高致病性禽流感防治技術(shù)規(guī)范

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高致病性禽流感（Highly Pathogenic Avian Influenza, HPAI），是由正粘病毒科流感病毒屬A型流感病毒引起的禽類烈性傳染病。世界動物衛(wèi)生組織（OIE）將其列為A類動物疫病，我國將其列為一類動物疫病。 為預(yù)防、控制和消滅高致病性禽流感，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》及有關(guān)的法律法規(guī)，特制定本規(guī)范。 適用范圍 本規(guī)范規(guī)定了高致病性禽流感的診斷、疫情報告、疫情處理、防治措施、控制和凈化標(biāo)準(zhǔn)。 本規(guī)范適用于中華人民共和國境內(nèi)的一切從事禽類飼養(yǎng)、經(jīng)營和禽類產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營，以及從事動物防疫活動的單位和個人。 診斷 有下列情況之一的，可確認(rèn)為高致病性禽流感： 有典型的臨床癥狀和病理變化，發(fā)病急、死亡率高，且能排除雞新城疫和中毒性疾病，血清學(xué)檢測陽性。 未經(jīng)免疫雞場的家禽出現(xiàn)H5、H7亞型禽流感血清學(xué)陽性。 在禽群中分離到H5、H7亞型禽流感病毒株或其它亞型高致病力禽流感毒株。 流行特點　雞、火雞、鴨、鵝、鵪鶉、雉雞、鷓鴣、鴕鳥、鴿、孔雀等多種禽類均易感染。 傳染源主要為病禽和帶毒禽（包括水禽和飛禽）。病毒可長期在污染的糞便、水等環(huán)境中存活。 病毒的傳播主要通過接觸感染禽及其分泌物和排泄物、污染的飼料、水、蛋托（箱）、墊草、種蛋、雞胚和精液等媒介，經(jīng)呼吸道、消化道感染，也可通過氣源性媒介傳播。 臨床癥狀　潛伏期從幾小時到數(shù)天，最長可達(dá)21天。表現(xiàn)為突然死亡、高死亡率，飼料和飲水消耗量及產(chǎn)蛋量急劇下降，病雞極度沉郁，頭部和臉部水腫，雞冠發(fā)紺、腳鱗出血和神經(jīng)紊亂；鴨鵝等水禽有明顯神經(jīng)和腹瀉癥狀，可出現(xiàn)角膜炎癥，甚至失明。 病理變化　剖檢病變: 全身組織器官嚴(yán)重出血。腺胃粘液增多，刮開可見腺胃乳頭出血、腺胃和肌胃之間交界處粘膜可見帶狀出血；消化道粘膜，特別是十二指腸廣泛出血；呼吸道粘膜可見充血、出血；心冠脂肪及心內(nèi)膜出血；輸卵管的中部可見乳白色分泌物或凝塊；卵泡充血、出血、萎縮、破裂,有的可見"卵黃性腹膜炎"。水禽在心內(nèi)膜還可見灰白色條狀壞死。胰臟沿長軸常有淡黃色斑點和暗紅色區(qū)域。 急性死亡病例有時未見明顯病變。 病理組織學(xué)變化:主要表現(xiàn)為腦、皮膚及內(nèi)臟器官（肝、脾、胰、肺、腎）的出血、充血和壞死。腦的病變包括壞死灶、血管周圍淋巴細(xì)胞管套、神經(jīng)膠質(zhì)灶、血管增生和神經(jīng)元性變化；胰腺和心肌組織局灶性壞死。 實驗室診斷　病原鑒定：符合相應(yīng)生物安全級別的,且經(jīng)國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門認(rèn)定的省級以上動物疫病診斷實驗室和研究機構(gòu)的實驗室,可開展病原鑒定工作。 樣品采集 ：活禽樣品應(yīng)采集泄殖腔拭子和氣管拭子；死禽樣品應(yīng)采集氣管、脾、肺、肝、腎和腦等組織器官；小珍禽樣品應(yīng)采集新鮮糞便。 病原學(xué)診斷：主要包括病原分離、鑒定和毒力測定。 血清學(xué)診斷：主要包括瓊脂凝膠免疫擴散試驗（AGID）（不適用于水禽）、血凝抑制試驗（HI）。 疫情報告 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)患有本病或疑似本病的禽類，都應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)報告。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)接到疫情報告后，按農(nóng)業(yè)部《動物疫情報告管理辦法》和《國家高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 疫情處理 實行以緊急撲殺為主的綜合性防治措施。 發(fā)現(xiàn)疑似高致病性禽流感疫情時，畜主應(yīng)立即將病禽（場）隔離，并限制其移動。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)要及時派員到現(xiàn)場進行調(diào)查核實，進行流行病學(xué)調(diào)查、臨床癥狀檢查、病理解剖、采集病料、實驗室診斷等，根據(jù)診斷結(jié)果采取相應(yīng)措施。 當(dāng)發(fā)生高致病性禽流感時，按下列要求處理： 劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，由所在地縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。 疫點：指患病動物所在的地點。一般是指患病禽類所在的禽場（戶）或其它有關(guān)屠宰、經(jīng)營單位；如為農(nóng)村散養(yǎng)，應(yīng)將自然村劃為疫點。 疫區(qū)：指以疫點為中心，半徑3-5公里范圍內(nèi)區(qū)域。疫區(qū)劃分時，應(yīng)注意考慮當(dāng)?shù)氐娘曫B(yǎng)環(huán)境和天然屏障（如河流、山脈等）。 受威脅區(qū)：指疫區(qū)外延5-30公里范圍內(nèi)的區(qū)域。 封鎖，由縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門報請同級人民政府決定對疫區(qū)實行封鎖；人民政府在接到封鎖報告后，應(yīng)在24小時內(nèi)發(fā)布封鎖令，并對疫區(qū)進行封鎖。 對疫點、疫區(qū)采取不同的處理措施。其中： 疫點　出入口必須有消毒設(shè)施。嚴(yán)禁人、禽、車輛進出和禽類產(chǎn)品及可能受污染的物品運出，在特殊情況下必須出入時，須經(jīng)所在地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)批準(zhǔn)，經(jīng)嚴(yán)格消毒后，方可出入。 疫區(qū)　交通要道建立動物防疫監(jiān)督檢查站，派專人監(jiān)視動物和動物產(chǎn)品的流動，對進出人員、車輛須進行消毒。停止疫區(qū)內(nèi)禽類及其產(chǎn)品的交易、移動。水禽必須圈養(yǎng)，或在指定地點放養(yǎng)。 撲殺　確認(rèn)為高致病性禽流感時，在動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下對疫點內(nèi)所有的禽只進行撲殺。 無害化處理　對所有病死禽、被撲殺禽及其禽類產(chǎn)品（包括禽肉、蛋、精液、羽、絨、內(nèi)臟、骨、血等）按照GB 16548《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》執(zhí)行；對于禽類排泄物和被污染或可能被污染的墊料、飼料等物品均需進行無害化處理。 禽類尸體需要運送時，應(yīng)使用防漏容器，須有明顯標(biāo)志，并在動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督下實施。 緊急免疫　對疫區(qū)和受威脅區(qū)內(nèi)的所有易感禽類進行緊急免疫接種，登記免疫接種的禽群及其養(yǎng)禽場(戶)，建立免疫檔案。 消毒　對疫點內(nèi)禽舍、場地以及所有運載工具、飲水用具等必須進行嚴(yán)格徹底地消毒。 緊急監(jiān)測　對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)禽類實施緊急疫情監(jiān)測，掌握疫情動態(tài)。 疫源分析與追蹤調(diào)查　根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，分析疫源及其可能擴散、流行的情況。對仍可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的禽類及其產(chǎn)品、可疑污染物（包括糞便、墊料、飼料等）等應(yīng)立即開展追蹤調(diào)查，一經(jīng)查明立即按照GB 16548-1996《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》采取就地銷毀等無害化處理措施。 封鎖令的解除　疫點內(nèi)所有禽類及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，在動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下，對有關(guān)場所和物品進行徹底消毒。最后一只禽只撲殺21天后，經(jīng)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)審驗合格后，由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理部門向原發(fā)布封鎖令的同級人民政府申請發(fā)布解除封鎖令。疫區(qū)解除封鎖后，要繼續(xù)對該區(qū)域進行疫情監(jiān)測，6個月后如未發(fā)現(xiàn)新的病例，即可宣布該次疫情被撲滅。 處理記錄　對處理疫情的全過程必須做好完整的詳細(xì)記錄，以備檢查。 預(yù)防與控制 加強飼養(yǎng)管理，提高環(huán)境控制水平。飼養(yǎng)、生產(chǎn)、經(jīng)營場所必須符合動物防疫條件，取得《動物防疫合格證》。飼養(yǎng)場實行全進全出飼養(yǎng)方式，控制人員出入，嚴(yán)格執(zhí)行清潔和消毒程序。　　 雞和水禽禁止混養(yǎng)，養(yǎng)雞場與水禽飼養(yǎng)場應(yīng)相互間隔3公里以上，且不得共用同一水源。 養(yǎng)禽場要有良好的防止禽鳥（包括水禽）進入飼養(yǎng)區(qū)的設(shè)施，并有健全的滅鼠設(shè)施和措施。 加強消毒，做好基礎(chǔ)防疫工作　各飼養(yǎng)場、屠宰廠（場）、動物防疫監(jiān)督檢查站等要建立嚴(yán)格的衛(wèi)生（消毒）管理制度。 監(jiān)測　由縣級以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)組織實施。 監(jiān)測方法　未經(jīng)免疫區(qū)域：以流行病學(xué)調(diào)查、血清學(xué)監(jiān)測為主（包括瓊脂擴散試驗、血凝抑制試驗等方法），結(jié)合病原分離和毒型鑒定、毒力鑒定進行監(jiān)測。 免疫區(qū)域：以病原學(xué)監(jiān)測為主，結(jié)合血清學(xué)監(jiān)測。 監(jiān)測對象：以雞、火雞、鴨、鵝等為主，也包括鵪鶉、雉雞、鷓鴣、鴕鳥、鴿、孔雀和候鳥等易感禽類。 監(jiān)測環(huán)節(jié)與措施　產(chǎn)地監(jiān)測：對未免疫和免疫的養(yǎng)禽場均可采用病原學(xué)監(jiān)測方法進行監(jiān)測。 對所有原種、曾祖代、祖代和父母代養(yǎng)禽場，有出口任務(wù)的養(yǎng)禽場，商品代養(yǎng)禽場每年要進行兩次監(jiān)測；散養(yǎng)禽不定期抽檢。 采樣比例：每群采10只禽的棉拭子，放在同一容器內(nèi)，混合為一個樣品，用于雞胚接種，進行病毒分離。 對于未免疫的養(yǎng)禽場以血清學(xué)監(jiān)測為主。 有出口任務(wù)養(yǎng)禽場的監(jiān)測,每批次按照0.5%的比例采樣；每批次數(shù)量超過10萬只的，按0.1%的比例采樣；其它所有養(yǎng)禽場每半年至少監(jiān)測一次。父母代以上種禽場，每批次（群）按照0.5%的比例進行監(jiān)測；商品代養(yǎng)禽場，每批次（群）按照0.1%的比例進行監(jiān)測。散養(yǎng)禽不定期抽檢。每批次（群）監(jiān)測數(shù)量不得少于20份。 流通環(huán)節(jié)的監(jiān)測　對交易市場、禽類屠宰廠（場）、異地調(diào)入的活禽和禽產(chǎn)品進行不定期的病原學(xué)和血清學(xué)監(jiān)測。 監(jiān)測結(jié)果處理　監(jiān)測結(jié)果要及時匯總，由省級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)定期上報全國畜牧獸醫(yī)總站。發(fā)現(xiàn)病原學(xué)和非免疫禽血清學(xué)陽性的，要按照《農(nóng)業(yè)部動物疫情報告管理辦法》的有關(guān)規(guī)定立即報告和處理。 監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)因使用未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)生產(chǎn)的禽流感疫苗而造成血清學(xué)陽性禽群，一律按發(fā)生禽流感疫情處理。 免疫　在發(fā)生疫情時，對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的所有易感禽只進行緊急免疫；在曾發(fā)生過疫情區(qū)域的水禽,必要時也可進行免疫。 所用疫苗必須是經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)使用的禽流感疫苗。 引種檢疫　國內(nèi)異地引入種禽及精液、種蛋時，應(yīng)當(dāng)先到當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)辦理檢疫審批手續(xù)且檢疫合格。引入的種禽必須隔離飼養(yǎng)21天以上，并由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)進行檢測，合格后方可混群飼養(yǎng)。 從國外引入種禽及精液、種蛋時，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 無高致病性禽流感區(qū)標(biāo)準(zhǔn) 無高致病性禽流感區(qū)，必須滿足以下條件： 達(dá)到國家無規(guī)定疫病區(qū)基本條件。 有定期、快速的動物疫情報告記錄。 在過去3年內(nèi)沒有發(fā)生過高致病性禽流感；在過去6個月內(nèi)，沒有接種過禽流感疫苗；停止免疫接種后，沒有引進接種過禽流感疫苗的禽類。 有效的監(jiān)測體系和監(jiān)測區(qū)，過去3年內(nèi)實施疫病監(jiān)測，未檢出H5、H7病原或H5、H7禽流感HI試驗陰性。 所有的報告、監(jiān)測記錄等有關(guān)材料準(zhǔn)確、詳實、齊全。 若發(fā)生高致病性禽流感時，在采取撲殺措施及血清學(xué)監(jiān)測的情況下，最后一只病禽撲殺后6個月；或采取撲殺措施、血清學(xué)監(jiān)測及緊急免疫情況下，最后一只免疫禽屠宰后6個月，經(jīng)實施有效的疫情監(jiān)測和血清學(xué)檢測確認(rèn)后，方可重新申請無高致病性禽流感區(qū)。

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