孫政才：切實(shí)加大秋季重大動(dòng)物疫病防控工作力度 促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

胡文輝

孫政才：切實(shí)加大秋季重大動(dòng)物疫病防控工作力度 促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

日期：2007-08-15 18:58

來源：農(nóng)業(yè)部

作者：白玲

本網(wǎng)訊：8月15日，農(nóng)業(yè)部召開全國秋季重大動(dòng)物疫病防控工作視頻會(huì)議，貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神，通報(bào)當(dāng)前禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病防控情況，分析疫情形勢，全面部署2007年秋季全國重大動(dòng)物疫病防控工作。農(nóng)業(yè)部部長孫政才強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)持“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置”24字防控方針，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓防控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決防止疫情發(fā)生，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?！　?img id="aimg_px946" onclick="zoom(this, this.src, 0, 0, 0)" class="zoom" width="190" height="179" file="http://www.agri.gov.cn/xxlb/W020070815644121871617.jpg" border="0" alt="" /> 　　孫政才指出，今年以來，各地各有關(guān)部門全面貫徹中央關(guān)于重大動(dòng)物疫病防控的各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真落實(shí)24字防控方針，加大禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病防控力度，有力有序有效地開展防控工作。目前，禽流感疫情形勢總體平穩(wěn)，繼續(xù)保持穩(wěn)中有降的態(tài)勢。與去年同期相比，發(fā)病范圍明顯縮小，發(fā)病幾率明顯降低。去年我國長江流域部分地區(qū)發(fā)生豬病疫情后，農(nóng)業(yè)部迅速采取了一系列防控措施。一是查清長江流域部分地區(qū)發(fā)生的豬病疫情是由高致病性豬藍(lán)耳病病毒引起。二是組織有關(guān)科研單位成功研制出高致病性豬藍(lán)耳病新型疫苗及配套診斷試劑。三是及時(shí)下發(fā)了《高致病性豬藍(lán)耳病防治技術(shù)規(guī)范》和《豬病免疫推薦方案》，規(guī)范各地疫情診斷和處置。四是舉辦不同層次獸醫(yī)技術(shù)人員防治與診斷技術(shù)培訓(xùn)班，提高獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室診斷技術(shù)水平和快速診斷能力。五是通過媒體加強(qiáng)豬病防控科普知識(shí)宣傳。派出專家組有針對(duì)性地開展宣傳指導(dǎo)工作。上述措施為有效防控高致病性豬藍(lán)耳病疫情打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。5月份以來，部分地區(qū)發(fā)生高致病性豬藍(lán)耳病疫情，并出現(xiàn)擴(kuò)散蔓延趨勢。我部及時(shí)使用高致病性豬藍(lán)耳病疫苗進(jìn)行免疫，在疫苗供應(yīng)相對(duì)緊張情況下，重點(diǎn)保證長江流域省份免疫需要，把種豬和母豬作為免疫重點(diǎn)，保護(hù)養(yǎng)豬業(yè)持續(xù)生產(chǎn)能力。同時(shí)，積極采取監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查等各項(xiàng)防控措施，目前疫情擴(kuò)散蔓延的趨勢已得到初步遏制。盡管我國重大動(dòng)物疫病防控工作取得明顯成效，但防控形勢依然嚴(yán)峻，防控任務(wù)十分艱巨。一是病原污染面大。今年已有26個(gè)省份先后發(fā)生高致病性豬藍(lán)耳病。二是家畜家禽飼養(yǎng)方式相對(duì)落后。我國家禽、生豬散養(yǎng)比例大，飼養(yǎng)條件差，管理粗放，防疫難度大。三是免疫工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。個(gè)別地區(qū)未按規(guī)定對(duì)新補(bǔ)欄畜禽進(jìn)行補(bǔ)免，存在漏免現(xiàn)象。四是畜禽交易和長途調(diào)運(yùn)容易引發(fā)疫情。我國活畜禽調(diào)運(yùn)交易頻繁，長途調(diào)運(yùn)活畜禽引發(fā)疫情的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。五是目前我國還有一些地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)不健全，鄉(xiāng)、村防疫員經(jīng)費(fèi)沒有保障，防控工作不能全面到位，影響了免疫等基礎(chǔ)性工作的落實(shí)。綜合分析國內(nèi)外疫情情況，秋冬季節(jié)我國局部地區(qū)發(fā)生禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病疫情的可能性很大。如果防控不到位，疫病也存在著暴發(fā)和流行的潛在威脅。對(duì)此，要有清醒的認(rèn)識(shí)、足夠的估計(jì)和充分的準(zhǔn)備。做好重大動(dòng)物疫病防控工作，有利于維護(hù)公共衛(wèi)生安全，有利于促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，有利于保障畜產(chǎn)品有效供給，有利于促進(jìn)畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要站在講政治和講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好重大動(dòng)物疫病防控工作的重大意義。堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，做好各項(xiàng)防控工作。 　　孫政才強(qiáng)調(diào)，各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要切實(shí)加大禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、小反芻獸疫防控力度，做到措施更具體，目標(biāo)更明確，要求更嚴(yán)格，堅(jiān)決防止疫情發(fā)生。一是大力推進(jìn)強(qiáng)制免疫，確保免疫密度和質(zhì)量。防控重大動(dòng)物疫病，關(guān)鍵是抓好免疫工作。今年秋防，要切實(shí)組織好禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病和豬瘟免疫工作，確保在11月中旬前完成秋季集中免疫工作，應(yīng)免畜禽的免疫密度力爭達(dá)到100％。要組織好疫苗定購和供應(yīng)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，確保免疫需要。各地要按照農(nóng)業(yè)部免疫方案，科學(xué)規(guī)范地開展免疫工作。定期開展抗體監(jiān)測和免疫效果評(píng)估，對(duì)抗體合格率未達(dá)到規(guī)定要求的畜群、禽群，要及時(shí)進(jìn)行加強(qiáng)免疫。對(duì)養(yǎng)殖戶存欄、出欄及免疫等情況必須有詳細(xì)記錄。二是大力推進(jìn)疫情監(jiān)測和報(bào)告，確保及時(shí)掌握疫情態(tài)勢。為進(jìn)一步強(qiáng)化疫情監(jiān)測，8月份起，農(nóng)業(yè)部對(duì)禽流感、藍(lán)耳病等疫病實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)持續(xù)監(jiān)測。各地要嚴(yán)格按照監(jiān)測方案，堅(jiān)持日常監(jiān)測與應(yīng)急監(jiān)測相結(jié)合，全面監(jiān)測和定點(diǎn)監(jiān)測相結(jié)合。南方水網(wǎng)地區(qū)省份要進(jìn)一步強(qiáng)化禽流感監(jiān)測工作，加大種禽場、交易市場和候鳥棲息地等重點(diǎn)地區(qū)家禽監(jiān)測數(shù)量和頻次；西北地區(qū)省份要重點(diǎn)加強(qiáng)種畜場、規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)口蹄疫監(jiān)測工作；各地要繼續(xù)加大高致病性豬藍(lán)耳病監(jiān)測力度。要及時(shí)分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，預(yù)測流行態(tài)勢。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度，發(fā)生禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病要立即上報(bào)。三是大力推進(jìn)檢疫監(jiān)管，確保流通環(huán)節(jié)不傳播疫情。加強(qiáng)對(duì)飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的監(jiān)督管理，嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。對(duì)不符合動(dòng)物防疫條件，拒不執(zhí)行國家強(qiáng)制免疫政策、逃避或抗拒檢疫，以及販賣病死畜禽等違法行為要依法嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站執(zhí)法力度，做到24小時(shí)值班。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營市場秩序加強(qiáng)高致病性禽流感防控工作的意見》，切實(shí)加強(qiáng)活禽市場監(jiān)測。針對(duì)國慶期間畜禽產(chǎn)品大范圍流通、消費(fèi)量增加的特點(diǎn)，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)市場監(jiān)管，防止流通環(huán)節(jié)傳播疫情。四是切實(shí)強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，果斷處置突發(fā)重大動(dòng)物疫情。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。要始終保持高度警惕，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等疫情的充分準(zhǔn)備。要根據(jù)《國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，一旦發(fā)生疫情，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)及受威脅區(qū)，嚴(yán)禁畜禽及相關(guān)產(chǎn)品流出疫區(qū)，把疫情控制在最小范圍。 　　孫政才指出，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)和中央1號(hào)文件要求，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、增加財(cái)政投入、加快工作進(jìn)度等方面下功夫，采取切實(shí)有效措施，進(jìn)一步推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)各項(xiàng)工作。一是加快動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)程。北京、上海、重慶、四川等四試點(diǎn)省份要加快進(jìn)程，及時(shí)總結(jié)和分析試點(diǎn)工作取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，認(rèn)真提出進(jìn)一步改進(jìn)和完善的措施和建議。二是開展規(guī)模養(yǎng)豬場標(biāo)識(shí)及生產(chǎn)防疫信息報(bào)送工作。農(nóng)業(yè)部決定首先在年出欄1000頭以上的規(guī)?；i場開展這項(xiàng)工作。各地要通過報(bào)送規(guī)模養(yǎng)豬場標(biāo)識(shí)和生產(chǎn)防疫信息，及時(shí)掌握母豬生產(chǎn)繁育情況，與能繁母豬補(bǔ)貼、保險(xiǎn)以及生豬生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)等工作緊密結(jié)合。落實(shí)母豬補(bǔ)貼和生豬保險(xiǎn)，要以佩戴耳標(biāo)為依據(jù)，進(jìn)行跟蹤管理。生豬大縣補(bǔ)貼到位后，要及時(shí)配置耳標(biāo)識(shí)讀器、電腦等必要設(shè)備，盡快保證系統(tǒng)運(yùn)行。三是加大動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)監(jiān)督執(zhí)法力度。各地要加大動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，促進(jìn)各項(xiàng)工作開展。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通，對(duì)一些省份特別是西部邊境省份在工作中存在的問題和困難要及時(shí)研究，提出必要的支持政策和措施，共同推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)各項(xiàng)工作。 　　孫政才最后強(qiáng)調(diào)，各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策和部署上來。下更大決心、做更大努力，采取更有效措施，防止重大動(dòng)物疫情發(fā)生。系統(tǒng)構(gòu)建動(dòng)物防疫工作責(zé)任體系，認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制和責(zé)任追究制。加強(qiáng)疫苗資金使用監(jiān)管，確保資金使用公開、透明、?？顚Ｓ?。繼續(xù)推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革，突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，健全村級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)發(fā)布疫情和防控工作信息，加強(qiáng)禽流感高致病性豬藍(lán)耳病防控知識(shí)宣傳，提高廣大人民群眾防疫意識(shí)。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，再接再厲，扎實(shí)工作，采取有效措施，切實(shí)做好秋冬季重大動(dòng)物疫病防控工作，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大召開。 　　農(nóng)業(yè)部副部長尹成杰主持會(huì)議。他要求有關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，切實(shí)做好秋季重大動(dòng)物疫病防控工作。要切實(shí)做好秋防工作各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保工作正常開展。要牢牢把握防疫重點(diǎn)，進(jìn)一步加大免疫力度。要進(jìn)一步推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)，采取必要措施，落實(shí)責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。要加強(qiáng)疫苗經(jīng)費(fèi)管理，用好專項(xiàng)資金。要進(jìn)一步推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革，確保秋防工作有效開展。 　　農(nóng)業(yè)部相關(guān)司局、部分事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志及農(nóng)業(yè)部重大動(dòng)物疫病防控定點(diǎn)聯(lián)系制度各工作組組長在北京主會(huì)場參加會(huì)議。各?。▍^(qū)、市）獸醫(yī)行政主管部門、動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志在當(dāng)?shù)胤謺?huì)場參加了會(huì)議。