2018年山東省飼料獸藥管理工作要點：飼料規(guī)范普及與精準營養(yǎng)行動、飼料、獸藥生產(chǎn)...

IMCTT 2018-4-28 09:20

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簡介

圍繞“優(yōu)供給、強安全、保發(fā)展”的目標，主要開展以下工作：

　　山東作為飼料與獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用大省，存在著低水平重復(fù)建設(shè)與市場高層次需求之間的矛盾、個體數(shù)量多與著名品牌少之間的矛盾、總體規(guī)模數(shù)量大與個體規(guī)模小之間的矛盾，面臨著建設(shè)飼料、獸藥強省的任務(wù)，在市場競爭日趨激烈、環(huán)保制約影響愈加明顯的情況下，實施新舊動能轉(zhuǎn)換，依托科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合，把行業(yè)規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為市場競爭優(yōu)勢、產(chǎn)品數(shù)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為質(zhì)量效益優(yōu)勢，努力實現(xiàn)“兩個率先、走在前列”的目標。

　　2018年山東飼料獸藥行業(yè)管理工作，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，認真落實省委、省政府走在前列的要求，樹立新發(fā)展理念，圍繞“優(yōu)供給、強安全、保發(fā)展”的目標，主要開展以下工作：

　　一、實施“飼料規(guī)范普及與精準營養(yǎng)行動”

　　1. 繼續(xù)擴大飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范覆蓋面。鞏固落實《規(guī)范》效果，提高省級《規(guī)范》示范企業(yè)比率，各市縣負責后續(xù)監(jiān)管，關(guān)停不合格企業(yè)，省局公布檢查結(jié)果并對企業(yè)進行初步分類；啟動、推廣飼料添加劑和單一飼料生產(chǎn)企業(yè)《規(guī)范》試運行工作，各樹立5-10個省級示范企業(yè)典型，各市對全省飼料添加劑和單一飼料生產(chǎn)企業(yè)實施規(guī)范情況進行檢查評分，年底前組織檢查驗收，并上報省局統(tǒng)一公布結(jié)果。

　　2. 實施“飼料精準營養(yǎng)行動”。組織省飼料質(zhì)量檢驗所、山東省綠色無抗飼料聯(lián)盟、省飼料行業(yè)協(xié)會，共同推動“飼料精準營養(yǎng)行動”，一方面推動區(qū)域性飼料質(zhì)量檢測設(shè)備共享、骨干企業(yè)近紅外光譜檢測儀等聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)共享，建立飼料營養(yǎng)快速檢測和追溯反饋系統(tǒng)，服務(wù)飼料生產(chǎn)企業(yè)和養(yǎng)殖場自配料生產(chǎn)；4-6月，組織骨干企業(yè)飼料配方師技術(shù)培訓(xùn)，從飼料配方上進行技術(shù)研討，提高飼料的產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。

　　二、開展獸藥減量使用試點和動物源細菌耐藥監(jiān)測工作

　　3. 開展獸藥減量使用試點工作。一是加快飼料中普遍添加的預(yù)防用獸藥退出工作，提前一年停止在食品動物中使用喹乙醇、氨苯胂酸、洛克沙胂等3種獸藥的原料藥及各種制劑；二是規(guī)范飼料中添加藥物行為，選擇規(guī)模養(yǎng)殖比較集中的5個縣，按照試點方案，開展獸藥減量使用試點；三是選擇部分養(yǎng)殖場，開展科學(xué)、合理用藥示范，減少群體預(yù)防用藥，推廣個體處方用藥，建立生病動物獸醫(yī)治療經(jīng)濟性評估模式；四是推廣智慧用藥，開展藥敏監(jiān)測普查和數(shù)據(jù)全省聯(lián)網(wǎng)共享，依托省農(nóng)科院畜牧獸醫(yī)研究所和藥敏監(jiān)測網(wǎng)上平臺，培訓(xùn)指導(dǎo)骨干企業(yè)，推廣養(yǎng)殖環(huán)節(jié)藥敏試驗和動物試驗，實現(xiàn)對癥用藥、精準用藥，減少獸藥使用量。

　　4. 實施動物源細菌耐藥治理行動。一是下發(fā)《山東省遏制動物源細菌耐藥行動方案(2018-2020)》，建立“三個體系”，提升動物源細菌耐藥性檢測監(jiān)控能力；開展“三種服務(wù)”，提高養(yǎng)殖環(huán)節(jié)規(guī)范用藥水平；實施“三項整治”，推進獸用抗菌藥物減量使用。組織省農(nóng)科院畜牧獸醫(yī)研究所等單位，在部分市對動物源沙門氏菌、大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、鏈球菌、彎曲桿菌等5種細菌開展耐藥性監(jiān)測工作。二是繼續(xù)開展獸用抗菌藥物專項整治，重點是硫酸粘桿菌素、喹乙醇、桿菌肽鋅等敏感藥物并組織交互檢查，同時結(jié)合開展獸藥抽檢、畜產(chǎn)品殘留抽檢。

　　三、全面實施飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)管制度

　　5. 實施飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)管。制定飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)管制度，確定監(jiān)管等次、評定標準和組織實施方案，下發(fā)各市組織開展評定，匯總評定結(jié)果，年底公布企業(yè)分類等次，表彰規(guī)范名牌企業(yè)，對質(zhì)量安全風險隱患較大的列入黑名單企業(yè)進行約談。

　　6. 調(diào)研制定“獸藥GMP示范企業(yè)”制度。為深入落實GMP要求，結(jié)合新的獸藥GMP標準，起草、印發(fā)山東省獸藥GMP示范企業(yè)標準，并開展組織評定，年內(nèi)推出一批省級獸藥GMP示范企業(yè)。

　　7. 提升加強獸藥追溯體系建設(shè)。依托國家獸藥信息追溯系統(tǒng)、省畜牧獸醫(yī)綜合監(jiān)管平臺，實施獸藥二維碼追溯管理，生產(chǎn)企業(yè)全部實施獸藥產(chǎn)品賦碼上市，經(jīng)營企業(yè)進一步完善進銷存系統(tǒng)并實行數(shù)據(jù)上傳。

　　四、加大規(guī)范合理用藥監(jiān)督指導(dǎo)力度，開展健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建

　　8. 在規(guī)模養(yǎng)殖場實施“三書三有”獸藥使用管理體系。一是制定“三書”：明確各規(guī)模養(yǎng)殖場獸藥使用監(jiān)管人員，簽定“監(jiān)管工作責任書”，向規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)放“獸藥使用告知書”，各規(guī)模養(yǎng)殖場簽定“安全用藥承諾書”。二是配備“三有”：在場地條件、設(shè)施設(shè)備和標示管理等方面進行完善，督促規(guī)模養(yǎng)殖場配備“獸藥存放設(shè)施”；從藥房管理人員、獸藥使用監(jiān)管人員、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)配備等方面完善資質(zhì)和管理要求，健全“人員配備”；指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場建立《獸藥采購制度》、《獸藥使用制度》、《獸藥儲存制度》等制度，形成規(guī)模養(yǎng)殖場的“獸藥使用制度”規(guī)定，從而規(guī)范獸藥采購、儲存、使用行為。改善飼養(yǎng)環(huán)境，推廣使用安全、高效、低殘留的中獸藥、微生物產(chǎn)品等抗菌藥物替代產(chǎn)品，從源頭減少獸用抗菌藥物使用量。

　　五、加強飼料獸藥事中事后監(jiān)管執(zhí)法工作

　　9. 加大執(zhí)法檢查頻次，提高檢查效果。分三個季度實施獸藥、飼料“雙隨機一公開”監(jiān)督檢查，全年按計劃檢查80家企業(yè)；加大案件督辦、不合格產(chǎn)品后處理、省級飛行檢查、獸藥批準文號現(xiàn)場復(fù)核力度，開展“黃牌行動”，對年產(chǎn)值低于100萬的生產(chǎn)企業(yè)進行檢查，對1次性報批獸藥產(chǎn)品批準文號相對較多的企業(yè)進行復(fù)核。

　　10. 實施執(zhí)法檢查與抽樣檢驗聯(lián)動。擴大對獸藥、飼料、藥殘、“瘦肉精”、耐藥性省級監(jiān)督抽檢覆蓋面，抓好風險預(yù)警監(jiān)測。加大畜產(chǎn)品藥殘檢測抽檢覆蓋面，從養(yǎng)殖場和屠宰場抽樣，嚴厲打擊藥殘超標、違法添加行為。

　　六、開展培訓(xùn)引導(dǎo)，積極服務(wù)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展

　　11. 及時宣傳普及和培訓(xùn)獸藥、飼料監(jiān)管法規(guī)政策。省局印發(fā)法規(guī)匯編，協(xié)助各地開展培訓(xùn)。獸藥方面2018年主要是新版GMP，督促查處3類8種禁用獸藥；飼料方面主要宣傳貫徹新修訂的《飼料添加劑安全使用規(guī)范》和新《飼料衛(wèi)生標準》。

　　12. 做好飼料、獸藥農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計系統(tǒng)上報和省局信息平臺建設(shè)工作。依托目前正在建設(shè)的省級畜牧獸醫(yī)監(jiān)管綜合信息平臺，逐步建立完善飼料獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，做好與部里信息統(tǒng)計、追溯系統(tǒng)的銜接共享，積極發(fā)揮系統(tǒng)平臺推動監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展的促進作用。

　　13. 及時高效服務(wù)企業(yè)。辦理獸藥產(chǎn)品批準文號審查、飼料獸藥產(chǎn)品自由銷售證明、飼料委托加工備案、企業(yè)購買巴比妥證明等，受理抽檢不合格產(chǎn)品異議復(fù)核等。

　　14. 加強全省獸藥、飼料行業(yè)監(jiān)管能力和作風建設(shè)，完善執(zhí)法、監(jiān)管力量，提高監(jiān)管績效。堅持問題導(dǎo)向，鼓勵地方主動發(fā)現(xiàn)查處案件。堅持“管行業(yè)”與“管行風”兩手抓、兩手硬，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，倡導(dǎo)求真務(wù)實、服務(wù)群眾的工作作風，強化敢于擔當、開拓創(chuàng)新的意識勇氣，以新作風創(chuàng)出新作為。

　　來源：山東畜牧網(wǎng)