警報(bào)：中國農(nóng)民正在失去國內(nèi)國際兩個市場(轉(zhuǎn))－－繼續(xù)關(guān)注大豆

西風(fēng)瘦馬

 

2008-01-17 11:20   李昌平   南方周末

 

     如果這個趨勢不變，中國更多的小農(nóng)將被迫放棄小農(nóng)家庭經(jīng)營，中國農(nóng)村將迎來一個快速兼并時代。這個時代的來臨，將帶來四個根本性轉(zhuǎn)變：農(nóng)村問題轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘袉栴}，農(nóng)民問題轉(zhuǎn)化為工人問題，國內(nèi)二元經(jīng)濟(jì)矛盾轉(zhuǎn)化為國際貿(mào)易摩擦，經(jīng)濟(jì)和社會問題將轉(zhuǎn)變?yōu)檎螁栴}

　　中國農(nóng)業(yè)政策存在嚴(yán)重缺陷

　　中國農(nóng)民正在失去“兩個市場”。一個是土地密集型農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)市場，例如，大豆及其加工品的國內(nèi)市場70%的份額已經(jīng)被外國企業(yè)占有；另一個是勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品的國外市場，例如，蔬菜及其加工品的日本、韓國和歐洲市場，原本是中國大陸農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)優(yōu)勢市場，但現(xiàn)在卻正在被進(jìn)入中國的外資農(nóng)業(yè)企業(yè)逐步替代。

　　最近4年，表面上看，由中國出口日本、韓國和歐洲的勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品雖然年增長率在12%以上，但實(shí)際上是臺資、韓資、日資農(nóng)業(yè)企業(yè)在華生產(chǎn)產(chǎn)品的“出口”增長。

　　中國農(nóng)民正在失去內(nèi)外“兩個市場”的原因，說簡單非常簡單，因?yàn)橹袊呀?jīng)是世界上最開放的國家之一，在此背景下，由于中國農(nóng)民高度小農(nóng)化、分散化，保護(hù)自身市場利益無能為力，逐步失去“兩個市場”是必然的。

　　說復(fù)雜也非常復(fù)雜，因?yàn)橹袊霓r(nóng)業(yè)政策存在嚴(yán)重缺陷。在全球化背景下，我國農(nóng)業(yè)被迫進(jìn)入了第三發(fā)展階段。如果說農(nóng)業(yè)第一發(fā)展階段的政策目標(biāo)是追求量的增長，第二發(fā)展階段是追求農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)的和價格的提升，那么第三發(fā)展階段的政策核心目標(biāo)則是占有市場份額，獲得持久的市場份額收益(詳見下表)。

　　為了占有市場份額，主要政策措施是“組織密集＋技術(shù)密集(質(zhì)量提高為主)＋資本密集＋品牌密集＋國家產(chǎn)業(yè)政策扶持”，這就是歐美發(fā)達(dá)國家為什么依然還對他們國家本來技術(shù)密集、資本密集、品牌密集的農(nóng)業(yè)組織實(shí)行高額補(bǔ)貼的原因。

　　中國大豆產(chǎn)業(yè)和大豆產(chǎn)品市場全面“繳械”，不是偶然的，是發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)政策成功的證明。人家的成功是基于我們的失敗，我們的農(nóng)業(yè)政策依然還是維持1981年(農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一階段)的狀態(tài)：目標(biāo)是增加產(chǎn)量，措施是“勞動密集＋技術(shù)密集(追求數(shù)量增長為主)”。

　　中國政府和經(jīng)濟(jì)學(xué)界的主流似乎還沒有認(rèn)識到中國農(nóng)民失去“兩個市場”是危機(jī)，甚至有一種聲音占主流地位：進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品就是進(jìn)口土地，出口農(nóng)產(chǎn)品(盡管主要是外資企業(yè)在中國生產(chǎn)的產(chǎn)品)就是增加就業(yè)，甚至主張糧食安全也寄托國際市場。

　　反對的觀點(diǎn)認(rèn)為，大豆及其加工品70%依賴進(jìn)口，至少導(dǎo)致2000萬豆農(nóng)利益直接受損，還導(dǎo)致大豆產(chǎn)品定價權(quán)完全喪失，致使其價格暴漲(2007年翻番了)，并帶動飼料價格和豬肉價格翻番，間接使中國消費(fèi)者蒙受損失，特別是低收入階層生活陷入困境。蔬菜等產(chǎn)品出口雖然大幅上漲，只是外資企業(yè)利用中國廉價土地和勞動力生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品出口，擠占的是中國農(nóng)民的傳統(tǒng)海外市場，給中國農(nóng)民帶來的就業(yè)并不能補(bǔ)償其永久失去市場份額的損失。

　　中國或?qū)⑹マr(nóng)產(chǎn)品定價權(quán)

　　兩年前筆者就曾經(jīng)撰文警告：如果中國農(nóng)民失去國內(nèi)外“兩個市場”的趨勢不變，后果會非常嚴(yán)重，第一，中國將失去農(nóng)產(chǎn)品定價權(quán)。譬如，大豆及其加工品的定價權(quán)已經(jīng)完全喪失；第二，小農(nóng)隨時都面臨大面積破產(chǎn)或成為資本家俎上之肉的威脅。譬如，前兩年豆農(nóng)就破產(chǎn)了不少，棉農(nóng)、奶農(nóng)等現(xiàn)在都已經(jīng)是俎上之肉了。

　　筆者預(yù)計(jì)，在未來一個時期，中國農(nóng)民在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的收入增長將逐年下降，小農(nóng)家庭簡單再生產(chǎn)將不得不依靠家庭成員在城市就業(yè)的收入維持，但中國更多的小農(nóng)將會被迫放棄小農(nóng)家庭經(jīng)營，中國農(nóng)村將迎來一個快速兼并時代。這個時代的來臨，將帶來四個根本性轉(zhuǎn)變：農(nóng)村問題轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘袉栴}；農(nóng)民問題轉(zhuǎn)化為工人問題；國內(nèi)二元經(jīng)濟(jì)矛盾轉(zhuǎn)化為國際貿(mào)易摩擦；經(jīng)濟(jì)和社會問題將轉(zhuǎn)變?yōu)檎螁栴}。這也許是中國轉(zhuǎn)型過程中必須面對的轉(zhuǎn)變，對中國政府的考驗(yàn)也許才真正開始。

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農(nóng)業(yè)發(fā)展的三個不同階段

 

第一階段：追求技術(shù)和勞動密接效益階段

主要農(nóng)產(chǎn)品相對短缺，工業(yè)化處于原始積累階段，樓后的農(nóng)業(yè)還需要補(bǔ)貼工業(yè)發(fā)展。這個階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展以追求量的增長為主要目標(biāo)，以技術(shù)密集和勞動密集為主要措施。

 

第二階段：追求價格效益階段

主要農(nóng)產(chǎn)品相對過剩，工業(yè)化原始積累階段基本完成，實(shí)現(xiàn)低水平“以工補(bǔ)農(nóng)”。這個階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展以追求農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)和價格提升為主要目標(biāo)，以技術(shù)密集、資本密集和小農(nóng)組織化經(jīng)營為主要措施。

 

第三階段：追求市場效益階段

農(nóng)產(chǎn)品市場國際化，工業(yè)化國家進(jìn)入“以工補(bǔ)農(nóng)”階段。這個階段是農(nóng)業(yè)高度競爭階段，以打垮競爭對手，追求市場份額，獲得穩(wěn)定長久市場份額（收益）為目標(biāo)；以技術(shù)密集、組織密集、品牌密集、資本密集和國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向?yàn)橹饕胧?/FONT>

 

阿良

確實(shí)嚴(yán)重:lairen:

桂龍生物

農(nóng)業(yè)沒有定價權(quán),飼料以后也沒有定價權(quán)

jeffwangw

我感覺我們國家現(xiàn)在對農(nóng)村問題也比較重視了，減免了農(nóng)業(yè)稅等，制定了一些利民措施，至于對農(nóng)民的補(bǔ)貼，這些地方做的稍微差點(diǎn)，與美國有些差距，相信會有所改善的。

雨寒

與政府的政策有關(guān)系

雨寒

現(xiàn)在國家對農(nóng)業(yè)不補(bǔ)貼太少了

西風(fēng)瘦馬

原帖由 jeffwangw 于 2008-1-30 08:51 發(fā)表 我感覺我們國家現(xiàn)在對農(nóng)村問題也比較重視了，減免了農(nóng)業(yè)稅等，制定了一些利民措施，至于對農(nóng)民的補(bǔ)貼，這些地方做的稍微差點(diǎn)，與美國有些差距，相信會有所改善的。

今天的南方周末上采訪一個農(nóng)民說，如果不是減免農(nóng)業(yè)稅，早就沒人種地了！

－－到這步田地，結(jié)構(gòu)上的問題太多了！
[ 本帖最后由 西風(fēng)瘦馬 于 2008-4-9 21:16 編輯 ]

ybo

分析的太透徹了，政府不成熟，舍本逐末，誰是農(nóng)民或和農(nóng)業(yè)有掛鉤的產(chǎn)業(yè)被稍老一輩聽起來就認(rèn)為丟臉，和藍(lán)領(lǐng)談起來甚至都要臉紅氣短，現(xiàn)在好了，根基沒了，農(nóng)民都想打工，社會主義初級階段嘛，政府總會有自己的理由搪塞，成長是要付出代價的，我們也少埋怨吧，痛已經(jīng)來了，政府會認(rèn)識到的，幸好我們趕上了這痛，多為農(nóng)民農(nóng)業(yè)做貢獻(xiàn)吧，我自己的事業(yè)做好，或許我們在為下個時代的一股激流助推...!3:

天昊

原帖由 西風(fēng)瘦馬 于 2008-3-20 20:53 發(fā)表 今天的南方周末上采訪一個農(nóng)民說，如果不是見面農(nóng)業(yè)稅，早就沒人種地了！－－到這步田地，結(jié)構(gòu)上的問題太多了！

幾年前是幾乎沒人種地的，只養(yǎng)草。

這兩年才有人種種。

但畢竟元?dú)鈧锰珔柡α恕?/P>

政府的政策總是跟不上時代的發(fā)展。

再說執(zhí)行上也是大大的打折扣了。