農(nóng)業(yè)部建立農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警信息月度發(fā)布會制度

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農(nóng)業(yè)部建立農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警信息月度發(fā)布會制度

2007年11月20日下午，農(nóng)業(yè)部舉行首場農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警信息月度發(fā)布會。發(fā)布會由農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)言人王輔捷主持。農(nóng)業(yè)部副部長高鴻賓在發(fā)布會上講話。農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、市場與經(jīng)濟(jì)信息司司長張玉香發(fā)布了首期即2007年11月份農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警信息。

    農(nóng)業(yè)部副部長高鴻賓首先講話。他指出，今年以來，國際市場石油價(jià)格高漲、糧食減產(chǎn)，國內(nèi)部分生產(chǎn)資料和消費(fèi)品價(jià)格上漲，特別是豬肉、食用植物油和柴油、液化氣等價(jià)格上漲較多，引起了社會各界關(guān)注。國務(wù)院對此高度重視，及時采取措施，保證了市場基本平穩(wěn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體部署，提高農(nóng)產(chǎn)品市場透明度，發(fā)揮好信息引導(dǎo)生產(chǎn)與市場、服務(wù)億萬農(nóng)民的作用，農(nóng)業(yè)部決定從本月開始，建立農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警信息月度發(fā)布會制度。

    一、農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格走勢受多種因素影響，加強(qiáng)市場信息發(fā)布意義重大

    近年來，國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行狀況倍受國際社會和國內(nèi)各界所矚目。特別是去年底以來，國內(nèi)外主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)上漲，更使農(nóng)產(chǎn)品成為當(dāng)前的一個熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題?？偟目?，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲情況十分復(fù)雜，是多種因素綜合作用的結(jié)果。一是國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格受國際市場供求的影響在加大。今年國際小麥庫存降至1976年以來的最低點(diǎn)，其它大宗農(nóng)產(chǎn)品供求也趨于偏緊，價(jià)格紛紛創(chuàng)歷史新高。在全球化程度不斷加深的今天，國際價(jià)格上漲會迅速通過進(jìn)出口貿(mào)易及期貨市場拉升國內(nèi)價(jià)格。二是國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與其他產(chǎn)品及整個國民經(jīng)濟(jì)聯(lián)動性在增強(qiáng)。石油、煤炭等初級產(chǎn)品價(jià)格上漲使得農(nóng)資價(jià)格走高，進(jìn)而增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，推動農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲。與此同時，隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平不斷提高，市場需求較旺，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提出了新的更高要求。三是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格存在逐級傳導(dǎo)放大效應(yīng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長，涉及生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、批發(fā)、零售、消費(fèi)等多個環(huán)節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格很容易被逐步放大。實(shí)際上農(nóng)民處在源頭，并沒有完全得到價(jià)格上漲帶來的益處。四是國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲存在明顯的結(jié)構(gòu)性。從今年情況看，豬肉、食油價(jià)格上漲幅度較大，其他品種價(jià)格上漲幅度相對較小，農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)的品種性、區(qū)域性、季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性影響比較明顯。

    作為基礎(chǔ)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格波動和市場運(yùn)行關(guān)系到整個國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，關(guān)系到生產(chǎn)者和消費(fèi)者的切身利益。黨的十七大報(bào)告中明確提出，要“健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系”。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布工作，為社會公眾提供更多更好的信息服務(wù)，既是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的迫切需要，對于引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場健康運(yùn)行、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通和保障農(nóng)產(chǎn)品供求平衡也具有十分重要的意義。

    二、農(nóng)業(yè)部高度重視農(nóng)產(chǎn)品市場流通，監(jiān)測預(yù)警工作不斷深入

    早在上世紀(jì)80年代中期，農(nóng)業(yè)部就已經(jīng)開展了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格采集工作。近些年來，隨著市場化改革的深入，市場機(jī)制對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的調(diào)節(jié)作用日益明顯，各市場主體對市場信息的需求日益強(qiáng)烈。為此，農(nóng)業(yè)部適應(yīng)新形勢的需要和政府職能轉(zhuǎn)變的要求，不斷充實(shí)完善農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警體系。多年來，農(nóng)業(yè)部始終堅(jiān)持“一條主線”，即以農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測為主線；緊緊圍繞“兩個目標(biāo)”，即以服務(wù)國家宏觀決策和服務(wù)公眾為目標(biāo)；目前已經(jīng)初步形成了“三位一體”的格局，即全面開展“集貿(mào)市場、批發(fā)市場、國際市場”動態(tài)跟蹤監(jiān)測，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品市場健康運(yùn)行提供有力的信息支持。