《中國農業(yè)展望報告（2019-2028）》發(fā)布 畜禽、大豆成熱點

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4月20日，2019中國農業(yè)展望大會在北京開幕，農業(yè)農村部市場預警專家委員會發(fā)布了《中國農業(yè)展望報告（2019-2028）》?！秷蟾妗芬灾袊Z食、棉花、油料、糖料等主要產品為對象，對2018年市場形勢進行了回顧，基于未來10年宏觀經濟社會發(fā)展與農業(yè)發(fā)展環(huán)境條件的合理假設，綜合CAMES模型基線預測和有關專家的分析判斷，對中國未來10年尤其是2019年、2020年和2025等重要時間點的農產品生產、消費、貿易、價格走勢進行了展望。

未來10年中國農業(yè)形勢展望

《報告》指出：

未來10年，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進，農業(yè)市場化、信息化、品牌化、國際化水平將顯著提升。

主要特點有：

一是農業(yè)提質增效明顯

農產品質量安全水平和農業(yè)綜合生產能力持續(xù)提升。

二是農產品消費總量增速放緩

消費結構轉型升級明顯。

三是兩個市場、兩種資源融合互促

中國農產品進出口市場更加多元化。

四是農產品價格形成機制不斷完善

成本推動價格總體趨漲。

分品種看：

稻米：去庫存速度加快。稻谷產量維持在2 億噸以上，稻米消費總量保持穩(wěn)中有增態(tài)勢，庫存消化加快。

小麥：種植面積基本穩(wěn)定。未來10年，小麥播種面積將穩(wěn)定在3.60 億畝左右。小麥消費呈增長態(tài)勢，中國仍將進口一定數量的專用小麥用于調劑國內市場需求。

玉米：供求關系由階段性寬松向平衡偏緊格局轉變。在市場機制作用下玉米播種面積和產量都將呈現(xiàn)恢復性增長，未來10年，預計玉米自給率保持在97% 以上，玉米進口量將呈現(xiàn)增長態(tài)勢。

大豆：播種面積和產量將大幅增加。受益于大豆振興計劃的實施，展望期間大豆播種面積預計增加2400萬畝。大豆壓榨消費以進口為主的格局不會改變，進口大豆仍將維持高位，但增速明顯放緩。

油料：生產和進口規(guī)模均略有增加。展望期間油料生產平穩(wěn)增長，食用油消費結構進一步升級，多元化需求更加明顯。

棉花：面積和產量呈下降趨勢。受水土資源條件約束、植棉比較效益下降、生產成本提高等因素影響，棉花面積和產量呈下降趨勢，棉花整體品質穩(wěn)步提升。

食糖：產需缺口呈擴大趨勢。食糖產量總體趨增，消費量穩(wěn)步增長，產需缺口不斷擴大，未來食糖進口規(guī)模將保持較高水平。

蔬菜：貿易保持順差。設施蔬菜將得到進一步發(fā)展，品種結構更加豐富。蔬菜貿易保持順差格局，預計2028年出口將增加到1595萬噸，展望期間年均增長3.5%。

馬鈴薯：產量先減后增。未來10年，中國馬鈴薯總產量和消費量都將保持增加態(tài)勢。預計2028年，將分別達到11049萬噸和10837萬噸，年均分別增長0.5%和0.2%。

水果：供需結構轉型升級加速。未來10年，中國水果產業(yè)將進入提質增效發(fā)展的關鍵期，產量增速放緩，加工消費占比不斷提高，進出口總量持續(xù)擴大。

豬肉：產能呈先降后增趨勢。展望初期的前兩年，受非洲豬瘟疫情和環(huán)保政策影響，豬肉產量將下降，豬肉進口將增加。展望中期隨著疫情防控水平的提升，生豬產能恢復較快，展望后期生產將平穩(wěn)發(fā)展。豬價預計從2019年下半年階段性快速上漲，2020年將達到周期高點。豬肉進口量在展望前期預計將創(chuàng)新高，展望中后期將會回落。

禽肉：生產和消費穩(wěn)步增長。未來10年，禽肉生產進一步提質增效，產量穩(wěn)步增加，消費結構優(yōu)化，進出口維持在60萬噸以內。

牛羊肉：進口繼續(xù)增加。未來10年，牛羊綜合生產能力持續(xù)提升，但受資源環(huán)境約束，增速有所放緩，牛羊肉進口在未來幾年內仍呈增長趨勢，成本支撐牛羊肉價格將維持高位運行。

禽蛋：生產與消費穩(wěn)步增長。禽蛋生產穩(wěn)步增加，展望期內產量年均增速0.7%，農村居民收入水平提高帶動禽蛋消費增加，消費習慣轉型促使城鎮(zhèn)居民禽蛋消費穩(wěn)中增長。

奶制品：生產增長明顯。未來10年，奶類產量將在經歷多年低位徘徊后趨于穩(wěn)定增長，年均增幅3.2%。隨著消費者對國產奶制品信心提升，進口增幅將放緩。

水產品：消費結構加快升級。未來10年，在綠色高質量發(fā)展導向下，水產品產量穩(wěn)中略增，加工消費占水產品總消費比例在40% 左右。

飼料：工業(yè)飼料產量及消費量總體增加。展望前期，飼料產量穩(wěn)中有降；展望中后期，飼料產品升級優(yōu)化，配合飼料使用率增加，飼料總產量持續(xù)上漲。飼料產品價格呈先跌后漲趨勢。

本次會議關于生豬產業(yè)方面，分別由朱增勇(中國農業(yè)科學院農業(yè)信息研究所副研究員)和王俊勛（農業(yè)農村部畜牧獸醫(yī)局副局長）針對中國豬肉市場展望和中國生豬產業(yè)現(xiàn)狀與展望做了報告。　

　

朱增勇：中國豬肉市場展望，未來10年東北產區(qū)高速增長

朱增勇在大會上報告稱，造成一季度生豬價格下跌的原因是供給增幅明顯；節(jié)后豬肉消費季節(jié)性下降；壓欄大豬及恐慌性出欄加大下跌速度和幅度；屠宰企業(yè)壓價儲備凍品，利潤重心轉移到了屠宰零售端；中小規(guī)模戶開始淘汰能繁母豬和后備母豬；最重要的影響因素是龍頭養(yǎng)殖企業(yè)仍以擴大產能、爭奪市場占有率為主要戰(zhàn)略方向；企業(yè)已經或者正在布局生豬全產業(yè)鏈，通過產業(yè)鏈多環(huán)節(jié)的介入，降低運營成本；生豬養(yǎng)殖門檻越來越高；企業(yè)重視糞污資源化處理和利用，但種養(yǎng)結合仍需探索。產能擴張速度和規(guī)模有過快過大風險；產業(yè)鏈條短，精深加工能力依然不強；高緯度地區(qū)生豬養(yǎng)殖技術仍有待研究；東北地區(qū)活豬外銷為主，對華北市場沖擊大。

而對于未來10年豬肉市場的展望，朱增勇表示未來10年生豬出欄量和豬肉產量分別年均增加1.1%和1.4%，東北產區(qū)將高速增長。生豬價格將在2020年開始反彈。未來10年豬肉供給量增速略高于人均占有量增速，分別年均增1.2%和1.0%。居民人均豬肉家庭年消費量增速明顯放緩。未來10年豬肉進口將明顯回落，但仍保持一定進口水平。

王俊勛：中國肉類產業(yè)發(fā)展展望，向效率要效益

現(xiàn)狀：一是完成了新一輪養(yǎng)殖布局調整，實現(xiàn)了資源環(huán)境的優(yōu)化：落實《關于南方水網地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局調整優(yōu)化的意見》《全國生豬生產發(fā)展規(guī)劃》等文件要求，合理配置生產和資源。

二是環(huán)境要素占據首要位置，實現(xiàn)了裝備技術的優(yōu)化：環(huán)境要素深入人心，成為養(yǎng)殖業(yè)關注的最重要方面。

三是養(yǎng)殖企業(yè)苦練內功，實現(xiàn)了抗風險能力的優(yōu)化：市場風險（轉型升級，瞄準市場，行情研判）和疫病風險（標準化養(yǎng)殖降低了疫病風險，完善防控體系“養(yǎng)、防、檢、治”結合發(fā)力）。

展望：對未來的展望最重要的一點就是向效率要效益，主要體現(xiàn)在勞動生產率、飼料轉化率畜禽生產率。

勞動生產率：集約化養(yǎng)殖模式，新技術新裝備應用，科學管理模式。

飼料轉化率：基礎研究，新工藝研發(fā)，好料產好肉。

畜禽生產率：品種改良，繁育技術推廣應用，環(huán)控飼喂等綜合應用。

豬肉產能呈現(xiàn)先降后增趨勢，進口保持高位。展望初期的前兩年，受非洲豬瘟疫情和環(huán)保政策影響，豬肉產量將下降，豬肉進口將增加，豬價和豬肉進口預計將創(chuàng)歷史新高。展望中期隨著疫情控制水平的提升，產能將會保持較快恢復速度，2025年將增至5695萬噸，展望后期生豬生產將會平衡發(fā)展。未來10年，中國生豬出欄量和豬肉產量年均增速分別為0.6%和0.9%，2028年預計將分別達到7.42億頭和5955萬噸。豬肉人均消費量年均增長0.5%，2028年將達到41.91千克。豬價預計從2019年下半年階段性快速上漲，2020年將到達周期高點，隨著生產的逐步恢復豬價將會穩(wěn)步回落。豬肉進口量在展望前期受國內供給明顯下降影響將會顯著增加，預期創(chuàng)新高，展望中后期將會回落，但仍將保持高位。

來源：國際畜牧網