重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖＼加工企業(yè)流動(dòng)資金貸款財(cái)政貼息資金管理辦法

雨寒

重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)流動(dòng)資金貸款財(cái)政貼息資金管理辦法

第一章　總則　　 第一條　根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于扶持家禽業(yè)發(fā)展若干措施的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕17號(hào))精神，為落實(shí)對(duì)重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)流動(dòng)資金貸款支持政策，規(guī)范財(cái)政貼息資金管理，提高貼息資金使用效益，制定本辦法。 第二條　本辦法所稱重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)是指在我國(guó)家禽養(yǎng)殖、加工行業(yè)中占重要地位，并在此次禽流感疫情中受到?jīng)_擊的家禽養(yǎng)殖、加工龍頭企業(yè)。具體企業(yè)名單由農(nóng)業(yè)部會(huì)同財(cái)政部和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)確定并發(fā)布。 第三條　本辦法所稱重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)流動(dòng)資金貸款財(cái)政貼息是指對(duì)因受禽流感疫情影響的重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)，銀行已經(jīng)發(fā)放但尚未到期的流動(dòng)資金貸款給予一定期限和比例的財(cái)政貼息。 第四條　本辦法所稱經(jīng)辦銀行是指與重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)發(fā)生流動(dòng)資金貸款關(guān)系的國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社等金融機(jī)構(gòu)。 第五條　對(duì)重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)，銀行已經(jīng)發(fā)放但尚未到期的流動(dòng)資金貸款，國(guó)家財(cái)政按現(xiàn)行半年期流動(dòng)資金貸款利率的一半據(jù)實(shí)貼息，期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。貼息所需資金由中央財(cái)政按東部地區(qū)20%、中部地區(qū)50%、西部地區(qū)80%的比例負(fù)擔(dān)(對(duì)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣提高10個(gè)百分點(diǎn))，其余貼息資金由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)。 第二章　流動(dòng)資金貸款展期和貼息的審核 第六條　對(duì)重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)已經(jīng)發(fā)放尚未到期的流動(dòng)資金貸款，適當(dāng)延長(zhǎng)還款期限，具體期限由經(jīng)辦銀行決定，并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行中心支行和銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。 第七條　重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)須憑農(nóng)業(yè)部出具的相關(guān)文件，向經(jīng)辦銀行辦理流動(dòng)資金貸款展期和貼息申請(qǐng)。 第八條　經(jīng)辦銀行對(duì)重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)的流動(dòng)資金貸款展期和貼息申請(qǐng)進(jìn)行審核，對(duì)于銀行已經(jīng)發(fā)放但尚未到期的流動(dòng)資金貸款，可給予展期和貼息。 第九條　經(jīng)辦銀行應(yīng)單獨(dú)設(shè)置重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)流動(dòng)資金貸款財(cái)政貼息業(yè)務(wù)臺(tái)賬，并接受有關(guān)部門檢查。 第三章　貼息資金的審核與撥付 第十條　經(jīng)辦銀行以重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)截至2004年1月31日的流動(dòng)資金貸款余額為計(jì)息基數(shù)計(jì)算貼息金額。 在6個(gè)月的貼息期間內(nèi)，重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)流動(dòng)資金貸款利率執(zhí)行中國(guó)人民銀行現(xiàn)行半年期流動(dòng)資金貸款利率5.04%的一半(即2.52%)，其余部分由國(guó)家財(cái)政給予經(jīng)辦銀行貼息。 第十一條　經(jīng)辦銀行申請(qǐng)貼息資金，按如下程序辦理： (一)地市級(jí)經(jīng)辦銀行于本辦法施行之日起一個(gè)月內(nèi)將貼息資金申請(qǐng)和明細(xì)表報(bào)送地市財(cái)政部門，并附家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)貼息申請(qǐng)、計(jì)收利息清單、貸款合同復(fù)印件、貸款發(fā)放憑單等。 貼息資金申請(qǐng)應(yīng)包括截至2004年1月31日貸款余額、貸款發(fā)生筆數(shù)、申請(qǐng)貼息資金額等內(nèi)容。明細(xì)表包括每筆貸款的項(xiàng)目名稱、貸款金額、發(fā)放時(shí)間、期限、借款人名稱和單位所在地等內(nèi)容。 (二)地市財(cái)政部門收到地市級(jí)經(jīng)辦銀行的貼息資金申請(qǐng)材料后即進(jìn)行審核，在7個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見(jiàn)。 (三)地市級(jí)經(jīng)辦銀行向財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處(以下簡(jiǎn)稱專員辦)報(bào)送撥款申請(qǐng)材料。撥款申請(qǐng)材料包括貼息資金申請(qǐng)和明細(xì)表、家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)流動(dòng)資金貸款計(jì)收利息清單、地市財(cái)政部門的審核意見(jiàn)等有關(guān)材料。 (四)農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、城市信用合作社以法人為單位，農(nóng)村信用合作社由縣級(jí)聯(lián)社報(bào)送有關(guān)材料。 (五)專員辦收到撥款申請(qǐng)材料后，在7個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見(jiàn)并送省級(jí)財(cái)政部門。 (六)省級(jí)財(cái)政部門收到專員辦審核意見(jiàn)后，將撥款申請(qǐng)材料匯總，報(bào)送財(cái)政部。 (七)中央財(cái)政承擔(dān)的貼息資金，由財(cái)政部對(duì)省級(jí)財(cái)政部門報(bào)送的撥款申請(qǐng)材料審核后，安排專項(xiàng)貼息資金，向各省級(jí)財(cái)政部門撥付。省級(jí)財(cái)政部門收到中央財(cái)政撥付的貼息資金后，在14個(gè)工作日內(nèi)連同應(yīng)由省級(jí)財(cái)政部門承擔(dān)的貼息資金，一并向經(jīng)辦銀行據(jù)實(shí)撥付。 第十二條　省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)在貼息資金撥付完成后，對(duì)本地區(qū)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)流動(dòng)資金貸款貼息資金的審核撥付情況，包括重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)流動(dòng)資金項(xiàng)目貸款余額、發(fā)放筆數(shù)、應(yīng)貼息金額和實(shí)際貼息金額等內(nèi)容、以及存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析，以書(shū)面形式報(bào)財(cái)政部。 第十三條　各級(jí)財(cái)政部門要根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，做好貼息資金的決算工作。 第四章　監(jiān)督管理和責(zé)任 第十四條　經(jīng)辦銀行應(yīng)認(rèn)真履行以下職責(zé)： (一)對(duì)貸款項(xiàng)目是否屬于重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)流動(dòng)資金貸款項(xiàng)目進(jìn)行審核。 (二)對(duì)重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)流動(dòng)資金貸款項(xiàng)目貸款的使用方向進(jìn)行監(jiān)督，確保貸款用于重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)項(xiàng)目。 (三)根據(jù)有關(guān)規(guī)定需要履行的其他職責(zé)。 第十五條　各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)流動(dòng)資金貸款項(xiàng)目貼息的審核工作進(jìn)行指導(dǎo)，與有關(guān)部門配合做好貼息審核的組織和協(xié)調(diào)工作，并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)貼息的審核工作進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理和反映，確保貼息政策落到實(shí)處。 第十六條　專員辦應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貼息資金撥付和使用的審核、監(jiān)督、規(guī)范審核監(jiān)督程序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保貼息資金專項(xiàng)使用。 第十七條　借款人提供虛假證明材料，經(jīng)辦銀行等有關(guān)機(jī)構(gòu)未能認(rèn)真履行審核職責(zé)，導(dǎo)致借款人騙取財(cái)政貼息資金的，由經(jīng)辦銀行等機(jī)構(gòu)按各自的職責(zé)承擔(dān)責(zé)任，并共同負(fù)責(zé)追回貼息資金，登記借款人或單位的不良信用記錄。 第十八條　對(duì)經(jīng)辦銀行虛報(bào)材料，騙取財(cái)政貼息資金的，財(cái)政部門應(yīng)追回貼息資金，同時(shí)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并通過(guò)媒體予以曝光。 第十九條　各級(jí)財(cái)政部門未認(rèn)真履行職責(zé)，或虛報(bào)材料、騙取挪用財(cái)政貼息資金的，財(cái)政部將采取責(zé)令糾正、追回已貼資金、媒體曝光等措施，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 第五章　附則 第二十條　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門可會(huì)同專員辦根據(jù)本地實(shí)際情況制定貼息資金的具體操作程序。 第二十一條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

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