農業(yè)部：重點支持100個區(qū)域性良種繁育基地建設

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農業(yè)部辦公廳關于做好2018年現代種業(yè)提升工程建設項目申報工作的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農業(yè)（農牧、農村經濟）、畜牧、農墾、漁業(yè)（水利）廳（局、委、辦），新疆生產建設兵團，部有關直屬單位

　　為貫徹落實《國務院關于印發(fā)全國農業(yè)現代化規(guī)劃（2016－2020年）的通知》（國發(fā)〔2016〕58號）《國務院關于加快推進現代農作物種業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2011〕8號）等有關規(guī)劃和文件精神，切實做好2018年現代種業(yè)提升工程建設項目申報工作，現將有關項目申報指南（詳見附件）印發(fā)你們，請抓緊按此通知及指南要求做好項目申報各項工作。具體如下。

一、項目安排思路與原則

　　全面貫徹黨的十九大和近年來中央1號文件精神，堅持創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入落實中央對種業(yè)發(fā)展的系列部署，以保障農業(yè)供種安全和加快現代種業(yè)發(fā)展為核心目標，以加強基礎設施裝備建設為抓手，以科技創(chuàng)新為動力，著力提高種質資源保護、育種創(chuàng)新、品種測試、良種繁育能力，為推動農業(yè)結構調整，助力糧食生產功能區(qū)、重要農產品保護區(qū)以及特色農產品優(yōu)勢區(qū)建設提供支撐保障。安排原則為以下四方面：

　　一是統(tǒng)籌兼顧，合理布局。以大宗農產品為主，加大對優(yōu)勢特色品種的支持，以主產區(qū)、優(yōu)勢區(qū)域和種業(yè)大省為重點，兼顧其他區(qū)域。

　　二是政府引導，多元投入。政府重點支持基礎性、公益性項目建設，充分發(fā)揮中央投資的引領作用，鼓勵社會資本投入，構建多元化投入機制。

　　三是推進改革，優(yōu)化提升。加強體制機制創(chuàng)新，推動產學研結合，促進企業(yè)強強聯合，努力構建育繁推一體化的現代種業(yè)體系，做大做強民族種業(yè)。

　　四是突出扶貧，傾斜支持。按照農計發(fā)〔2016〕94號文件精神，重點扶持貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)，以縣為單位，圍繞一個主導產業(yè)，按照育繁推一體化建設思路，結合種業(yè)不同環(huán)節(jié)系統(tǒng)設計項目，并予以優(yōu)先支持。

二、項目安排重點

　　圍繞種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)三大產業(yè)，重點支持種質資源保護利用、育種創(chuàng)新、品種測試、區(qū)域育種繁育等環(huán)節(jié)的項目建設。

　　種質資源保護項目重點新建和改擴建一批種質中期庫、種質資源圃（庫、場、區(qū)）、農業(yè)野生植物原生境保護區(qū)；

　　育種創(chuàng)新項目重點支持以育種為核心，延伸和聯結種質資源保護利用、良種繁育、新品種推廣環(huán)節(jié)的育繁推一體化示范項目；

　　品種測試項目重點加強農作物品種測試站、種子檢測中心等條件建設，以及生豬、牛、羊、禽等主要畜禽品種性能測定站；

　　制（繁）種基地項目重點支持100個區(qū)域性良種繁育基地建設（我部首批已認定49個）。

三、有關要求

　?。ㄒ唬└髦鞴懿块T要按照《農業(yè)基本建設項目管理辦法》《農業(yè)基本建設項目申報審批管理規(guī)定》要求，組織項目建設單位編制可行性研究報告?？尚行匝芯繄蟾姹仨氝_到相應深度（項目申報指南中要求的可研報告須附具的證明材料必須齊備和符合要求）。同時，務必通過農業(yè)建設項目管理信息系統(tǒng)（農業(yè)部門戶網站計劃司子站http://www.jhs.moa.gov.cn/）填報項目可行性研究報告的相關信息，并將該系統(tǒng)下載生成的項目建設單位基本情況表、項目建設內容投資一覽表、項目選址和建設條件表、招標投標事項申請表，作為可行性研究報告的附件。

　　（二）對于2016、2017年已儲備公示且符合本指南要求的項目，各省（區(qū)、市）可在申報文件中確認是否繼續(xù)推薦，如無重大變化，可不重新報送可研報告；對曾納入儲備但不符合今年指南要求的項目需要重新申報可研報告，符合安排條件的可予以優(yōu)先安排。

　　（三）各省和部直屬單位項目要切實加強對項目的監(jiān)管與績效考核。在項目申報文件中要逐一明確每個項目的項目單位及項目負責人（姓名、職務及電話）、日常監(jiān)管直接責任單位及監(jiān)管責任人（姓名、職務及電話），同時，明確省級部門現代種業(yè)提升工程專項日常監(jiān)管負責人（姓名、職務及電話）。請按照農計（投資）〔2017〕142號文件附件2和附件3填報有關監(jiān)管和績效信息。

　?。ㄋ模┱埌凑铡斗N養(yǎng)業(yè)良種工程項目中央預算內投資專項管理辦法（試行）》（發(fā)改農經規(guī)〔2016〕1661號附件4）明確的項目前期工作、投資計劃管理、建設管理、監(jiān)督管理等方面的要求，嚴格審核申報項目，切實履行項目涉及的城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地等前期工作程序，確保投資計劃一經下達即可開工建設。

　?。ㄎ澹┱垏栏癜凑丈陥笾改现械捻椖科贩N及布局要求組織推薦項目。2013年（含）以來安排過中央投資的種養(yǎng)業(yè)良種工程項目建設單位，不得申報同類型項目，包括改擴建項目。各地以前承擔過我部相關建設項目的建設單位，申報項目時須提供上期項目竣工驗收證明材料及項目建設運行情況報告，至今尚未完成竣工驗收的不得再申報項目。農業(yè)部直屬單位可依據有關規(guī)劃布局統(tǒng)籌做好項目組織申報工作。

　?。└髦鞴懿块T要認真審核把關，請務必于2017年11月6日前，將項目可行性研究報告紙質件以計字號文件報送我部發(fā)展計劃司（3份）和有關行業(yè)司局（1份）。經我部委托專家評審通過并公示的項目，建設單位要按照《農業(yè)部關于加強政府投資項目儲備編制三年滾動投資計劃的通知》（農計發(fā)〔2015〕184號）文件要求，及時在“全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺”（http://www.tzxm.gov.cn/index.html）取得項目代碼，再登錄國家重大項目庫（http://kpp.ndrc.gov.cn）填報有關項目信息（填報辦理部門時，請選擇“農業(yè)部”），納入項目儲備，為編報年度投資計劃打好基礎工作。

來源：農業(yè)部