豬價(jià)高漲，賣豬水太深？實(shí)名舉報(bào)：不送錢拖著辦，錢到位違規(guī)也能辦！

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2020年06月03日（星期三），生豬（品種：外三元）均價(jià)為30.55元/公斤，價(jià)格較昨日上漲0.76元/公斤；生豬（品種：內(nèi)三元）均價(jià)為29.75元/公斤，價(jià)格較昨日上漲0.80元/公斤；生豬（品種：土雜豬）均價(jià)為29.21元/公斤，價(jià)格較昨日上漲0.62元/公斤。

豬價(jià)高漲，雖有部分養(yǎng)豬人懷著“賭一把”的心態(tài)選擇壓欄等高價(jià)，不過(guò)大部分人還是開開心心把豬賣了，畢竟15元/斤絕對(duì)算的上是高價(jià)了，和往年相比利潤(rùn)已經(jīng)相當(dāng)可觀，選擇落袋為安不失為一個(gè)好方法。但有很多養(yǎng)豬人反映：“其實(shí)賣豬并沒(méi)有那么簡(jiǎn)單，要想生豬出欄不塞點(diǎn)錢很難順利的，不搞好關(guān)系，檢疫票難開！”

事實(shí)真的如此嗎？

案 件 回 顧
2019年9月30日，浙江省慈溪市附海鎮(zhèn)政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作辦公室原工作人員岑佰恩因受賄罪被判刑。2016-2018年，岑佰恩利用手中權(quán)力，導(dǎo)演了一場(chǎng)“養(yǎng)豬還得送錢”的鬧劇。這場(chǎng)鬧劇的被終結(jié)，則是從一封舉報(bào)信開始的。

2018年9月，慈溪市附海鎮(zhèn)監(jiān)察辦接到市紀(jì)委監(jiān)委轉(zhuǎn)辦的實(shí)名舉報(bào)：“鎮(zhèn)里的獸醫(yī)岑佰恩沒(méi)給我生豬檢驗(yàn)檢疫合格證，理由是沒(méi)有拿到好處費(fèi)……”2018年10月，附海鎮(zhèn)監(jiān)察辦向舉報(bào)人回復(fù)：“關(guān)于你反映岑佰恩相關(guān)問(wèn)題的舉報(bào)已收悉，目前我們正在對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)，問(wèn)題一旦查實(shí)，將嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法處理?！?/font>

調(diào) 查 細(xì) 節(jié)

調(diào)查組：“養(yǎng)豬為什么要送錢？”

舉報(bào)人：“岑佰恩說(shuō)，是幫忙操作智慧養(yǎng)殖系統(tǒng)的錢?！?/font>

調(diào)查組：“政府建的操作系統(tǒng)都是免費(fèi)使用，怎么會(huì)收費(fèi)？”

慈溪市農(nóng)業(yè)局：“智慧牧業(yè)系統(tǒng)為每個(gè)養(yǎng)殖戶設(shè)置了賬號(hào)、密碼，不存在收費(fèi)，操作簡(jiǎn)單便捷?！?/font>

調(diào)查組：“既然這么方便，養(yǎng)殖戶為什么不自行操作？”

舉報(bào)人：“我們向岑佰恩要智慧牧業(yè)系統(tǒng)的賬號(hào)和密碼，他不給我們。”

養(yǎng)殖戶A：“岑佰恩手握所有養(yǎng)殖戶的系統(tǒng)賬號(hào)和密碼，不但沒(méi)有將其發(fā)放到位，還謊稱系統(tǒng)操作復(fù)雜，借機(jī)向養(yǎng)殖戶收取不正當(dāng)錢財(cái)?！?/font>

養(yǎng)殖戶B：“我在其他地方養(yǎng)豬的時(shí)候，這個(gè)系統(tǒng)都是鎮(zhèn)里的畜牧管理員免費(fèi)幫養(yǎng)殖戶弄的，不收錢。我對(duì)岑佰恩的謊言一清二楚，卻不敢拆穿他。因?yàn)樯碌米锪怂?，拿不到檢疫證明?！?/font>

養(yǎng)殖戶C：“最初我也不想給，但后來(lái)實(shí)在沒(méi)辦法，眼看豬都要賣了，他卻找各種理由不給我開檢疫票?！?/font>

養(yǎng)殖戶D：“2016年8000元，2017年10000元，2018年上漲到12000元……‘開票錢’連年上漲，給晚了，岑佰恩還會(huì)不高興?！?/font>

養(yǎng)殖戶E：“反正這邊養(yǎng)豬的，基本上都交過(guò)這種好處費(fèi)給岑佰恩?！?/font>

養(yǎng)殖戶F：“千里迢迢從四川、安徽跑到慈溪來(lái)養(yǎng)豬，辦養(yǎng)豬場(chǎng)的錢都是借的，卻要咬著牙向岑佰恩交好處費(fèi)，換取‘檢驗(yàn)檢疫合格證’。”

調(diào)查組：“養(yǎng)殖戶為什么要給你送錢？”

岑佰恩：“主要是為了跟我搞好關(guān)系，因?yàn)槲夜芾碇?zhèn)畜牧養(yǎng)殖的防疫、檢疫工作，他們希望我檢疫票能開得快點(diǎn)、方便點(diǎn)?！?br />
調(diào)查組：“收錢后，你為養(yǎng)殖戶提供了什么便利？”

岑佰恩：“到養(yǎng)殖戶的地方幫他們錄入動(dòng)物信息，比如數(shù)量、產(chǎn)地、防疫信息及技術(shù)指導(dǎo)，其實(shí)我們作為鎮(zhèn)干部是應(yīng)該給他們提供這些服務(wù)的?！?br />
調(diào)查組：“操作智慧牧業(yè)系統(tǒng)工作量大嗎？”

岑佰恩：“工作量是很小的，這只是我收鈔票的一個(gè)由頭或借口?！?br />
調(diào)查組：“收取鈔票后，養(yǎng)殖戶能得到你的哪些‘關(guān)照’？”
岑佰恩：“有的養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖場(chǎng)沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，按規(guī)矩不能開具生豬檢疫票，他們找到我之后，我?guī)退麄儝煸诹似渌嗣隆！?/strong>

經(jīng)查，2016-2018年，慈溪市附海鎮(zhèn)政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作辦公室原工作人員岑佰恩，利用從事全鎮(zhèn)畜牧、獸醫(yī)、動(dòng)物防疫、檢疫等職務(wù)便利，先后非法收受養(yǎng)殖戶送予的財(cái)物共計(jì)人民幣78000元。

2019年8月，岑佰恩因涉嫌受賄罪被查，用人單位與其解除勞動(dòng)合同關(guān)系。2019年9月30日，岑佰恩因受賄罪被判處有期判刑八個(gè)月，緩刑一年四個(gè)月，并處罰金16萬(wàn)元。

2019年10月以來(lái)，附海鎮(zhèn)黨委以案為鑒，立行立改、舉一反三。

一方面，加強(qiáng)內(nèi)部整頓，召開干部大會(huì)通報(bào)案件、組織養(yǎng)殖戶參加智慧牧業(yè)系統(tǒng)操作培訓(xùn)、排查農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)徟h(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立檢疫證明臺(tái)賬每月抽查機(jī)制，推動(dòng)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行；另一方面，強(qiáng)化外部監(jiān)督，邀請(qǐng)老干部、老黨員和新時(shí)代鄉(xiāng)賢等作為“監(jiān)督外援”，對(duì)審批服務(wù)、惠農(nóng)補(bǔ)助落實(shí)等進(jìn)行“嵌入式”監(jiān)督，推動(dòng)基層監(jiān)督“探頭”覆蓋更廣、精度更高。

“我對(duì)信訪辦理結(jié)果很滿意，心里的大石頭落地了，現(xiàn)在在這里養(yǎng)豬也踏實(shí)了。”2020年1月，慈溪市附海鎮(zhèn)紀(jì)委向舉報(bào)人作電話回訪，舉報(bào)人說(shuō)。

紀(jì) 法 小 課

《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條規(guī)定：“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。國(guó)家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，違反國(guó)家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，以受賄論處?！?/font>

養(yǎng)殖戶的生豬要出欄上市，不給“辛苦費(fèi)”的，不給辦拖著辦；給了“辛苦費(fèi)”的，違規(guī)也能辦。

把服務(wù)群眾的義務(wù)當(dāng)作管理群眾的特權(quán)，借機(jī)以權(quán)謀私，其行為嚴(yán)重影響黨和政府的形象，損害黨群干群關(guān)系。岑佰恩收受的錢叫“辛苦費(fèi)”也好，“手續(xù)費(fèi)”也罷，皆屬 “非法收受他人財(cái)物”。

岑佰恩的被查處是警醒也是教育。廣大基層干部必須引以為戒，切實(shí)做到清清白白做人、干干凈凈做事。

來(lái)源：養(yǎng)豬網(wǎng)