淺談山區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展

海邊放牧

近幾年來(lái)，全國(guó)各地都在大力推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，有的地方成績(jī)突出，在生豬生產(chǎn)區(qū)域性調(diào)整中搶占了一席之地；有的地區(qū)收效甚微，不見(jiàn)有起色。是什么原因造成了如此大的反差呢？筆者曾在重慶武隆縣畜牧局工作過(guò)一段時(shí)間，親身經(jīng)歷了該縣畜牧產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的過(guò)程。是什么讓一個(gè)小小的扶貧山區(qū)縣在短短的五年時(shí)間里在畜牧業(yè)這塊領(lǐng)地里破土而出？筆者認(rèn)為，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和建立保障措施是不可或缺的。
　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
　　發(fā)展思路　與傳統(tǒng)的分散飼養(yǎng)相比，規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)能縮短飼養(yǎng)周期，加快資金周轉(zhuǎn)，適應(yīng)市場(chǎng)變化；能提高圈舍和場(chǎng)地等固定資產(chǎn)的利用率；能降低飼料消耗，提高勞動(dòng)報(bào)酬。同時(shí)，隨著人們生活水平的提高及對(duì)健康安全的重視，對(duì)肉產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性也就提出了更高的要求。因此，發(fā)展畜牧業(yè)，首先就要與市場(chǎng)接軌，與世界畜牧業(yè)發(fā)展同步。
　　建議山區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展以扶持飼養(yǎng)大戶(hù)、發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，以小區(qū)的建設(shè)帶動(dòng)全縣農(nóng)民的養(yǎng)殖。以?xún)?yōu)良品種的大力推廣和無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地建設(shè)為基礎(chǔ)，注重畜產(chǎn)品原產(chǎn)地的品牌建設(shè)和保護(hù)。通過(guò)扶持龍頭企業(yè)和引導(dǎo)農(nóng)民自發(fā)組建專(zhuān)業(yè)合作社，將畜牧產(chǎn)業(yè)主動(dòng)推向市場(chǎng)。
　　發(fā)展步驟　第一階段，在基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件較好的村社發(fā)展小區(qū)。第二階段，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展小區(qū)建設(shè)。第三階段，在全縣普及養(yǎng)殖。
　　建設(shè)內(nèi)容　良繁體系的建設(shè)。良種是養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)，是規(guī)模效益的前提。在保護(hù)本地優(yōu)良品種的同時(shí)，應(yīng)引進(jìn)外種優(yōu)良血源。建立制種場(chǎng)、人工授精站或配種站，加快雜交改良的普及速度。
　　小區(qū)的建設(shè)　小區(qū)規(guī)模不宜過(guò)大，要考慮環(huán)保問(wèn)題。可以5戶(hù)~(yú)10戶(hù)為準(zhǔn)，每戶(hù)年出欄肥豬200頭以上或肉牛50頭以上。小區(qū)的規(guī)劃可與種植業(yè)相結(jié)合，這樣可變廢為寶，降低養(yǎng)殖成本。
　　原產(chǎn)地品牌的建設(shè)　產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅要注重內(nèi)部的質(zhì)量，還應(yīng)有商業(yè)意識(shí)。很多地方畜牧業(yè)發(fā)展起來(lái)了，但是在市場(chǎng)上并不是很出名，原因之一就是不注重品牌建設(shè)?，F(xiàn)在大家談到武隆，不僅想到的是那里有美麗的仙女山，更多的是其優(yōu)質(zhì)的洋三元品種豬。所以，畜牧業(yè)的發(fā)展應(yīng)該樹(shù)立品牌意識(shí)。
　　畜牧中介組織的培育　提高養(yǎng)殖戶(hù)的社會(huì)化組織程度，建立合適的中介組織是保證產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必要措施。各類(lèi)中介組織的建立，不僅能有效促進(jìn)養(yǎng)殖戶(hù)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，而且能幫助他們有效抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，增加比較效益。政府和畜牧部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng)意識(shí)的宣傳教育，以養(yǎng)殖戶(hù)自愿平等參與，利益與中介組織掛鉤，少數(shù)服從多數(shù)為原則，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)建立專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作社。
　　龍頭企業(yè)的扶持　通過(guò)引進(jìn)外商外資、出臺(tái)優(yōu)惠政策等方式，扶持大型養(yǎng)殖場(chǎng)或畜牧產(chǎn)品收購(gòu)、屠宰、加工公司。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)企業(yè)和養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)通過(guò)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)和服務(wù)對(duì)接。
　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障措施
　　建立發(fā)展資金，構(gòu)建投資體系。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要有足夠的資金作保證。因?yàn)樾竽廉a(chǎn)業(yè)的見(jiàn)效有一定的周期性，且農(nóng)民多無(wú)充足的資金，投入不足將會(huì)嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此，要努力拓寬投融資渠道，整合財(cái)政扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、畜禽良種、項(xiàng)目資金等專(zhuān)項(xiàng)資金，并廣泛吸引社會(huì)、個(gè)人和外資對(duì)產(chǎn)業(yè)的投入。金融部門(mén)要為農(nóng)戶(hù)大膽提供小額信貸、農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款等，支持農(nóng)戶(hù)發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，提高生產(chǎn)能力。
　　完善優(yōu)惠政策　主要是對(duì)大戶(hù)發(fā)展、小區(qū)建設(shè)在用地用材、工商稅收、水電路、改圈改廁及配套沼氣等方面的優(yōu)惠政策。構(gòu)建產(chǎn)品流通“綠色通道”。農(nóng)村人畜飲水及農(nóng)村能源等項(xiàng)目建設(shè)原則上按照有利于畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施。鼓勵(lì)外來(lái)投資，外來(lái)投資同時(shí)可以享受招商引資優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部、職工、技術(shù)人員采取科技入股、承包、領(lǐng)辦等多種形式參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，興辦養(yǎng)殖場(chǎng)和加工、流通企業(yè)。
　　強(qiáng)化防疫體系建設(shè)　規(guī)范飼料獸藥市場(chǎng)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展須以防疫作保障，應(yīng)增強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病的快速診斷，監(jiān)測(cè)，控制和撲滅能力。加快動(dòng)物疫病防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全疫情測(cè)報(bào)和防治系統(tǒng)。動(dòng)物疫病防治工作的重點(diǎn)在基層，要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村防疫隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防制體系建設(shè)。將預(yù)防和撲滅動(dòng)物疫病所需的藥品、生物制品和有關(guān)物資，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并保證適量的儲(chǔ)備。加強(qiáng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，嚴(yán)格控制染疫動(dòng)物及產(chǎn)品的流通。建立注冊(cè)獸醫(yī)制度和駐場(chǎng)獸醫(yī)制，規(guī)范從業(yè)獸醫(yī)行為。
　　大力延伸產(chǎn)業(yè)鏈　多渠道開(kāi)拓市場(chǎng)。規(guī)?；l(fā)展產(chǎn)業(yè)，應(yīng)充分考慮提高產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)積極培育和發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等中介組織和各種類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的管理職能；建立健全多種形式的信息傳播網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善畜產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和消費(fèi)信息的收集和發(fā)布制度，并通過(guò)對(duì)龍頭企業(yè)的扶持將產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與開(kāi)放的大市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)。同時(shí)，與大專(zhuān)院校聯(lián)系，尋求新的與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)。比如農(nóng)副產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品深加工技術(shù)等，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的形成與完善，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開(kāi)拓更多的銷(xiāo)售市場(chǎng)，真正從根本上提高產(chǎn)品價(jià)值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
　　應(yīng)看到的是，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不是一蹴而就的，也不是一帆風(fēng)順的，在發(fā)展的進(jìn)程中，必定會(huì)遇到很多新問(wèn)題，如資金的周轉(zhuǎn)、市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度與現(xiàn)實(shí)情況的銜接問(wèn)題等。筆者認(rèn)為，既不能一哄而上，也不應(yīng)全面開(kāi)花。應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)發(fā)展相應(yīng)的畜牧產(chǎn)業(yè)，使其更加合理，更具優(yōu)勢(shì)。

賀州八步獸醫(yī)

深度與廣度還欠一些，呵呵，我外行，說(shuō)錯(cuò)可別怪。