糧價(jià)和油價(jià)：還要狂飆多久？

來(lái)自鄉(xiāng)下的狼

糧價(jià)和油價(jià)：還要狂飆多久？ http://www.aweb.com.cn 2008年5月7日13:05 中國(guó)信息報(bào)

伴隨著次貸危機(jī)的發(fā)展，原油價(jià)格和糧食價(jià)格的持續(xù)攀升一再挑戰(zhàn)人們的心理承受能力。尤其是糧食價(jià)格的上漲已導(dǎo)致一些國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩，成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。有關(guān)油價(jià)和糧價(jià)持續(xù)上升的原因，解釋各種各樣，且爭(zhēng)議一直不斷。 　　關(guān)于油價(jià)上升的原因，西方比較流行的解釋是：中國(guó)、印度等新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，對(duì)原油的需求增加；由于地緣政治、氣候異常、采油成本上升以及產(chǎn)油國(guó)增產(chǎn)不積極等因素，原油生產(chǎn)能力難以增加；此外，美元貶值、原油市場(chǎng)的投機(jī)活動(dòng)也對(duì)油價(jià)上升有推動(dòng)作用。而事實(shí)上，中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，原油的比例僅在1/5左右，且原油的對(duì)外依存度并不高，倒是各金融機(jī)構(gòu)近年來(lái)紛紛進(jìn)軍商品交易業(yè)務(wù)使得石油市場(chǎng)變得更加深不可測(cè)。有分析人士指出，油價(jià)上漲，的確有供需面的因素，但其他因素起了很大作用。在全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩的背景下，許多投資者將資金轉(zhuǎn)投石油等大宗商品，推動(dòng)價(jià)格上升，進(jìn)而又進(jìn)一步鼓勵(lì)了投機(jī)行為。 　　近年全球糧食產(chǎn)量一直溫和增長(zhǎng)，并未出現(xiàn)嚴(yán)重的歉收，2007年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的21.3億噸。糧價(jià)上漲的原因有很多，如氣候變化引起某些地區(qū)出現(xiàn)減產(chǎn)，一些國(guó)家限制糧食出口的政策加劇了國(guó)際市場(chǎng)的供需矛盾，使糧價(jià)波動(dòng)加大。甚至有人說(shuō)糧價(jià)上漲的重要原因之一是，中國(guó)、印度等發(fā)展中國(guó)家生活水平提高，對(duì)肉類食品需求增加，需要消耗更多的糧食生產(chǎn)飼料。但原油價(jià)格上漲其實(shí)是更主要的原因。一方面，油價(jià)上漲使化肥和柴油等價(jià)格上漲，提高了產(chǎn)糧成本；另一方面，油價(jià)上漲刺激了生物燃料的需求，要消耗更多玉米。有資料顯示，本世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)玉米工業(yè)消費(fèi)逐年猛增，截至2007-2008年度，玉米工業(yè)消費(fèi)的增量已達(dá)2469萬(wàn)噸水平，相當(dāng)于整個(gè)東南亞玉米飼料消費(fèi)總量（1540萬(wàn)噸）的1.60倍、歐盟27國(guó)整個(gè)飼料消費(fèi)量（4819萬(wàn)噸）的51.33%。可以說(shuō)，飼料消費(fèi)的增減對(duì)玉米價(jià)格的影響可忽略不計(jì)。另外，還有一個(gè)不可忽視的原因就是，各類投機(jī)行為無(wú)疑也是推動(dòng)糧價(jià)上漲的生力軍。 　　必須看到的是，最近數(shù)十年來(lái)，美國(guó)和歐洲政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行的大額補(bǔ)貼，已讓許多國(guó)家在農(nóng)業(yè)方面的投資無(wú)利可圖，世界糧倉(cāng)已從北非、東南亞等地轉(zhuǎn)移到歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家。糧價(jià)的上升，對(duì)發(fā)展中國(guó)家構(gòu)成了實(shí)質(zhì)性的沖擊。尤其是國(guó)際油價(jià)和糧價(jià)定價(jià)權(quán)主要在美國(guó)，而高油價(jià)和高糧價(jià)對(duì)美國(guó)的沖擊相對(duì)要小得多，只要美國(guó)的通脹壓力還可以忍受，資金鏈不出問(wèn)題，就不能指望美國(guó)會(huì)積極采取行動(dòng)遏制油價(jià)和糧價(jià)的上漲，投機(jī)資金制造價(jià)格泡沫的黑手就不會(huì)停歇。 　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)：逆風(fēng)起飛才有新輝煌 　　美國(guó)為拯救次貸危機(jī)中的金融機(jī)構(gòu)而采取的寬松的貨幣政策，使得美元泛濫和美元貶值，石油、農(nóng)產(chǎn)品和貴金屬價(jià)格在全球性的連鎖反應(yīng)中彼此借力不斷被推高，引發(fā)全球范圍的通貨膨脹壓力上升。尤其是像中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家，在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下，面臨的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻，在維持較高速度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和控制通貨膨脹之間找到平衡點(diǎn)有相當(dāng)大的難度。但從另一個(gè)角度看，如果能把外界壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就能逆風(fēng)起飛，迎來(lái)更為持久的新輝煌。當(dāng)前最迫切的任務(wù)可能主要在以下三個(gè)方面： 　　首先，也是最根本的，就是要從戰(zhàn)略的高度，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。營(yíng)造良好的環(huán)境，改善收入分配結(jié)構(gòu)，從根本上擴(kuò)大消費(fèi)。在對(duì)外貿(mào)易方面，更加注重質(zhì)量，不以犧牲勞動(dòng)力福利、犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)換取出口。促進(jìn)中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，使第一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例更加協(xié)調(diào)合理。在目前情況下，要有效增加就業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善可能比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度更為重要。 　　再者，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)熱錢的監(jiān)管，結(jié)合我國(guó)國(guó)情穩(wěn)妥有序地推進(jìn)金融體系改革。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，去年年底和今年以來(lái)，流入我國(guó)境內(nèi)用于短期套利的熱錢數(shù)量驚人，熱錢一旦回流，必然會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行產(chǎn)生巨大沖擊。因此，加強(qiáng)對(duì)熱錢的監(jiān)管已是當(dāng)務(wù)之急。此外，還要不斷完善金融體系，科學(xué)構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)，增強(qiáng)抵御外來(lái)沖擊的彈性。在執(zhí)行從緊貨幣政策的同時(shí)，通過(guò)政策激勵(lì)，拓寬民間投資渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)資金流入中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，緩解結(jié)構(gòu)性流動(dòng)性過(guò)剩。 　　此外，要把發(fā)展農(nóng)業(yè)提到更高的戰(zhàn)略高度。近些年來(lái)，我國(guó)一直重視農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)，目前不會(huì)出現(xiàn)糧食危機(jī)。盡管如此，當(dāng)今世界出現(xiàn)的糧食危機(jī)還是給我們敲響了警鐘。農(nóng)業(yè)產(chǎn)出占國(guó)家GDP的比例并不高，對(duì)解決就業(yè)問(wèn)題作用似乎也不大，但其經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略地位至關(guān)重要。要樹立糧食安全國(guó)家大戰(zhàn)略觀，摒棄“只要有錢就能買到糧食”的政治幼稚觀念；摒棄所謂“土地價(jià)值最大化”的戰(zhàn)略短視觀念。用新的思路、以更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在確保農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)的前提下，切實(shí)保護(hù)耕地，有序推進(jìn)我國(guó)工業(yè)化和城市化。