之間尚未形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的產(chǎn)業(yè)化機(jī)制。 2.1肉牛養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)擴(kuò)大生產(chǎn)的意愿與面臨的主要問(wèn)題 主要原因就是母牛繁殖經(jīng)濟(jì)效益低,而育肥和屠宰加工階段利潤(rùn)空間較大,最終導(dǎo)致牛源減少,屠宰加工企業(yè)開(kāi)工率低,使得肉牛產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。 2010年,由于飼料價(jià)格上漲與近兩年母牛存欄嚴(yán)重下滑的影響,肉牛養(yǎng)殖整體形勢(shì)不容樂(lè)觀。架子牛價(jià)格上升和飼料價(jià)格上漲增加了養(yǎng)殖戶(hù)的飼養(yǎng)成本。肉牛育肥效益下滑。目前國(guó)內(nèi)多數(shù)肉牛養(yǎng)殖戶(hù)有擴(kuò)大規(guī)模的需求。這些養(yǎng)殖戶(hù)比較看好未來(lái)肉牛養(yǎng)殖的市場(chǎng),并認(rèn)為規(guī)模擴(kuò)大可以減少單位養(yǎng)殖費(fèi)用,增加收入。當(dāng)然,也有農(nóng)戶(hù)由于缺少資金、價(jià)格不穩(wěn)定和比較收益差等原因而不愿意擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。 肉牛養(yǎng)殖戶(hù)面臨的主要問(wèn)題是:缺少資金,收益下降(包括成本上升和價(jià)格不穩(wěn)導(dǎo)致的),缺少養(yǎng)殖技術(shù)等。肉牛養(yǎng)殖啟動(dòng)與發(fā)展資金比較大,因而缺少資金成為當(dāng)前多數(shù)農(nóng)戶(hù)面臨問(wèn)題。此外,飼料價(jià)格上升使收益下降成為小規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)反映的最大問(wèn)題。而缺少養(yǎng)殖技術(shù)是目前養(yǎng)殖戶(hù)反映的第三大問(wèn)題。 2.2牛源減少,肉牛屠宰企業(yè)面臨停產(chǎn),牛肉供給能力極大降低 2010年,母牛存欄下滑與小規(guī)模育肥戶(hù)收益地減少導(dǎo)致了牛肉供給能力極大降低。近兩年來(lái)“殺青弒母”行為的后果逐漸顯現(xiàn),架子牛的價(jià)格較2009年同期上漲了600元左右。再加上飼料成本的上升,養(yǎng)殖規(guī)模在5頭以下的部分農(nóng)戶(hù)開(kāi)始放棄養(yǎng)殖。這些因素共同作用導(dǎo)致國(guó)內(nèi)牛肉供給降低。 企業(yè)不提高收購(gòu)價(jià),農(nóng)民殺牛解困,反過(guò)來(lái)牛源緊張又導(dǎo)致企業(yè)開(kāi)工不足,整個(gè)產(chǎn)業(yè)就在這樣的惡性循環(huán)中越來(lái)越萎縮。吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)的甄玉國(guó)教授認(rèn)為,造成這種惡性循環(huán)的一個(gè)重要原因,是目前我國(guó)屠宰企業(yè)的加工相對(duì)粗放,產(chǎn)品的附加值相對(duì)較低,不僅牛肉沒(méi)有經(jīng)過(guò)深加工和分類(lèi),一些原本可以深度開(kāi)發(fā)的副產(chǎn)品也沒(méi)有充 分利用,造成企業(yè)利潤(rùn)率低、抗御風(fēng)險(xiǎn)能力弱的局面。 2.3我國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重滯后,產(chǎn)加銷(xiāo)嚴(yán)重脫節(jié),出現(xiàn)?;?BR> 2010年我國(guó)肉牛仍以分散飼養(yǎng)育肥為主,大型肉牛育肥場(chǎng)和規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)出欄量?jī)H占5%左右。在肉牛飼養(yǎng)或育肥過(guò)程中,缺少專(zhuān)用的添加預(yù)混料;這種飼養(yǎng)方式造成飼料混雜、品種混雜、年齡混雜,其結(jié)果是育肥期長(zhǎng)、育肥效率低、牛肉的質(zhì)量差、產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。肉牛生產(chǎn)管理人員缺乏經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),使牛場(chǎng)飼料的加工及配合存在不少問(wèn)題,并在發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生了誤區(qū),散養(yǎng)者過(guò)度強(qiáng)調(diào)節(jié)糧,忽視了肉牛的品質(zhì)差異,從而導(dǎo)致價(jià)格差異;而集約化飼養(yǎng)條件下牛日糧的50%以上是精料,不再是“節(jié)糧型畜牧業(yè)”。 我國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)仍然相對(duì)獨(dú)立,資源整合度不高,母牛養(yǎng)殖缺乏產(chǎn)業(yè)鏈上下游的支持,生產(chǎn)材料的購(gòu)買(mǎi)、凍精品種的選擇以及犢牛、架子牛的銷(xiāo)售沒(méi)有形成高效穩(wěn)定的供應(yīng)鏈條,加之市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象嚴(yán)重,使得企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中很難控制成本,母牛養(yǎng)殖難以獲利,使得生產(chǎn)上出現(xiàn)“牛荒”。 3.應(yīng)對(duì)策略 通過(guò)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室的調(diào)查,養(yǎng)殖收益下降、價(jià)格不穩(wěn)是當(dāng)前養(yǎng)殖戶(hù)面臨的重要問(wèn)題。因而地方政府除了在生產(chǎn)上提供積極的支持外,可以考慮在農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)安定上做一些積極的工作,這樣可以使肉牛養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。 為了謀求肉用牛養(yǎng)殖的穩(wěn)定,可以采取由國(guó)家和生產(chǎn)者共同出資建立補(bǔ)貼基金,以便在收益惡化時(shí)對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)給予補(bǔ)貼。一般的情況下,養(yǎng)殖者的粗收益大于生產(chǎn)費(fèi)用時(shí),他們因?yàn)橛锌捎^的收益而積極生產(chǎn)。但當(dāng)市場(chǎng)變化時(shí),由于價(jià)格和成本的變化養(yǎng)殖者的粗收益很可能低于生產(chǎn)費(fèi)用,如果虧損很大,養(yǎng)殖者會(huì)紛紛放棄養(yǎng)殖,這對(duì)生產(chǎn)周期較長(zhǎng)的肉牛養(yǎng)殖來(lái)說(shuō)影響很大。 采取積極的安定對(duì)策,國(guó)家和生產(chǎn)者按照一定比例建立補(bǔ)貼基金。當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)較大波動(dòng)時(shí),每個(gè)省、市、縣根據(jù)本地區(qū)的情況,當(dāng)通過(guò)每頭牛推算出的粗收益低于生產(chǎn)費(fèi)時(shí),這部分虧損則通過(guò)補(bǔ)助金的方式補(bǔ)貼給養(yǎng)殖者,從而使肉牛養(yǎng)殖者不會(huì)因虧損而放棄養(yǎng)殖,這在相當(dāng)程度上保證了產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。這是值得我國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)借鑒的產(chǎn)業(yè)政策。 肉牛生產(chǎn)者和養(yǎng)殖者積極的利用各種飼料資源節(jié)約成本,利用食品業(yè)下腳料開(kāi)拓飼料資源。 本文來(lái)源:博亞和訊
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