河北奶業(yè)協(xié)會(huì)秘書長：利益機(jī)制是乳業(yè)最大隱患

2011-6-29 10:27| 發(fā)布者: feifei8526| 查看: 776| 評(píng)論: 2|來自: 經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)

摘要: “降低生乳收購標(biāo)準(zhǔn)，損害消費(fèi)者健康;提高收購門檻，70%奶農(nóng)要?dú)⒛膛！！痹谏閲覙?biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施一年后，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、奶農(nóng)利益以及乳業(yè)行業(yè)問題的爭論不斷。

　　“降低生乳收購標(biāo)準(zhǔn)，損害消費(fèi)者健康;提高收購門檻，70%奶農(nóng)要?dú)⒛膛！！痹谏閲覙?biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施一年后，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、奶農(nóng)利益以及乳業(yè)行業(yè)問題的爭論不斷。

　　我國實(shí)施一年的生乳國家標(biāo)準(zhǔn)，被廣州市奶業(yè)協(xié)會(huì)理事長王丁棉指為“全球最差，是全球乳業(yè)的恥辱”。而內(nèi)蒙古奶協(xié)秘書長那達(dá)木德則反駁稱，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)符合國情，“如果向國外看齊，那80%的牛奶得倒掉，甚至還會(huì)有七成奶牛散養(yǎng)戶殺掉奶牛”。

　　原本屬于行業(yè)內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的爭議，卻將奶農(nóng)和消費(fèi)者這兩個(gè)并無直接聯(lián)系的群體推向了不可調(diào)和的對立面。作為聯(lián)結(jié)兩者之間橋梁的乳制品企業(yè)，卻被忽略。

　　河北省奶業(yè)協(xié)會(huì)秘書長袁運(yùn)生認(rèn)為，爭論到最后，已經(jīng)脫離了問題實(shí)質(zhì)。從消費(fèi)者角度看，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)改變的只是生乳標(biāo)準(zhǔn)，是作為乳制品企業(yè)收購原料的標(biāo)準(zhǔn)，而作為直接面向消費(fèi)者的終端產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)并沒有變。

　　在關(guān)于奶牛國情的爭論中，散養(yǎng)被認(rèn)為是提升奶源品質(zhì)的一大障礙。不過在袁運(yùn)生看來，奶源生產(chǎn)和乳品加工緊密型的利益機(jī)制，才是行業(yè)存在的最大隱患。

　　三聚氰胺事件后，河北奶牛養(yǎng)殖業(yè)實(shí)行奶牛小區(qū)集中養(yǎng)殖模式。據(jù)石家莊奶業(yè)協(xié)會(huì)秘書長劉亞男透露，目前在石家莊集中養(yǎng)殖率接近百分之百。

　　但在袁運(yùn)生看來，盡管政府推動(dòng)改變了源頭的養(yǎng)殖格局，但只要目前產(chǎn)業(yè)格局不改變，依然可能會(huì)好了傷疤忘了疼，“以前是三聚氰胺，過一段也許會(huì)出現(xiàn)四聚氰胺、五聚氰胺?！蹦壳暗漠a(chǎn)業(yè)模式，依然是乳制品企業(yè)只負(fù)責(zé)從奶農(nóng)手中購買原料;兩者之間依然是簡單的買賣關(guān)系，不是利益的共同體。

　　這種博弈關(guān)系的后果永遠(yuǎn)是，“少了搶，多了扔”。劉亞男將其總結(jié)為，“行情不好的時(shí)候，企業(yè)算計(jì)奶農(nóng);行情好的時(shí)候，奶農(nóng)算計(jì)企業(yè)?！?BR>
　　奶源供應(yīng)充足時(shí)，企業(yè)想盡辦法壓級(jí)、壓價(jià);奶源供應(yīng)緊缺奶企搶奶時(shí)，部分奶農(nóng)甚至?xí)郊?。一位奶業(yè)人士打趣說，被壓價(jià)的時(shí)候，奶農(nóng)忍氣吞聲;看到奶企搶奶的時(shí)候，奶農(nóng)恨不得在水里加奶。

　　在這位奶業(yè)人士看來，雖然通過市場的調(diào)節(jié)，雙方的利益達(dá)到了平衡，但從最終的結(jié)果看，卻是“雙輸”的格局：奶農(nóng)沒有了穩(wěn)定的收入回報(bào);企業(yè)也缺乏高質(zhì)量的奶源供應(yīng)。

　　袁運(yùn)生分析說，這是很多涉農(nóng)行業(yè)的通病，如果企業(yè)和奶源供應(yīng)者依然是利益博弈關(guān)系，而不是利益共同體，早晚還要出問題。一旦出現(xiàn)波動(dòng)，作為產(chǎn)業(yè)鏈最底層的、最沒話語權(quán)的奶農(nóng)，受到的傷害最深，比某些企業(yè)要大的多。在袁運(yùn)生看來，為了保證自己的利潤，企業(yè)可以不收奶;但奶農(nóng)擠出來的牛奶賣不出去，只有倒掉牛奶，甚至要面臨殺掉奶牛的結(jié)局。

　　但是，處于中間環(huán)節(jié)的乳制品企業(yè)卻并不愿意向上游延伸，一位乳業(yè)人士分析說，關(guān)鍵是不賺錢，風(fēng)險(xiǎn)還大，“國內(nèi)乳制品企業(yè)熱衷于建工廠的多，建牧場的少，即便建為數(shù)不多的牧場，也是為了做個(gè)形象，主要的奶源供應(yīng)還是靠從奶站收購”。

　　劉亞男認(rèn)為，隨著《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》的逐步推進(jìn)，乳制品企業(yè)自產(chǎn)奶源的比例會(huì)逐漸提高，根據(jù)規(guī)定要求，到2011年10月底前，乳制品生產(chǎn)企業(yè)基地自產(chǎn)生鮮乳與加工能力的比例要達(dá)到70%以上。各地應(yīng)引導(dǎo)有能力的企業(yè)更多地參與奶牛養(yǎng)殖小區(qū)或規(guī)?；翀鼋ㄔO(shè)，以靈活多樣的方式推動(dòng)奶牛養(yǎng)殖規(guī)?；?。

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