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限制or擴張 中儲糧與中糧觀點現(xiàn)分歧

簡介
全國人大代表、中國儲備糧管理總公司(中儲糧)總經(jīng)理包克辛日前表示,國家應(yīng)該堅決控制酒精、淀粉、味精等糧食深加工產(chǎn)業(yè)的擴張,同時減少糧食產(chǎn)品的出口,以保障糧食安全。
  全國人大代表、中國儲備糧管理總公司(中儲糧)總經(jīng)理包克辛日前表示,國家應(yīng)該堅決控制酒精、淀粉、味精等糧食深加工產(chǎn)業(yè)的擴張,同時減少糧食產(chǎn)品的出口,以保障糧食安全。

  包克辛的建議如果被決策部門采納,另一家央企中糧集團進軍玉米深加工的步伐或?qū)⒎啪彙?/div>

  中糧集團昨日回應(yīng)稱,中國玉米產(chǎn)量基數(shù)大,每年達1.6億噸,而每年用于深加工的玉米僅占其中很小部分,合理的深加工利用不會對國家糧食安全造成影響?!  ≈屑Z集團有兩塊業(yè)務(wù)需要使用玉米,一塊是生物燃料業(yè)務(wù),一塊是生化業(yè)務(wù),生物燃料是通過玉米和木薯來生產(chǎn)燃料乙醇,燃料乙醇可以部分取代汽油。分析人士對《第一財經(jīng)日報》表示,現(xiàn)在國家不鼓勵使用玉米發(fā)展燃料乙醇,因此中糧集團這塊的產(chǎn)能保持原有狀態(tài);不過在用玉米生產(chǎn)淀粉、酒精等生化產(chǎn)品領(lǐng)域,中糧產(chǎn)能擴張較快。

  公開材料顯示,截至2009年底,中糧集團旗下的中國糧油控股(00606.HK)年玉米加工能力為185萬噸,加工能力較2008年底大幅提升54.2%;此外,在黑龍江和河北,中國糧油控股還有兩個日處理玉米能力總計達4000噸的項目正在建設(shè)中,建成后,預(yù)計年處理玉米能力將增加100萬噸左右,以上兩個項目預(yù)計今年竣工。

  除中糧集團快速擴充玉米深加工產(chǎn)能外,味精生產(chǎn)企業(yè)阜豐集團(00546.HK)產(chǎn)能擴張也較為明顯,阜豐集團生產(chǎn)味精以玉米為原料;2009年,阜豐集團味精總產(chǎn)能達到30.5萬噸,與上一年度的17.2萬噸相比增加13.3萬噸,因此耗用的玉米大幅增加。

  2009年,阜豐集團采購玉米的金額為16.92億元,平均每噸玉米價格為1413元,據(jù)此推算該年阜豐集團采購玉米約120萬噸;2008年,阜豐集團采購玉米的金額為13.04億元,玉米采購均價每噸1424元,據(jù)此推算該年采購玉米約92萬噸,阜豐集團2009年采購的玉米數(shù)量要比上一年多出約30萬噸。

  據(jù)新華社報道,包克辛稱,目前國內(nèi)玉米有五分之三用于飼料,三分之一做了深加工,剩下的部分用于口糧和留種。三分之一的玉米用于深加工已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國家發(fā)改委2007年公布的“底線”。

  國家發(fā)改委于2007年發(fā)布的《關(guān)于促進玉米深加工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)提出,“十一五”時期玉米深加工業(yè)的總體目標(biāo)是:玉米深加工用糧規(guī)模不得超過玉米消費總量的26%。

  《意見》出臺之前的2006年,深加工消耗玉米3589萬噸,分析人士告訴記者,現(xiàn)在每年玉米深加工企業(yè)消耗的玉米數(shù)量已經(jīng)增加至4500萬~5000萬噸,這在于玉米深加工利潤可觀。

  國內(nèi)主要的玉米深加工企業(yè)之一西王集團年處理玉米能力150萬噸,其玉米深加工的毛利率從2008年的10.02%增至2009年的12.97%,2010年1~3月,玉米深加工毛利率進一步增至15.66%。

  味精作為阜豐集團的主營業(yè)務(wù),毛利率更高。2008年,阜豐集團味精毛利率為15.6%,2009年猛增至29.6%。

  與玉米用作飼料喂養(yǎng)禽畜保證中國糧食安全相比,玉米用于深加工利潤要高得多。本報記者整理的數(shù)據(jù)顯示,作為國內(nèi)飼料企業(yè)領(lǐng)頭羊之一,新希望(000876.SZ)飼料的毛利率在2002年達到最高的13.61%后,一路走低,2007年跌至低谷,只有6.73%,這兩年雖有所回升,仍在10%以下徘徊,與淀粉、味精等深加工產(chǎn)品的利潤率仍有一定差距。

  分析人士表示,如果按照現(xiàn)有市場情形,玉米深加工企業(yè)由于利潤豐厚,肯定不會主動縮減加工規(guī)模,但是為了保證飼料用糧需求,有關(guān)部門已經(jīng)對玉米深加工企業(yè)有所限制。2010年,中儲糧政策性玉米拍賣,深加工企業(yè)被排除在外。今年春節(jié)前后,有關(guān)部門核查玉米深加工企業(yè)庫存,用意也是防止深加工企業(yè)囤積超過自身加工需求的玉米。

  中糧集團表示,國家對于玉米深加工行業(yè)的調(diào)控,是為了防止產(chǎn)能無序過度擴張,造成產(chǎn)能閑置和糧食資源的浪費。中糧集團在國家政策指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照有關(guān)部門批復(fù)的加工規(guī)模進行生產(chǎn),完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策。同時應(yīng)用先進生產(chǎn)設(shè)備、工藝、管理,能夠有效控制能耗與污水排放,在業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。

  中糧集團還指出,實際上,酒精、淀粉、味精等產(chǎn)品也是日常生活的必需品,玉米深加工給人們提供更豐富的食品原料與動物飼料,能夠帶來更高的附加值與更多的營養(yǎng)。如果沒有玉米加工產(chǎn)業(yè),玉米就只能應(yīng)用于初級的食用、飼用,這同樣是對資源的一種浪費。

  一家玉米深加工企業(yè)的人士說,目前國內(nèi)包括玉米在內(nèi)的糧食供應(yīng)壓力確實很大,對于企業(yè)來說,在政策可能進一步收緊的背景下,應(yīng)對的辦法之一是提高玉米的使用效率和產(chǎn)出效益,比如原來1斤玉米的產(chǎn)出效益是10元,現(xiàn)在必須提高到20元甚至100元。

  阜豐集團的一位高管對記者表示,阜豐是行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè),如果玉米深加工政策收緊,對阜豐反而有利。另一位業(yè)內(nèi)人士表達了類似的判斷,政策收緊將引發(fā)新一輪玉米深加工企業(yè)的洗牌,資金和技術(shù)實力更雄厚的企業(yè)反而有機會。
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