糧價上漲：20年錯誤導致！

來自鄉(xiāng)下的狼

糧價上漲：20年錯誤導致！ http://www.aweb.com.cn 2008年5月5日08:18 食品商務網(wǎng)

聯(lián)合國新任食物權問題特別報告員奧利維耶·德許特2日上任第一天提出觀點,認為糧食價格上漲所導致的危機源于過去20年一系列錯誤政策。德許特說,正因為國際組織和機構以往低估投資農業(yè)的必要性,不少國家如今才會為政策錯誤付出代價。 　　與此同時,全球最大的大米輸出國泰國宣布,該國希望與老撾、緬甸、柬埔寨和越南等東南亞四國成立一個類似于石油輸出國組織(歐佩克)的“大米輸出國組織”,以便在全球大米定價中爭取更多發(fā)言權。 　　[觀點]20年所犯錯誤不可原諒 　　目前的糧食危機,在聯(lián)合國新任食物權問題特別報告員奧利維耶·德許特看來,是由以往“錯誤”鑄成的。他認定,國際社會沒能預見高糧價近期引發(fā)的社會動蕩,這“不可原諒”。 　　“我們正在為過去20年的錯誤付出代價,”德許特說,“雖然可以預見,投資者在股市疲軟時可能轉向初級產品市場,但國際社會沒有為阻止針對這類市場的投機活動采取措施?！? 　　“廉價糧食時代已經離我們而去”,他說,危機說明了“農業(yè)產業(yè)化的局限性”。他首先指責世界銀行和國際貨幣基金組織“嚴重低估投資農業(yè)的必要性”。這兩個官方金融機構中,國際貨幣基金組織迫使承受國際債務負擔的發(fā)展中國家以犧牲糧食自給為代價,投資用以出口創(chuàng)匯的農作物。 　　其次，德許特說,生物燃料推高糧食需求,進而成為推高糧價的一個因素?！懊绹蜌W洲設定的生物燃料生產目標不負責任,”他說,生物燃料“只服務于極少數(shù)游說者的利益”。 　　此外,德許特指出,美國孟山都公司和陶氏公司等大企業(yè)掌握全球使用最廣泛的種子、化肥和除草劑等產品的不少專利權。它們攫取“暴利”,卻讓一些小規(guī)模生產者買不起農業(yè)生產資料,對農業(yè)生產構成制約。他說:“我們需要考慮改變適用于這類企業(yè)的知識產權規(guī)則?！? 　　“中國人多吃肉引世界糧荒” 　　據(jù)美國《僑報》報道，有人將當下世界部分國家的糧荒歸咎于美國將大量糧食轉化為乙醇，而美國《生物能源文摘》近日公布的研究報告卻又出驚人之語：中國人吃肉增加才是糧食緊張的主要原因。 　　根據(jù)《生物能源文摘》5月1日公布的最新研究報告，中國目前人均年消費肉類53公斤，是1995年的1.12倍，由此需要增加飼料糧近兩億噸。照此進度，會在2010年使世界糧食庫存枯竭。如果美國關閉所有乙醇工廠，可使枯竭期推遲到2013年。報告并稱，目前中國人均肉類消費水平比美國少4成5，如果中國人吃肉與美國人一樣多，世界額外需要2.77億噸飼料糧，需要6800萬英畝耕地。 　　《僑報》的報道質疑，難道美國人可以大口吃肉，中國人就沒有改善生活的權利嗎？當該報記者如是質疑該報告的作者吉姆·藍時，他斷然否認有這種想法。他說：“中國人因為收入增加而消費更多的肉是很自然的事情，享受更好的生活方式也是很自然的事情，這與以往其它國家的工業(yè)化進程并無兩樣”，“這不是中國人的錯”。在接受專訪時，吉姆·藍說：“我不認為這個研究有意在任何方面責備中國人，而只是為了顯示以中國之大，其正常發(fā)展都會對全球構成巨大影響。這不意味著中國家庭無權消費更多的肉，他們有權利通過努力工作，決定如何消費?！? 　　藍表示，寫這個報告的目的，是探討中國工業(yè)化和更加繁榮對全球糧食供應的影響。藍認為，相信中國政府對這個問題有考慮，也有計劃。藍亦表示，中國過去取得的進步是偉大的，但中國和印度這樣的大國崛起所帶來的影響是其它小國無法相比的，因此必須正視問題，并以新的方式來應對挑戰(zhàn)。 　　[提議]泰計劃成立大米壟斷集團 　　全球最大的大米輸出國泰國5月2日宣布,該國希望與老撾、緬甸、柬埔寨和越南等東南亞四國成立一個“大米輸出國組織”。 　　泰國政府發(fā)言人2日透露,成立“大米輸出國組織”的想法是泰總理素拉育4月30日在會晤緬甸總理登盛時提出的,其主要目的是讓東南亞五國在提高糧食產量和影響國際糧價上共同合作。 　　該發(fā)言人說:“我們雖然是世界糧倉,但在定價方面卻幾乎沒有發(fā)言權。隨著油價大幅上漲,我們不得不以昂貴的價格進口石油,但同時卻以相當?shù)偷膬r格出口大米。這對我們是不公平的,有損我們的貿易平衡?！? 　　東南亞四國偏向支持 　　對于泰國的提議,其他四國以支持態(tài)度居多。老撾外交部發(fā)言人2日稱,“米盟”的形成有助于五國獲得“議價權”,老撾將會給予“認真考慮”。 　　柬埔寨稱，“有必要”成立這樣的組織。柬埔寨政府發(fā)言人說:“通過成立這樣的組織,我們能避免價格戰(zhàn)的爆發(fā),并可就糧食安全交換信息。”柬埔寨首相洪森曾于2006年提出,湄公河流域有能力出口大米的國家應該成立一個類似歐佩克的“大米輸出國組織”,以“大米聯(lián)盟”對抗“原油歐佩克”。當時,柬埔寨呼吁老撾、緬甸、泰國和越南共同推動實施這一動議。 　　緬甸官員稱正在對此建議進行研究,有可能表示支持。 　　只有世界第二大大米出口國越南持保留態(tài)度,該國尚未對此作出正式回應,并拒絕承認大米聯(lián)盟的成立指日可待。 　　菲律賓表示強烈反對 　　世界最大的大米進口國菲律賓表示強烈反對。 　　菲參議院一個農業(yè)委員會的主席埃德加多·安加拉說:“全球大約30億人的主食是大米。這不是一個好主意,而是一個壞主意。這將導致寡頭壟斷。這是反人類的行為?！? 　　前景不被看好 　　今年1月份以來,全球大米價格上漲了兩倍以上,糧食問題儼然已經成為全球性的大規(guī)模危機,多個國際機構紛紛發(fā)布悲觀預測。 　　專家認為,在這種情況下,泰國提出的主張注定將遭到國際反對。 　　此外,鑒于糧食生產的分散特性,“大米輸出國組織”很難獲得歐佩克那樣的影響力。菲律賓國際大米研究所主任羅伯特·齊格勒指出：“大米由各國農民分散種植,石油卻是由少數(shù)幾家跨國公司在少數(shù)國家集中生產,兩者的差異如此明顯,很難進行類比?！? 　　而泰國提議的“大米輸出國組織”并未包括世界大米出口排行老三的印度,更不可能拉上老四美國,其代表性與歐佩克不可同日而語。況且,以上五國在政治立場、政治結構和經濟政策方面的巨大差異,也將增加“大米輸出國組織”的形成難度。 　　據(jù)悉，就連泰國大米出口商協(xié)會的主席也不看好該組織的前景,“農民種不種糧食,你根本沒法管”,亞洲占全球大米消費的90%,即使這樣的組織形成,首先傷害的將是亞洲鄰國的利益。 　　非洲開發(fā)銀行2日承諾提供10億美元援助,以應對糧食危機。 　　非行在一項聲明中說,非行用于農業(yè)的援助款項將增至48億美元。非行同時調整農業(yè)援助結構,以更快投入2.5億美元。非行同時呼吁一些糧食出口國取消糧食出口限制,“糧食出口減少會影響非洲十幾個國家約1.5億人的生存”。 　　多國民眾抗議糧價上漲 　　糧價上漲正在多個國家引發(fā)新一輪抗議浪潮。 　　在亞洲,大約10億人承受糧價上漲影響。一些菲律賓、印度尼西亞、新加坡和泰國民眾5月1日走上街頭,抗議糧價上漲。 　　俄羅斯多座城市當天有數(shù)千人舉行類似抗議活動。 　　秘魯1000多名婦女4月30日聚集在國會外,擊打空罐和空盤子,要求政府針對糧價上漲采取更多措施。