2013年“豬周期”又至？打破怪圈亟待政策合力

畜牧人編輯部2 2013-4-3 09:21

770 原作者: 畜牧人編輯部2 來自: 博亞和訊

簡(jiǎn)介

　　目前豬價(jià)下跌，但飼料價(jià)格一路上揚(yáng)，全國(guó)豬糧比已經(jīng)跌至5.71∶1，可能跌破5.5∶1的中度虧損線，進(jìn)入黃色預(yù)警區(qū)域。對(duì)于這個(gè)“虧本”的信號(hào)，養(yǎng)殖戶普遍感到擔(dān)憂，長(zhǎng)期下去，散戶和小規(guī)模養(yǎng)殖戶因?yàn)闊o法抵抗風(fēng)險(xiǎn)會(huì)退出，大型養(yǎng)殖場(chǎng)也難以維持。另外，疫病頻繁發(fā)生也導(dǎo)致養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)增大，現(xiàn)在養(yǎng)殖業(yè)國(guó)家補(bǔ)貼較低，中小規(guī)模養(yǎng)殖戶特別是散戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。

　　打破“豬周期”究竟有多難？

　　今年以來，生豬的收購(gòu)價(jià)先高后低。尤其是春節(jié)以后，豬肉消費(fèi)量下降，導(dǎo)致價(jià)格下行，3月生豬收購(gòu)價(jià)和白肉批發(fā)價(jià)繼續(xù)延續(xù)上月回落態(tài)勢(shì)。市商務(wù)局商務(wù)預(yù)警的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，3月全市生豬收購(gòu)均價(jià)為13.65元/公斤，比去年同期的16.05元/公斤下降14.95%，白條肉的出廠價(jià)比去年同期下跌2.5元/公斤左右。　所謂幾家歡喜幾家愁，雖然下跌后的豬肉價(jià)格仍讓消費(fèi)者覺得不算低，但目前我市不少生豬養(yǎng)殖戶已處于虧損狀態(tài)，他們希望能有國(guó)家政策扶持，幫助打破“豬周期”這個(gè)怪圈。

　　2013年“豬周期”又至？

　　目前豬價(jià)下跌，但飼料價(jià)格一路上揚(yáng)，全國(guó)豬糧比已經(jīng)跌至5.71∶1，可能跌破5.5∶1的中度虧損線，進(jìn)入黃色預(yù)警區(qū)域。對(duì)于這個(gè)“虧本”的信號(hào)，養(yǎng)殖戶普遍感到擔(dān)憂，長(zhǎng)期下去，散戶和小規(guī)模養(yǎng)殖戶因?yàn)闊o法抵抗風(fēng)險(xiǎn)會(huì)退出，大型養(yǎng)殖場(chǎng)也難以維持。另外，疫病頻繁發(fā)生也導(dǎo)致養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)增大，現(xiàn)在養(yǎng)殖業(yè)國(guó)家補(bǔ)貼較低，中小規(guī)模養(yǎng)殖戶特別是散戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。　事實(shí)上，整個(gè)2012年豬肉價(jià)格就持續(xù)低迷?！叭ツ旰么踝プ×藘r(jià)格上漲的一個(gè)月，賣了十幾頭豬，算是保了本?！苯饢|區(qū)曹宅鎮(zhèn)橋下村一養(yǎng)殖戶說，村里也有賠錢的，有的是價(jià)錢高時(shí)他們沒有出欄豬，有的是看見價(jià)格上來了想等一等，結(jié)果一等就等到了現(xiàn)在。

　　農(nóng)業(yè)部的一項(xiàng)研究顯示，從改革開放到2007年，我國(guó)生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)波動(dòng)中增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，先后在1985年、1988年、1994年、1997年、2004年、2007年經(jīng)歷了六次明顯的價(jià)格波動(dòng)，價(jià)格較上一年增長(zhǎng)都在10%以上。其中，1988年、1994年和2007年價(jià)格波動(dòng)尤其大，增幅超過50%。

　　研究顯示，從歷史情況看，生產(chǎn)和價(jià)格波動(dòng)的平均周期為四五年，上升期和下降期平均分別為3.5年和2.5年。2007年后，豬肉價(jià)格又先后經(jīng)歷了兩次波動(dòng)，“豬周期”時(shí)間明顯縮短，約三年一個(gè)周期，而且振幅加劇，尤其是2011年豬肉價(jià)格同比漲幅更是達(dá)到70%。

　　由于豬肉消費(fèi)是群眾的剛性消費(fèi)需求，這種“豬周期”循環(huán)的結(jié)果，要么是豬賤傷農(nóng)，要么是肉貴得讓城里人吃不起，使調(diào)控增加了難度。

　　散養(yǎng)戶占不到便宜　養(yǎng)殖戶和消費(fèi)者有點(diǎn)像蹺蹺板的兩頭，總難有兩全其美的時(shí)候。而屠宰場(chǎng)和零售商則是蹺蹺板的軸承，無論豬肉貴賤，生意人的利潤(rùn)總不會(huì)少。數(shù)據(jù)顯示，剔除滯后效應(yīng)，生豬的收購(gòu)價(jià)跌幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過零售市場(chǎng)上豬肉的價(jià)格跌幅。

　　這個(gè)價(jià)格波動(dòng)的周期也被業(yè)界稱為“豬周期”。造成這種情況的原因主要是供求關(guān)系變化。近幾年國(guó)家出臺(tái)了扶持生豬生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)了養(yǎng)殖戶的積極性，我市不少資本進(jìn)入養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)殖戶劇增，生豬存欄量明顯增加，導(dǎo)致各地生豬在春節(jié)前后集中出欄，春節(jié)過后豬肉消費(fèi)量下降，市場(chǎng)處于供大于求狀態(tài)。

　　生豬價(jià)格下滑，豬飼料價(jià)格上升，使生豬養(yǎng)殖利潤(rùn)越來越薄。婺城區(qū)雅畈鎮(zhèn)黃皮塘養(yǎng)殖場(chǎng)的負(fù)責(zé)人說：“生豬價(jià)格達(dá)到15元/公斤才能保本，以目前的生豬價(jià)格來算鐵定要虧錢?！弊苑弊责B(yǎng)的規(guī)模戶都在虧本經(jīng)營(yíng)，如果是外購(gòu)仔豬或經(jīng)營(yíng)不好會(huì)虧得更多。

　　生豬生產(chǎn)大致分為飼養(yǎng)環(huán)節(jié)、販運(yùn)環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)、批發(fā)環(huán)節(jié)、零售環(huán)節(jié)等五大環(huán)節(jié)，養(yǎng)殖戶處于環(huán)節(jié)的最低端，與其他環(huán)節(jié)相比利潤(rùn)仍然偏低。養(yǎng)殖戶普遍認(rèn)為利益分配不均衡，一些養(yǎng)殖戶反映現(xiàn)在普遍受“小刀手”控制，價(jià)格“小刀手”說了算，糧食有保護(hù)價(jià)，生豬沒有保護(hù)價(jià)，春節(jié)期間零售環(huán)節(jié)利潤(rùn)更高。　打破怪圈亟待政策合力

　　那么，“豬周期”是否無法規(guī)避呢？市畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)胡曉青認(rèn)為，要打破豬肉價(jià)格“漲價(jià)、降價(jià)、虧損、減產(chǎn)、再漲價(jià)”的惡性循環(huán)，需要一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展過程，關(guān)鍵在于改變散養(yǎng)戶占比較高的現(xiàn)狀。散養(yǎng)戶受自身專業(yè)知識(shí)等因素限制，對(duì)市場(chǎng)難以形成全面充分的判斷，價(jià)格波動(dòng)對(duì)其養(yǎng)殖意愿的影響較為明顯，加上散養(yǎng)戶本身抵抗意外風(fēng)險(xiǎn)的能力低，而規(guī)模較大的養(yǎng)殖戶就好一些，在疫病防控方面也具有優(yōu)勢(shì)。

　　很多養(yǎng)殖戶希望，國(guó)家制定一個(gè)豬肉最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)，這樣即使豬肉價(jià)格再波動(dòng)，養(yǎng)豬戶也不會(huì)虧本，心里有了底才能把豬養(yǎng)好，保障市場(chǎng)供應(yīng)。在養(yǎng)豬普遍虧損時(shí)，國(guó)家應(yīng)該給養(yǎng)殖戶補(bǔ)貼，保護(hù)他們的利益。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局金華調(diào)查隊(duì)對(duì)目前的生豬市場(chǎng)做了調(diào)研，并提出建議：合理利用生豬生產(chǎn)補(bǔ)貼政策，在生豬市場(chǎng)供小于求、價(jià)位高、生產(chǎn)利潤(rùn)大的時(shí)候，可以降低或取消補(bǔ)貼，價(jià)格下降幅度較大的時(shí)候，應(yīng)對(duì)能繁母豬和優(yōu)良種豬場(chǎng)種公豬進(jìn)行補(bǔ)貼，促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展；政府應(yīng)盡快建立以價(jià)格主管部門為主導(dǎo)的生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格預(yù)警機(jī)制，多渠道、全方位掌控生豬存欄數(shù)量和市場(chǎng)行情，設(shè)立生豬存欄量、價(jià)格行情警戒線，當(dāng)生豬存欄量、價(jià)格行情接近警戒線時(shí)，及時(shí)通過報(bào)紙等媒體向公眾預(yù)警，合理引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，使生豬生產(chǎn)、生豬市場(chǎng)價(jià)格逐步走向良性循環(huán)的軌道；提高養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）飼養(yǎng)門檻，抑制養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展過快的勢(shì)頭；建立豬肉儲(chǔ)備制度，在生豬收購(gòu)價(jià)格過度下跌時(shí)，國(guó)家可制定最低保護(hù)價(jià)格，將補(bǔ)貼直補(bǔ)給養(yǎng)殖場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)增加活豬儲(chǔ)存量，防止生豬養(yǎng)殖大起大落，確保生豬收購(gòu)價(jià)格穩(wěn)定。

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