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美力主瘦肉精添加合法化挑戰(zhàn)中國(guó)進(jìn)口限制

yisiyi 2011-6-14 10:45

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簡(jiǎn)介

　　據(jù)《美國(guó)貿(mào)易內(nèi)情》日前報(bào)道說(shuō)，奧巴馬政府和美國(guó)行業(yè)組織正游說(shuō)其他國(guó)家，以支持國(guó)際食品法典委員會(huì)在7月成員大會(huì)上通過(guò)家畜飼料添加劑食品安全標(biāo)準(zhǔn)萊克多巴胺標(biāo)準(zhǔn)。報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)和歐盟可能反對(duì)通過(guò)這一標(biāo)準(zhǔn)。

　　萊克多巴胺是一種瘦肉精，用于家畜飼料。歐盟法律嚴(yán)禁使用萊克多巴胺；因美國(guó)瘋牛病事件，中國(guó)從2003年起僅進(jìn)口未使用萊克多巴胺的美國(guó)豬肉。如果萊克多巴胺標(biāo)準(zhǔn)獲得通過(guò)，該標(biāo)準(zhǔn)將成為世貿(mào)組織《衛(wèi)生與植物衛(wèi)生協(xié)定》中的法定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)將借此挑戰(zhàn)中國(guó)對(duì)美國(guó)使用萊克多巴胺添加劑的豬肉限制進(jìn)口相關(guān)措施。受訪(fǎng)業(yè)內(nèi)人士指出，美國(guó)想將萊克多巴胺納入世貿(mào)組織標(biāo)準(zhǔn)，凸顯其欲操縱全球豬肉市場(chǎng)、牟取暴利的野心，但估計(jì)美國(guó)政府和行業(yè)組織不會(huì)輕易如愿。

　　美意圖操控市場(chǎng)

　　美國(guó)之所以要將含有萊克多巴胺的豬肉出口至更多國(guó)家，并將其納入世貿(mào)組織標(biāo)準(zhǔn)，凸顯了其操控全球豬肉市場(chǎng)的野心。中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥在接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出，美國(guó)一旦掌握了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)在該領(lǐng)域獲得更多的話(huà)語(yǔ)權(quán)，甚至掌握定價(jià)權(quán)，并由此建立自己的壟斷地位，控制全球的相關(guān)技術(shù)。

　　相關(guān)資料顯示，1999年年底，美國(guó)食藥局批準(zhǔn)將鹽酸萊克多巴胺添加于豬飼料中。它毒性低、代謝快、較少蓄積，更安全高效。在美洲和亞洲的24個(gè)國(guó)家，如美國(guó)、泰國(guó)等均允許使用培林提高豬的瘦肉率。不過(guò)，這有一個(gè)硬性前提：豬肉上市前，培林殘余量須低于50ppb,以免造成人體中毒。

　　盡管?chē)?yán)格控量，含有萊克多巴胺的“舶來(lái)豬肉”仍有可能過(guò)不了進(jìn)出口檢測(cè)關(guān)。李國(guó)祥說(shuō)，出口商只要在相關(guān)產(chǎn)品出境前兩周左右停止使用萊克多巴胺等含有瘦肉精的飼料，就很有可能躲過(guò)一劫。

　　因而，嚴(yán)格防控顯得至關(guān)重要。中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所研究員苗迎春在接受記者采訪(fǎng)時(shí)也指出，奧巴馬政府和美國(guó)行業(yè)組織聯(lián)合游說(shuō)其他國(guó)家，表明美國(guó)方面正越來(lái)越多地將多邊機(jī)制作為其對(duì)外貿(mào)易的手段，即聯(lián)合多國(guó)力量迫使第三方國(guó)家就范?！爸袊?guó)方面必須積極取證，反對(duì)美國(guó)這一做法?！泵缬赫f(shuō)。

　　新標(biāo)準(zhǔn)能否如愿難料

　　美國(guó)農(nóng)業(yè)部稱(chēng)，由于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)和市場(chǎng)需求，為滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)豬肉供應(yīng)，中國(guó)將加大從美國(guó)進(jìn)口豬肉的力度。2010年7月起，美國(guó)出口到中國(guó)的豬肉銷(xiāo)售量跳漲到1萬(wàn)噸/月，而2011年一季度出口量一直維持和超過(guò)這個(gè)數(shù)字。截至2011年2月的8個(gè)月內(nèi)，美國(guó)累計(jì)對(duì)中國(guó)大陸出口豬肉達(dá)19.25萬(wàn)噸，貨值為1.69億美元。

　　美國(guó)農(nóng)業(yè)部甚至指出，今年以來(lái)美國(guó)豬肉占中國(guó)進(jìn)口豬肉的比例已達(dá)59%.由于本地供應(yīng)不足，美國(guó)對(duì)中國(guó)的豬肉出口量持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭最起碼可保持到這個(gè)夏季，甚至持續(xù)到明年。

　　然而，這樣的數(shù)字卻不能成為美國(guó)欲將瘦肉精定為全球標(biāo)準(zhǔn)的理由。李國(guó)祥指出，中國(guó)豬肉市場(chǎng)的自給能力極強(qiáng)，進(jìn)口只是其中的一小部分。之所以出現(xiàn)短時(shí)的供給缺口，同飼料價(jià)格上漲迫使一些農(nóng)民暫時(shí)放棄養(yǎng)豬有關(guān)。

　　李國(guó)祥認(rèn)為，各國(guó)均有自己的利益出發(fā)點(diǎn)，因而，美國(guó)的這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)很難被所有國(guó)家接納。苗迎春同樣認(rèn)為，美國(guó)的這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)能否放行仍有不少疑點(diǎn)。中國(guó)方面需要對(duì)該添加劑的成分、危害性情況掌握充分證據(jù)，為維護(hù)自身權(quán)益據(jù)理力爭(zhēng)。中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)WTO研究院副院長(zhǎng)屠新泉也指出，世貿(mào)組織的原則之一就是“協(xié)商一致”,國(guó)際食品法典委員會(huì)7月大會(huì)能否令美國(guó)如愿有待觀望。

　　來(lái)源：國(guó)際商報(bào)

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