標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)試點項目指南

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標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)試點項目指南

一、項目支出目標 為了加快畜牧業(yè)生產方式轉變，支持農村養(yǎng)殖環(huán)境治理公益事業(yè)，大力推進社會主義新農村建設，農業(yè)部、財政部共同啟動標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)試點項目，2006年重點建設畜禽養(yǎng)殖小區(qū)糞便和污水無害化處理設施，解決新農村建設中突出的養(yǎng)殖環(huán)境問題。通過推廣靜態(tài)發(fā)酵堆肥等治理技術，使養(yǎng)殖小區(qū)糞污減量化、資源化、無害化、生態(tài)化。推行養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)范化生產，將農民增收與養(yǎng)殖環(huán)境污染治理結合起來，實行清潔養(yǎng)殖，改善農村的衛(wèi)生狀況和生活環(huán)境，降低病原體傳播風險，保障公共衛(wèi)生安全和養(yǎng)殖小區(qū)可持續(xù)發(fā)展，使標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)項目成為惠及農民的民心工程。 二、項目實施內容 根據本地周邊種植業(yè)、水域環(huán)境和自然條件等，在奶牛和生豬養(yǎng)殖小區(qū)，推廣“三改兩分再利用”治理技術，即“改水沖清糞為干式清糞、改無限用水為控制用水、改明溝排污為暗道排污，固液分離、雨污分離，糞污無害化處理后農田果園利用”。固體糞便采用靜態(tài)發(fā)酵堆肥技術模式，液體尿污采用田園利用技術模式，實施兩種技術模式組合，根據模式工藝流程進行糞便污水一并無害化處理設施的設計和建造。 （一）靜態(tài)發(fā)酵堆肥技術模式：采用強制通風靜態(tài)好氧發(fā)酵技術，進行固體糞便的無害化處理和制成初級有機肥，可供農田、果園施肥利用。 1、處理對象 固體糞便 2、適用范圍 中小規(guī)模奶牛、生豬養(yǎng)殖小區(qū) 3、模式工藝圖

4、工藝特點

（1）采用通風與翻堆相結合的方法進行好氧發(fā)酵，節(jié)省投資和運行費用；

（2）發(fā)酵過程中產生的臭氣通過生物質材料進行除臭；

（3）堆肥高度高達2米，以保證充分發(fā)酵和北方冬季能正常運行。

5、設計依據

養(yǎng)殖小區(qū)存欄500頭奶牛或3000頭生豬，日產固體糞便10噸。

6、建設內容

該系統(tǒng)的主要組成為：發(fā)酵車間、多級發(fā)酵槽、生物質除臭設施、通氣管道和風機、專用翻堆車等。

(二)田園利用技術模式：對液體糞污進行厭氧無害化處理以后，進入液體肥料貯存池，供農田、果園等灌溉利用。為無公害農產品提供有機肥水資源，實現糞污“零排放”。 1、處理對象 液體糞污 2、適用范圍 中小規(guī)模的奶牛、生豬養(yǎng)殖小區(qū) 3、模式工藝圖 4、工藝特點

（1）養(yǎng)殖小區(qū)液體糞污經過無害化處理后，農田、果園灌溉利用；

（2）處理工藝簡單，投資運行費用低。

5、設計依據 養(yǎng)殖小區(qū)存欄500頭奶?；?/font>3000頭生豬，日處理污水30m3。 6、建設內容 該系統(tǒng)的主要組成為：液體糞便調節(jié)池、一級厭氧氧化塘、二級液體肥料貯存池、液體糞罐車、固體液體分離機等。 三、項目資金管理 標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)試點項目建設資金采取中央財政補貼、養(yǎng)殖小區(qū)自籌共同參與的方式進行，地方財政應給予補助。 （一）補貼標準：根據養(yǎng)殖小區(qū)采用的本指南推廣的組合治理技術模式，每個試點小區(qū)補助約70萬元。農業(yè)部根據技術模式標準設計概算進行調整。 （二）資金用途：中央財政資金主要用于專用機械購置補助、設施建造補貼和技術培訓。 （三）撥付方式：中央財政資金直接補貼養(yǎng)殖小區(qū)，由農業(yè)部撥付省畜牧主管部門，試點小區(qū)到省畜牧主管部門報賬。 四、項目組織管理 標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)試點項目采取分級管理、分工負責、兩級合同的方式。 （一）農業(yè)部為項目主管部門，負責項目遴選、監(jiān)督、檢查和驗收工作。農業(yè)部畜牧業(yè)司受理項目的申報、合同簽訂和組織協(xié)調工作，對項目進行監(jiān)督管理；農業(yè)部財務司負責項目資金的預算、分配和撥付工作，對項目資金使用進行檢查和監(jiān)督；全國畜牧獸醫(yī)總站負責擬訂項目總體方案，進行項目督導、培訓和技術指導，組織審核技術模式、工藝設計和質量檢查。 （二）省畜牧主管部門為項目組織實施部門，負責組織本轄區(qū)項目申報、實施和資金管理工作。省畜牧主管部門按照本指南要求，組織指導申報項目，對申報試點小區(qū)進行實地審核、篩選；與農業(yè)部和試點縣分別簽訂項目合同，制定工作措施、進度計劃，督促試點工作進展，監(jiān)督審查項目資金使用，協(xié)調項目試點縣有關工作，組織技術培訓和項目檢查。 （三）試點縣畜牧主管部門為實施地項目協(xié)調部門，負責組織、服務和監(jiān)督工作?？h畜牧主管部門按照本指南要求指導轄區(qū)養(yǎng)殖小區(qū)進行項目申報，編制申報書，進行實地核查并簽署意見，為試點小區(qū)提供服務，監(jiān)督試點小區(qū)工作進度。縣畜牧（農業(yè)）局（辦）要設專人負責。試點小區(qū)所在地方政府協(xié)調有關方面的工作。 （四）成立項目協(xié)調組和專家組，加強項目協(xié)調、技術指導工作。項目協(xié)調組主要負責項目面上的組織實施和協(xié)調管理，由農業(yè)部和試點項目實施省畜牧主管部門有關領導組成。專家組主要負責評審試點小區(qū)技術模式，提出標準工藝設計，進行技術咨詢、培訓和指導，檢查工程質量。 （五）標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)試點項目實施期限為一年，期滿后由農業(yè)部組織驗收。農業(yè)部和省畜牧主管部門設立公開監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督。農業(yè)部監(jiān)督電話：010-64192839，010-64192524。 五、申報條件和申報數量 2006年在山西、黑龍江、浙江、山東、河南、四川、陜西7個省進行試點。 （一）申報條件 1．試點小區(qū)須為在某一地塊集中建造畜禽圈舍、農戶分戶飼養(yǎng)的生產方式，養(yǎng)殖場和專業(yè)村不屬于此范圍； 2．試點小區(qū)規(guī)?；潭雀?，類型為年存欄500頭左右的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，年存欄3000頭左右的養(yǎng)豬小區(qū)； 3．試點小區(qū)規(guī)范化程度高，總體設計合理、布局科學，有糞便和污水無害化處理設施建設的區(qū)域，并有一定的設施基礎； 4．試點小區(qū)組織化程度高，產權明晰，管理組織（如村委會、管理委員會、協(xié)會等）運行得力，有章程、制度，實行獨立的會計核算； 5．試點小區(qū)示范化程度高，輻射作用強，所在縣分布有數量較多的養(yǎng)殖小區(qū)，治理技術模式能夠在當地推廣； 6．試點小區(qū)認知程度高，業(yè)主和養(yǎng)殖戶具有環(huán)保意識，對小區(qū)糞便和污水無害化處理設施建設有積極性。 （二）申報試點類型及數量 每個省申報的試點類型及控制數如下表。

	養(yǎng)殖小區(qū)	其中：奶牛小區(qū)	養(yǎng)豬小區(qū)
山 西	２	２
黑龍江	４	４
浙 江	１		１
山 東	５	３	２
河 南	４	２	２
四　川	２		２
陜 西	２	２
合計	２０	１３	７

六、申報程序及要求 1、申請試點的養(yǎng)殖小區(qū)根據本指南要求編制《標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)試點項目申報書》，縣畜牧行政主管部門指導其編制。資金用途要明確具體，并且不得超出本指南規(guī)定的內容。 2、縣畜牧行政主管部門按照本指南的申報條件進行實地核查并簽署意見，經地市畜牧行政主管部門同意后，將申報書提交省畜牧行政主管部門?？h畜牧行政主管部門對申報書的真實性和準確性負連帶責任。 3、省畜牧行政主管部門按照本指南的申報條件進行項目試點篩選，提出審核意見，以正式文函向農業(yè)部申報。選點要盡量集中。 4、申報材料包括申報文函、項目匯總表、項目申報書，格式見附件。省畜牧行政主管部門將申報材料一式4份于2006年3月31日前報送農業(yè)部畜牧業(yè)司（3份）和財務司（1份），同時報電子文檔。 5、超過申報控制數的項目不予受理，不符合申報材料形式要求的不予受理，逾期申報不予受理。 六、聯系方式 通訊地址：北京市朝陽區(qū)農展館南里11號 農業(yè)部畜牧業(yè)司畜牧處 郵政編碼：100026 E-mail: xmsxmch@agri.gov.cn。 聯系電話：010－64192839 聯系人：鄧榮臻