經(jīng)過二十年改革、開放的實(shí)踐,經(jīng)歷了順利和挫折的磨練,中國的飼料工業(yè)逐步成熟起來。對于應(yīng)對各種復(fù)雜局面,我們不能限于頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,應(yīng)該從戰(zhàn)略上,從全局上,從根本上探討治本之策,走出一條具有中國特色的飼料發(fā)展之路。要面對兩個市場,應(yīng)對各種情況,努力求得全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)的發(fā)展,避免大起大落。本著求真務(wù)實(shí)的精神,我們要從中國的國情出發(fā),按照新的科學(xué)發(fā)展觀,探討飼料工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。中國的基本國情是人口多、資源相對不足、發(fā)展極不平衡的大國,在飼料的發(fā)展戰(zhàn)略上,應(yīng)該注意充分利用已有的飼料資源和人力資源;要符合飼養(yǎng)農(nóng)戶多、規(guī)模小、經(jīng)營分散的特點(diǎn);要適應(yīng)人民的食品結(jié)構(gòu)、飲食習(xí)慣、健康要求;要揚(yáng)長避短,發(fā)揮優(yōu)勢,拓展發(fā)展空間,在國際國內(nèi)市場的激烈競爭中,找準(zhǔn)定位,尋求新的增長點(diǎn)。根據(jù)這些年來的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),結(jié)合飼料行業(yè)的實(shí)際情況,有幾個問題值得重視:
第一,在飼料原料利用上,要走資源節(jié)約型之路,實(shí)行飼料與飼草并重的方針,加大力度,開發(fā)研究飼草工業(yè)。玉米是我國的主要飼料原料,但受耕地和水資源兩大因素的限制,近期難以大幅度增加。我國飼草和秸桿資源非常豐富。我國北方草原有幾億畝,更有南方幾億畝的草山草場,陽光充足,雨量充沛,發(fā)展飼草工業(yè)潛力巨大。在飼料原料上,我認(rèn)為要采取牧草與秸桿并重,南北并舉,牧區(qū)、農(nóng)區(qū)并進(jìn)的方針,廣泛充分地利用飼草資源。還可以利用冬季空閑田地積極發(fā)展苜蓿飼料。要落實(shí)農(nóng)業(yè)的三元化結(jié)構(gòu),加大資金、人力、科研等方面的投入,開發(fā)飼草、秸桿實(shí)用的高新技術(shù)和成套機(jī)械,使飼草走上工業(yè)化生產(chǎn)的行列,以提高效率,增加效益。這樣有利于增加農(nóng)牧民收入,也有利于緩解飼料粗糧緊張的矛盾。
第二,在飼料品種的開發(fā)上,要鞏固提升豬禽料,突出發(fā)展奶牛料,因地制宜發(fā)展水產(chǎn)料。豬是我國人民肉食中的主要部分,占60%,禽蛋也占有重要地位,這方面的發(fā)展很重要,今后注意在鞏固提高、增加科技含量上下功夫。這里強(qiáng)調(diào)要發(fā)展奶牛業(yè)及其飼料。這是飼料業(yè)的新亮點(diǎn)和新增長點(diǎn)。對我國人民食物結(jié)構(gòu)的改善和健康水平的提高,對奶農(nóng)增加收入,對飼料企業(yè)的發(fā)展都具有極大的作用。溫家寶總理指出:“發(fā)展奶牛和奶業(yè)應(yīng)該作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)?!蹦虡I(yè)目前仍是我國畜牧業(yè)的一個薄弱環(huán)節(jié)。奶的產(chǎn)量從1980年的136.7萬噸,上升到2002年的1084萬噸,人均也從1980年的1.2公斤,上升到2002年的10.2公斤。但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平的94公斤(僅為世界平均水平1/9)。我訪問過印度,印度人口已達(dá)10億,他們搞了綠色革命,又搞了白色革命。到2001年,奶的產(chǎn)量上升為8412萬噸,人均80公斤,為我國的8倍。這樣不僅減輕了糧食的壓力,而且有利于提高人民的健康水平。日本也是提倡喝一杯奶從而提高國民的身體素質(zhì)。這些經(jīng)驗(yàn)值得我們很好借鑒。我國許多地方都具備發(fā)展奶牛(包括奶水牛)、奶羊的條件,應(yīng)大力提倡發(fā)展草食動物、發(fā)展奶牛。建議在食物結(jié)構(gòu)上提倡每天喝一杯奶、吃一個蛋。飼料行業(yè)應(yīng)加快科研與開發(fā)步伐,為奶牛料的工業(yè)化生產(chǎn)提供保障,我認(rèn)為這是緩解我國糧食的壓力,提高人民身體素質(zhì)的極為深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略措施。各方面都要加大投入的力度,爭取用5至10年時間,使我國的奶業(yè)達(dá)到或接近世界的平均水平。關(guān)鍵在于措施要跟上去,只要政府、企業(yè)、社會各界一齊努力,這個戰(zhàn)略目標(biāo)就一定會實(shí)現(xiàn)。
第三、在飼料結(jié)構(gòu)上,在抓配合飼料的同時,要加強(qiáng)添加劑、預(yù)混料、濃縮料的開發(fā)和研究,提高其在飼料中的比重。中國的情況不同于美國,他們是大農(nóng)場、大牧場,基本上用配合料。中國的養(yǎng)殖戶規(guī)模小,而且很多戶又生產(chǎn)原料,所以濃縮料有很大空間。這些年,濃縮料發(fā)展的速度也超過配合料。這可能是中國的一個特點(diǎn)。關(guān)于飼料添加劑,一方面要發(fā)揮我國的資源優(yōu)勢,生產(chǎn)一些國內(nèi)國際市場需要的產(chǎn)品,像四川龍蟒、內(nèi)蒙金河等公司都取得了良好的效果。另一方面,也要大力加強(qiáng)替代進(jìn)口產(chǎn)品的生產(chǎn),如賴氨酸近來已取得成效。當(dāng)然也要適度,防止一擁而上,不顧需要與可能。此外,我們還要適應(yīng)世界飼料科學(xué)發(fā)展的潮流,開發(fā)有機(jī)飼料添加劑,在這方面爭取有所突破。
第四,在地區(qū)的戰(zhàn)略布局上,要鞏固提高東部地區(qū),突出發(fā)展東北地區(qū),有步驟開發(fā)西部地區(qū)。東部沿海地區(qū),是飼料發(fā)展最快的地區(qū),是我國飼料工業(yè)的重要基地,今后要著重產(chǎn)業(yè)的提升和產(chǎn)品的升級,提高科技含量,增加附加值,加快規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、國際化步伐,避免低水平的重復(fù)建設(shè)。東北地區(qū)飼料資源豐富,潛力非常大,要加大投入力度,加快飼料工業(yè)發(fā)展步伐。對于中西部地區(qū),要因地制宜,利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,加快有特色的飼料品種的發(fā)展,東北地區(qū)和中西部地區(qū)今后飼料工業(yè)的發(fā)展速度,將會快于全國平均速度。
第五,在飼料業(yè)的組織模式上,要向龍頭企業(yè)——產(chǎn)業(yè)鏈——產(chǎn)業(yè)集群區(qū)——產(chǎn)業(yè)帶方向發(fā)展。在規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化上創(chuàng)新,探索新的模式,發(fā)揮群體優(yōu)勢,以確保飼料、畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這方面已經(jīng)有一些好的苗頭,要進(jìn)一步探索、完善。
第六,適應(yīng)擴(kuò)大開放的新形勢,貫徹走出去的戰(zhàn)略,參與國際市場的競爭。在這方面,可以由單個企業(yè)行動,有些可以聯(lián)合行動。飼料工業(yè)走出去可以采取“南下西進(jìn)”的方針,與東南亞、中亞、中東、發(fā)展貿(mào)易與投資關(guān)系,為今后區(qū)域自由貿(mào)易區(qū)的形成打好基礎(chǔ)。在向歐美日等發(fā)達(dá)國家出口方面,也要加強(qiáng)工作,決不放松。另外,在入世后的幾年,過渡階段將要結(jié)束,骨干企業(yè)要注意搞好內(nèi)外貿(mào)的結(jié)合,直接從事外貿(mào),如參與出口的直接談判,參與玉米、魚粉等的直接進(jìn)口,以及參與國際期貨交易等。為此急需聯(lián)合起來,在人才、資金、經(jīng)營等方面做好準(zhǔn)備。
在以上幾個方面作一些戰(zhàn)略調(diào)整,是從宏觀全局、行業(yè)的大局考慮的,我們的目標(biāo)是建設(shè)一個有特色的飼料工業(yè)新的體系,經(jīng)得起風(fēng)浪的沖擊和時間的檢驗(yàn)。每個企業(yè)的情況都不相同,要有自己的特點(diǎn),要結(jié)合自己的實(shí)際情況,適當(dāng)調(diào)整,靈活運(yùn)用。總的精神還是要面向市場,結(jié)合實(shí)際,穩(wěn)步推進(jìn),切忌刮風(fēng)。在企業(yè)的發(fā)展中,還有多元化經(jīng)營、一體化經(jīng)營等問題,需要另行認(rèn)真研究。
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