糧價上漲：20年錯誤導(dǎo)致！

來自鄉(xiāng)下的狼

糧價上漲：20年錯誤導(dǎo)致！ http://www.aweb.com.cn 2008年5月5日08:18 食品商務(wù)網(wǎng)

聯(lián)合國新任食物權(quán)問題特別報告員奧利維耶·德許特2日上任第一天提出觀點(diǎn),認(rèn)為糧食價格上漲所導(dǎo)致的危機(jī)源于過去20年一系列錯誤政策。德許特說,正因?yàn)閲H組織和機(jī)構(gòu)以往低估投資農(nóng)業(yè)的必要性,不少國家如今才會為政策錯誤付出代價。 　　與此同時,全球最大的大米輸出國泰國宣布,該國希望與老撾、緬甸、柬埔寨和越南等東南亞四國成立一個類似于石油輸出國組織(歐佩克)的“大米輸出國組織”,以便在全球大米定價中爭取更多發(fā)言權(quán)。 　　[觀點(diǎn)]20年所犯錯誤不可原諒 　　目前的糧食危機(jī),在聯(lián)合國新任食物權(quán)問題特別報告員奧利維耶·德許特看來,是由以往“錯誤”鑄成的。他認(rèn)定,國際社會沒能預(yù)見高糧價近期引發(fā)的社會動蕩,這“不可原諒”。 　　“我們正在為過去20年的錯誤付出代價,”德許特說,“雖然可以預(yù)見,投資者在股市疲軟時可能轉(zhuǎn)向初級產(chǎn)品市場,但國際社會沒有為阻止針對這類市場的投機(jī)活動采取措施?！? 　　“廉價糧食時代已經(jīng)離我們而去”,他說,危機(jī)說明了“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的局限性”。他首先指責(zé)世界銀行和國際貨幣基金組織“嚴(yán)重低估投資農(nóng)業(yè)的必要性”。這兩個官方金融機(jī)構(gòu)中,國際貨幣基金組織迫使承受國際債務(wù)負(fù)擔(dān)的發(fā)展中國家以犧牲糧食自給為代價,投資用以出口創(chuàng)匯的農(nóng)作物。 　　其次，德許特說,生物燃料推高糧食需求,進(jìn)而成為推高糧價的一個因素。“美國和歐洲設(shè)定的生物燃料生產(chǎn)目標(biāo)不負(fù)責(zé)任,”他說,生物燃料“只服務(wù)于極少數(shù)游說者的利益”。 　　此外,德許特指出,美國孟山都公司和陶氏公司等大企業(yè)掌握全球使用最廣泛的種子、化肥和除草劑等產(chǎn)品的不少專利權(quán)。它們攫取“暴利”,卻讓一些小規(guī)模生產(chǎn)者買不起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成制約。他說:“我們需要考慮改變適用于這類企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則?！? 　　“中國人多吃肉引世界糧荒” 　　據(jù)美國《僑報》報道，有人將當(dāng)下世界部分國家的糧荒歸咎于美國將大量糧食轉(zhuǎn)化為乙醇，而美國《生物能源文摘》近日公布的研究報告卻又出驚人之語：中國人吃肉增加才是糧食緊張的主要原因。 　　根據(jù)《生物能源文摘》5月1日公布的最新研究報告，中國目前人均年消費(fèi)肉類53公斤，是1995年的1.12倍，由此需要增加飼料糧近兩億噸。照此進(jìn)度，會在2010年使世界糧食庫存枯竭。如果美國關(guān)閉所有乙醇工廠，可使枯竭期推遲到2013年。報告并稱，目前中國人均肉類消費(fèi)水平比美國少4成5，如果中國人吃肉與美國人一樣多，世界額外需要2.77億噸飼料糧，需要6800萬英畝耕地。 　　《僑報》的報道質(zhì)疑，難道美國人可以大口吃肉，中國人就沒有改善生活的權(quán)利嗎？當(dāng)該報記者如是質(zhì)疑該報告的作者吉姆·藍(lán)時，他斷然否認(rèn)有這種想法。他說：“中國人因?yàn)槭杖朐黾佣M(fèi)更多的肉是很自然的事情，享受更好的生活方式也是很自然的事情，這與以往其它國家的工業(yè)化進(jìn)程并無兩樣”，“這不是中國人的錯”。在接受專訪時，吉姆·藍(lán)說：“我不認(rèn)為這個研究有意在任何方面責(zé)備中國人，而只是為了顯示以中國之大，其正常發(fā)展都會對全球構(gòu)成巨大影響。這不意味著中國家庭無權(quán)消費(fèi)更多的肉，他們有權(quán)利通過努力工作，決定如何消費(fèi)?！? 　　藍(lán)表示，寫這個報告的目的，是探討中國工業(yè)化和更加繁榮對全球糧食供應(yīng)的影響。藍(lán)認(rèn)為，相信中國政府對這個問題有考慮，也有計(jì)劃。藍(lán)亦表示，中國過去取得的進(jìn)步是偉大的，但中國和印度這樣的大國崛起所帶來的影響是其它小國無法相比的，因此必須正視問題，并以新的方式來應(yīng)對挑戰(zhàn)。 　　[提議]泰計(jì)劃成立大米壟斷集團(tuán) 　　全球最大的大米輸出國泰國5月2日宣布,該國希望與老撾、緬甸、柬埔寨和越南等東南亞四國成立一個“大米輸出國組織”。 　　泰國政府發(fā)言人2日透露,成立“大米輸出國組織”的想法是泰總理素拉育4月30日在會晤緬甸總理登盛時提出的,其主要目的是讓東南亞五國在提高糧食產(chǎn)量和影響國際糧價上共同合作。 　　該發(fā)言人說:“我們雖然是世界糧倉,但在定價方面卻幾乎沒有發(fā)言權(quán)。隨著油價大幅上漲,我們不得不以昂貴的價格進(jìn)口石油,但同時卻以相當(dāng)?shù)偷膬r格出口大米。這對我們是不公平的,有損我們的貿(mào)易平衡?！? 　　東南亞四國偏向支持 　　對于泰國的提議,其他四國以支持態(tài)度居多。老撾外交部發(fā)言人2日稱,“米盟”的形成有助于五國獲得“議價權(quán)”,老撾將會給予“認(rèn)真考慮”。 　　柬埔寨稱，“有必要”成立這樣的組織。柬埔寨政府發(fā)言人說:“通過成立這樣的組織,我們能避免價格戰(zhàn)的爆發(fā),并可就糧食安全交換信息?！奔砥艺紫嗪樯?006年提出,湄公河流域有能力出口大米的國家應(yīng)該成立一個類似歐佩克的“大米輸出國組織”,以“大米聯(lián)盟”對抗“原油歐佩克”。當(dāng)時,柬埔寨呼吁老撾、緬甸、泰國和越南共同推動實(shí)施這一動議。 　　緬甸官員稱正在對此建議進(jìn)行研究,有可能表示支持。 　　只有世界第二大大米出口國越南持保留態(tài)度,該國尚未對此作出正式回應(yīng),并拒絕承認(rèn)大米聯(lián)盟的成立指日可待。 　　菲律賓表示強(qiáng)烈反對 　　世界最大的大米進(jìn)口國菲律賓表示強(qiáng)烈反對。 　　菲參議院一個農(nóng)業(yè)委員會的主席埃德加多·安加拉說:“全球大約30億人的主食是大米。這不是一個好主意,而是一個壞主意。這將導(dǎo)致寡頭壟斷。這是反人類的行為?！? 　　前景不被看好 　　今年1月份以來,全球大米價格上漲了兩倍以上,糧食問題儼然已經(jīng)成為全球性的大規(guī)模危機(jī),多個國際機(jī)構(gòu)紛紛發(fā)布悲觀預(yù)測。 　　專家認(rèn)為,在這種情況下,泰國提出的主張注定將遭到國際反對。 　　此外,鑒于糧食生產(chǎn)的分散特性,“大米輸出國組織”很難獲得歐佩克那樣的影響力。菲律賓國際大米研究所主任羅伯特·齊格勒指出：“大米由各國農(nóng)民分散種植,石油卻是由少數(shù)幾家跨國公司在少數(shù)國家集中生產(chǎn),兩者的差異如此明顯,很難進(jìn)行類比?！? 　　而泰國提議的“大米輸出國組織”并未包括世界大米出口排行老三的印度,更不可能拉上老四美國,其代表性與歐佩克不可同日而語。況且,以上五國在政治立場、政治結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)政策方面的巨大差異,也將增加“大米輸出國組織”的形成難度。 　　據(jù)悉，就連泰國大米出口商協(xié)會的主席也不看好該組織的前景,“農(nóng)民種不種糧食,你根本沒法管”,亞洲占全球大米消費(fèi)的90%,即使這樣的組織形成,首先傷害的將是亞洲鄰國的利益。 　　非洲開發(fā)銀行2日承諾提供10億美元援助,以應(yīng)對糧食危機(jī)。 　　非行在一項(xiàng)聲明中說,非行用于農(nóng)業(yè)的援助款項(xiàng)將增至48億美元。非行同時調(diào)整農(nóng)業(yè)援助結(jié)構(gòu),以更快投入2.5億美元。非行同時呼吁一些糧食出口國取消糧食出口限制,“糧食出口減少會影響非洲十幾個國家約1.5億人的生存”。 　　多國民眾抗議糧價上漲 　　糧價上漲正在多個國家引發(fā)新一輪抗議浪潮。 　　在亞洲,大約10億人承受糧價上漲影響。一些菲律賓、印度尼西亞、新加坡和泰國民眾5月1日走上街頭,抗議糧價上漲。 　　俄羅斯多座城市當(dāng)天有數(shù)千人舉行類似抗議活動。 　　秘魯1000多名婦女4月30日聚集在國會外,擊打空罐和空盤子,要求政府針對糧價上漲采取更多措施。