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當代中國社會劃分為十大階層

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發(fā)表于 2007-11-22 10:30:17 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
以職業(yè)分類為基礎、以組織資源、經濟資源和文化資源的占有狀況為標準劃分當代中國社會階層結構的基本形態(tài),它由十個社會階層和五種社會地位等級組成(參見下圖)。這十個社會階層是:國家與社會管理者階層、經理人員階層、私營企業(yè)主階層、專業(yè)技術人員階層、辦事人員階層、個體工商戶階層、商業(yè)服務業(yè)員工階層、產業(yè)工人階層、農業(yè)勞動者階層和城鄉(xiāng)無業(yè)失業(yè)半失業(yè)者階層。

各社會階層及地位等級群體的高低等級排列,是依據其對三種資源的擁有量和其所擁有的資源的重要程度來決定的。在這三種資源中,組織資源是最具有決定性意義的資源,因為黨和政府組織控制著整個社會中最重要的和最大量的資源;經濟資源自20世紀80年代以來變得越來越重要,但它在當代中國社會中的作用并不像在資本主義社會中那么至關重要,相反,現(xiàn)有的社會制度和意識形態(tài)都在抑制其影響力的增長;文化(技術)資源的重要性則在近十年來上升很快,它在決定人們的社會階層位置時的重要性并不亞于經濟資源。

十個社會階層的界定

1、國家與社會管理者階層

指在黨政、事業(yè)和社會團體機關單位中行使實際的行政管理職權的領導干部,具體包括:中央政府各部委和直轄市中具有實際行政管理職權的處級及以上行政級別的干部;各省、市、地區(qū)中具有實際行政管理職權的鄉(xiāng)科級及以上行政級別的干部。目前,中國的社會政治體制決定了這一階層在趨于等級分化的社會階層結構中居于最高或較高的地位等級,是整個社會階層結構中的主導性階層,是當前社會經濟發(fā)展及市場化改革的主要推動者和組織者。這一階層的社會態(tài)度、利益及行動取向和品質特性,對于正在發(fā)生的經濟社會結構的變遷和將要形成的社會階層結構的主要特征具有決定性的影響力。

在改革的最初十年,國家與社會管理者階層處于政治與社會經濟地位不一致的狀態(tài),他們的經濟利益沒有得到相應的補償;在改革的后十年,他們仍是最積極的參與者和推動者,并且是經濟改革和經濟增長的較大獲益者之一。另外,由于國家與社會管理者階層是執(zhí)政黨和政府意志的代表和體現(xiàn),所以,各社會階層同國家與社會管理者階層之間的關系——與他們的合作或沖突,經常轉而表現(xiàn)為對執(zhí)政黨和政府的支持或不滿。目前,這一階層在整個社會階層結構中所占的比例約為2.1%;在城市中的比例為1%-5%;在城鄉(xiāng)合一的縣行政區(qū)域中比例大約為0.5%。

2、經理人員階層

指大中型企業(yè)中非業(yè)主身份的高中層管理人員。這一階層同國家與社會管理者(干部)階層和私營企業(yè)主階層之間的區(qū)分界線還沒有完全明晰化,其階層內部的不同來源的成員,在社會政治態(tài)度和利益認同方面還有明顯差異。這一階層的社會來源主要是三部分人。第一部分是原來的國有和集體企業(yè)干部。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展,這一部分企業(yè)干部逐漸從行政干部系列中脫離出來,成為職業(yè)經理人。第二部分來自較大規(guī)模的私營企業(yè)或高新科技產業(yè)領域中的私營企業(yè),這些企業(yè)在20世紀90年代后期以來開始出現(xiàn)所有權與管理權分離的趨勢,一些企業(yè)主聘用職業(yè)經理人來為他們經營管理企業(yè);另一些業(yè)主則通過企業(yè)股份化而使自己從業(yè)主型的創(chuàng)業(yè)者轉變?yōu)槁殬I(yè)經理人。第三部分人是三資企業(yè)的中高層管理人員。

經理人員階層是市場化改革的最積極推進者和制度創(chuàng)新者,他們代表著先進生產力和現(xiàn)代經濟體制的發(fā)展方向。這一階層的成員支配著大量的經濟資源,他們都有較高的學歷和專業(yè)知識水平,同時,他們的政治社會地位也較高,被稱為“老總”。許多大中型企業(yè)處于國有或產權不清的狀態(tài),實際上是經理人員在支配這些企業(yè)的生產資料和經濟資源。同時,這一階層的主導成分與國家權力和海外資本有著緊密的聯(lián)系。

這種狀況決定了,經理人員階層在當前的社會階層結構中也是主導階層之一,他們在社會經濟政治生活領域中的影響力——特別是對政府經濟決策的影響力,甚至要大于私營企業(yè)主階層的影響力,而且這種影響力還在繼續(xù)擴大。這個階層還在發(fā)展之中,在目前社會階層結構中所占的比例約為1.5%,但在地區(qū)之間的分布極不平衡。這一階層的成員多數集中在大中城市特別是經濟發(fā)達的城市。據我們調查,在深圳市這類經濟中心城市,經理人員階層所占比例高達9%,遠遠超過國家與社會管理者階層和私營企業(yè)主階層所占比例;但在經濟不發(fā)達的貴州省鎮(zhèn)寧縣,經理人員就非常少。在一定程度上,可以用經理人員階層所占比例以及這一階層的經濟回報率來衡量一個地區(qū)的經濟發(fā)展水平和市場化程度。

3、私營企業(yè)主階層

指擁有一定數量的私人資本或固定資產并進行投資以獲取利潤的人,按照現(xiàn)行政策規(guī)定,即包括所有雇工在8人以上的私營企業(yè)的業(yè)主。私營企業(yè)主階層是改革開放的產物,是在社會主義市場經濟發(fā)育和發(fā)展的過程中產生和成長起來的。他們不僅是先進生產力的代表者之一,而且是社會主義市場經濟的主要實踐者,是社會主義市場經濟的重要組織者,他們也是有中國特色社會主義偉大事業(yè)的建設者,在二十幾年來中國經濟的高速增長中發(fā)揮了重要的作用。

私營企業(yè)主階層的成員最初主要來自于鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)社會的較低階層,但在1992年以后,具有文化專業(yè)知識的原國有和集體企業(yè)的管理人員、專業(yè)技術人員和機關干部開始大量加入這一階層,使這一階層的社會形象和社會地位有了極大提高。但是,由于傳統(tǒng)意識形態(tài)的阻礙,私營企業(yè)主階層的政治地位一直無法與其經濟地位相匹配,他們對社會政治生活的參與受到很大局限。私營企業(yè)主階層內部擁有資本規(guī)模大小不同,他們自身的政治文化素質也有很大差異,因而在社會地位上的地位和聲望是很不相同的。在一個相當長的時期里,社會上對他們的評價有很大的爭議。

在人數上,中小企業(yè)主構成了這一階層的主體。就全國而言,私營企業(yè)主階層在社會階層結構中所占比例約為0.6%,但地區(qū)差異比較大。在私營經濟較發(fā)達地區(qū),這一比例可達3%左右;而在私營經濟不發(fā)達的地區(qū),該比例在0.3%以下。表1顯示了中國私營企業(yè)主階層的發(fā)展過程與趨勢。



4、專業(yè)技術人員階層

指在各種經濟成分的機構(包括國家機關、黨群組織、全民企事業(yè)單位、集體企事業(yè)單位和各類非公有制經濟企業(yè))中專門從事各種專業(yè)性工作和科學技術工作的人員。他們大多經過中高等專業(yè)知識及專門職業(yè)技術培訓,并具有適應現(xiàn)代化社會大生產的專業(yè)分工要求的專業(yè)知識及專門技術。

專業(yè)技術人員是現(xiàn)代工業(yè)社會的中等階層的主干群體,他們既是先進生產力的代表者之一,也是先進文化的代表者之一。而且,他們還是社會主導價值體系及意識形態(tài)的創(chuàng)新者和傳播者,是維護社會穩(wěn)定和激勵社會進步的重要力量。在當代中國社會,專業(yè)技術人員階層在推動科學技術發(fā)展和市場經濟理念傳播方面發(fā)揮了重要的作用。

在改革開放以來的二十多年中,中國的專業(yè)技術人員群體顯現(xiàn)出從傳統(tǒng)知識分子到現(xiàn)代知識分子的歷史性的轉型,即從以傳統(tǒng)的人文知識分子為主導構成轉變?yōu)橐袁F(xiàn)代的專業(yè)技能性知識分子為主導構成。這種轉變十分有利于專業(yè)技術人員階層在市場經濟發(fā)展中保持較優(yōu)勢的地位,并與掌握著組織資源和經濟資源的國家與社會管理者階層、經理人員階層和私營企業(yè)主階層保持良好的關系。

專業(yè)技術人員在中國的階層結構以及社會中間層中所占比例還比較低,他們主要集中于城鎮(zhèn)。隨著社會主義現(xiàn)代化進程的推進,隨著教育、科技和各種社會事業(yè)的發(fā)展,這一階層將日益壯大。目前,專業(yè)技術人員在社會階層結構中所占比例約為5.1%,但城鄉(xiāng)差異很大,經濟發(fā)展水平不同的地區(qū)差異也很大。在經濟發(fā)達地區(qū)的大中城市中,專業(yè)技術人員階層所占比例為10%-20%,而在城鄉(xiāng)合一的縣(市),其比例僅為1.5%-3%。

5、辦事人員階層

指協(xié)助部門負責人處理日常行政事務的專職辦公人員,主要由黨政機關中的中低層公務員、各種所有制企事業(yè)單位中的基層管理人員和非專業(yè)性辦事人員等組成。這一階層是社會階層流動鏈中的重要一環(huán),其成員是國家與社會管理者、經理人員和專業(yè)技術人員的后備軍,同時,工人和農民也可以通過這一階層實現(xiàn)上升流動。這一階層也是現(xiàn)代社會的社會中間層的重要組成部分,他們在目前的中國社會階層結構中所占比例大約為4.8%。在城市中,其比例約為10%-15%;而在城鄉(xiāng)合一的縣(市)中,其比例在2%至6%之間。隨著工業(yè)化和市場化水平的提高,將會有大量的體力勞動者上升流動進入這一階層,在未來十幾年中,這一階層的人員比例將會有明顯提高。

6、個體工商戶階層

指擁有較少量私人資本(包括不動產)并投入生產、流通、服務業(yè)等經營活動或金融債券市場而且以此為生的人。如小業(yè)主或個體工商戶(有足夠資本雇傭少數他人勞動但自己也直接參與勞動和生產經營的人)、自我雇傭者或個體勞動者(有足夠資本可以自己開業(yè)經營但不雇傭其他勞動者)以及小股民、小股東、出租少量房屋者等。

在1949年以前,中國曾經大量存在個體工商戶和個體勞動者。但經過50年代的工商業(yè)改造和手工業(yè)改造,特別是在人民公社化運動以后,這個階層在城鄉(xiāng)基本消失了,到1978年,全國總共只有15萬個個體工商戶。改革開放以后,特別是農村實行家庭承包責任制以后,個體工商戶首先在各地農村大量涌現(xiàn),繼而又在城鎮(zhèn)大規(guī)模地發(fā)展起來。所以,完全可以說,個體工商戶階層也是經濟改革的產物,這一階層的規(guī)模隨著經濟改革的推進而不斷擴大。

在80年代,這一階層的主要來源是農民和城鎮(zhèn)的失業(yè)待業(yè)人員(尤其是返城的知識青年)。進入90年代以后,由于國有企業(yè)改革和產業(yè)結構調整,大量國有企業(yè)工人和城市居民涌入這一階層。目前,這個階層是吸納下崗工人、失業(yè)待業(yè)人員和進城農民的一個重要渠道,也是社會主義市場經濟的重要組成部分,是建設社會主義市場經濟的一支很活躍的力量。調查表明,東部沿海諸省市經濟繁榮,個體工商戶發(fā)展得多,發(fā)展得好;相比之下,中西部地區(qū)經濟之所以發(fā)展得慢,個體工商戶較少也是一個原因。隨著社會主義市場經濟特別是第三產業(yè)(服務行業(yè))的發(fā)展,這一階層還有擴充并吸納勞動力的很大潛力;而且,他們中的一部分人還將由于有某種特長或因為經營得當而逐漸積累資本,擴大經營規(guī)模和范圍,從而將上升到私營企業(yè)主階層。

個體工商戶階層是80年代的改革的主要獲益階層之一。但是,90年代以來,由于一些城市搞所謂的形象工程,大拆大建,把許多較為簡易的商業(yè)設施拆掉了,把馬路市場取締了,致使不少個體工商戶因失去經營場地和經營條件而歇業(yè)。另外,由于政府管理部門對這一階層的管理變得日益嚴厲,向他們征收的稅費也有所增加,他們所能分享的利益相對減少,收入增長速度明顯低于80年代,其經濟地位與80年代相比也有所下降,所以他們的不滿情緒較多。目前,個體工商戶階層在整個社會階層結構中所占比例為4.2%,這一比例是根據國家工商部門的登記數計算出來的,但該階層的實際人數比登記人數多得多。

7、商業(yè)服務業(yè)員工階層

指在商業(yè)和服務行業(yè)中從事非專業(yè)性的、非體力的和體力的工作人員。由于中國目前的商業(yè)服務業(yè)還不發(fā)達,而且產業(yè)層次較低,這一階層的絕大多數成員的社會經濟狀況與產業(yè)工人階層較為類似。但在一些大城市中,在與國際較為接軌的商業(yè)服務業(yè)部門中,商業(yè)服務業(yè)人員的社會經濟狀況較接近辦事人員階層。隨著工業(yè)化和市場化的推進以及第三產業(yè)的發(fā)展,這一階層的規(guī)模將會進一步擴大。

目前,商業(yè)服務業(yè)員工階層在社會階層結構中所占比例約為12%。但城鄉(xiāng)之間的差異極大,因為
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沙發(fā)
 樓主| 發(fā)表于 2007-11-22 10:31:44 | 只看該作者
:lairen: 看看你在那個階層。
板凳
發(fā)表于 2007-11-22 15:05:12 | 只看該作者
又回到階段斗爭................
地毯
發(fā)表于 2007-11-23 11:41:58 | 只看該作者
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