三豬農(nóng)告政府索拆遷補償 三部門一把手同庭應(yīng)訴

　　養(yǎng)豬場被要求限期關(guān)閉未得到補償，謝崗三名養(yǎng)豬戶狀告東莞市政府、環(huán)保局等五個職能部門。昨天（20日）該案在（廣東）東莞中院開審。謝崗鎮(zhèn)長、市環(huán)保局長、農(nóng)業(yè)局長三名“一把手”同時出庭應(yīng)訴，在東莞“民告官”歷次庭審中屬首次。

　　養(yǎng)豬場被要求關(guān)閉 養(yǎng)豬戶要補償

　　彭國平等三人于1999年至2003年，先后在謝崗鎮(zhèn)開辦養(yǎng)豬場。2005年，東莞全面整治清理養(yǎng)豬場時，三人的養(yǎng)豬場因沒有合法手續(xù)，被納入清理范疇。當時三養(yǎng)殖戶都申請了“暫緩清理”并獲批準。根據(jù)承諾書，他們同意2009年1月1日前自行關(guān)閉。不過到期后三人都沒有關(guān)停，一直養(yǎng)殖到2012年年底。

　　2012年5月，東莞市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市國土資源局聯(lián)合出臺文件，將上述養(yǎng)豬場位置劃入禁養(yǎng)區(qū)；同年年底，謝崗鎮(zhèn)政府要求三家養(yǎng)豬場限期關(guān)閉。上述三家養(yǎng)豬場陸續(xù)自行關(guān)閉后，因未在承諾期內(nèi)關(guān)閉、且無牌無證養(yǎng)殖等，政府未給予他們經(jīng)濟補償。一直要不到補償?shù)娜B(yǎng)殖戶就將謝崗鎮(zhèn)政府、市環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局等職能部門告上法院，近期還追加東莞市政府為另一被告。

　　國土資源局由律師出庭

　　昨天14點45分，被告席上坐著三名被告局辦的“一把手”，分別是：謝崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長胡毅峰、市環(huán)保局局長方燦芬、市農(nóng)業(yè)局長張永忠。三名處級干部同時出庭應(yīng)訴一宗“民告官”案件，在東莞尚屬首次。整個庭審持續(xù)三四個小時。雖然三位“一把手”都有律師和下屬協(xié)助，但三人在庭上都積極參與辯論，且言語清晰、不離主題，顯然“有備而來”。本案另兩名被告，市國土資源局由聘請律師出庭；市政府由市法制局一副科長出庭。原告由三名養(yǎng)豬戶和一名律師出庭。

　　庭審辯論摘錄

　　無牌無證養(yǎng)殖 自行關(guān)閉是否應(yīng)補償？

　　原告方：2005年全面清理養(yǎng)豬場時，被關(guān)停的都有補償。我們獲得政府“暫緩清理”資格，可繼續(xù)存在，這是政府的“行政許可”行為。現(xiàn)在因政府政策、規(guī)劃變更調(diào)整，撤回原行政許可，我們理應(yīng)得到補償。

　　被告方（市政府）：環(huán)保部門和謝崗鎮(zhèn)政府2005年和2007年同意你們暫緩清理養(yǎng)殖場，是為減低清理阻力、減少養(yǎng)豬戶損失而采取的“暫緩措施”，并非為養(yǎng)殖場設(shè)定“行政許可”，也不等于認可養(yǎng)殖場經(jīng)營合法。三名原告的養(yǎng)殖場沒有任何審批手續(xù)、違法養(yǎng)殖，要求經(jīng)濟補償沒有依據(jù)。

　　“已提前通知，別讓母豬再產(chǎn)仔”

　　原告方：政府要求限期關(guān)閉，我們只能降價處理、清除設(shè)備、遣散員工，其中一個養(yǎng)豬戶損失金額超過100萬元。我們提出多種補償標準和方案，被告不同意，只能先訴請補償暫定10萬。

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