發(fā)改委診斷病態(tài)乳業(yè)鏈

guanyu333

近日，一路走高的終端乳品價(jià)格突然急轉(zhuǎn)直下。
　　我國(guó)幾大產(chǎn)區(qū)原料奶的收購(gòu)價(jià)格也大跌近20%，乳品企業(yè)向奶農(nóng)壓價(jià)、拒收原料奶以及奶農(nóng)賣(mài)牛的現(xiàn)象再次出現(xiàn)。

　　奶價(jià)的大起大落沖擊了整個(gè)乳品產(chǎn)業(yè)鏈。針對(duì)這種情況，最近國(guó)務(wù)院正委托相關(guān)主管部門(mén)研究建立原料奶定價(jià)機(jī)制，以及制定生鮮牛奶收購(gòu)管理辦法?！斑@將填補(bǔ)我國(guó)在原料奶收購(gòu)方面的法規(guī)空白，并有助于理順乳品企業(yè)與奶農(nóng)的利益關(guān)系?！币晃粎⑴c制定的專(zhuān)家透露。

　　調(diào)研“急行軍”

　　最近，我國(guó)政府主管乳業(yè)的相關(guān)部門(mén)與行業(yè)專(zhuān)家在北京開(kāi)會(huì)，研討如何建立原料奶定價(jià)機(jī)制，以及制定生鮮牛奶收購(gòu)管理辦法。

　　而在6月12日～13日，發(fā)改委價(jià)格司、農(nóng)業(yè)部畜牧司以及中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)組成聯(lián)合調(diào)研組，深入到黑龍江省相關(guān)地區(qū)實(shí)地調(diào)研了原料奶價(jià)格的情況?！斑@次調(diào)研組重點(diǎn)了解了黑龍江省在原料奶價(jià)格形成機(jī)制上采取的措施，并準(zhǔn)備將黑龍江的做法在其他省份推廣。”黑龍江省奶業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)吳和平告訴記者。

　　據(jù)記者了解，目前黑龍江省建立了一個(gè)原料奶價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制。它是由物價(jià)、畜牧、工商、質(zhì)檢等政府部門(mén)，加上乳品企業(yè)、養(yǎng)殖戶代表以及省奶業(yè)協(xié)會(huì)組成，通過(guò)共同協(xié)商來(lái)確定一個(gè)時(shí)期的原料奶收購(gòu)價(jià)格。與此同時(shí)，黑龍江省畜牧局要求各地市縣成立了原料奶價(jià)格協(xié)調(diào)委員會(huì)。

　　“5月14日，我們協(xié)會(huì)公布了2008年5月～11月產(chǎn)奶旺季、收奶淡季的原料奶參考收購(gòu)價(jià)格，參考價(jià)格為2.7元/公斤，各地可上下浮動(dòng)10%?！眳呛推焦浪悖绻凑?.7元/公斤收奶，年單產(chǎn)5噸的奶牛收益在2500～3000元，屬于低利經(jīng)營(yíng)。如果收購(gòu)價(jià)格低于2.3～2.35元/公斤，奶農(nóng)就要虧本了。

　　黑龍江省完達(dá)山乳業(yè)奶源部人士反映，在最近的各地原料奶收購(gòu)價(jià)格波動(dòng)過(guò)程中，完達(dá)山的價(jià)格變動(dòng)不大?！坝捎趨⒖純r(jià)格綜合考慮了乳品企業(yè)與奶農(nóng)雙方利益，所以企業(yè)在價(jià)格執(zhí)行、奶農(nóng)在穩(wěn)定供奶上都還可以，這也有利于企業(yè)穩(wěn)定奶源基地?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士分析。

　　不過(guò)奶價(jià)還是受整個(gè)市場(chǎng)的制約。雖然有參考價(jià)格，但是5月份以來(lái)由于奶牛產(chǎn)奶量增加，黑龍江部分地區(qū)還是出現(xiàn)了拒收或者限收原料奶的現(xiàn)象。

　　旺季被哄搶?zhuān)颈贿z忘

　　政府提出在國(guó)內(nèi)推廣原料奶價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制的關(guān)鍵是針對(duì)目前我國(guó)原料奶定價(jià)機(jī)制不合理，出現(xiàn)大起大落，傷及奶農(nóng)的利益。

　　據(jù)記者了解，目前在黑龍江、內(nèi)蒙古、河北、陜西、甘肅、寧夏等產(chǎn)區(qū)的原料奶收購(gòu)價(jià)格下降到了2.4～2.6元/公斤，而在今年一季度的價(jià)格高達(dá)3.2～3.4元/公斤，降幅在20%左右。而今年2月底，在新疆最重要的奶源基地烏魯木齊與昌吉地區(qū)，曝出包括旺旺集團(tuán)在內(nèi)的6家乳品企業(yè)聯(lián)手向奶農(nóng)壓價(jià)的事件。

　　對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在4月份之前是我國(guó)北方地區(qū)的產(chǎn)奶淡季、收奶旺季，因此原料奶供不應(yīng)求而價(jià)格上漲。但是進(jìn)入四五月份氣溫升高，進(jìn)入產(chǎn)奶旺季，但乳品的市場(chǎng)消費(fèi)卻進(jìn)入淡季，所以原料奶收購(gòu)價(jià)格下降。

　　“現(xiàn)在大幅降價(jià)是因?yàn)橹案魅槠菲髽I(yè)搶奶源把價(jià)格炒得過(guò)高了，如去年黑龍江省的收購(gòu)價(jià)格最高被炒到4.6元/公斤?！币晃缓邶埥闃I(yè)人士認(rèn)為，去年我國(guó)原料奶收購(gòu)價(jià)格一路走高，各乳品企業(yè)到處跨區(qū)域搶奶、哄抬奶價(jià)，擾亂了市場(chǎng)。當(dāng)時(shí)黑龍江省部分乳品企業(yè)以《關(guān)于蒙牛乳業(yè)爭(zhēng)搶奶源的情況匯報(bào)》和《關(guān)于外省企業(yè)奶源不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的報(bào)告》的形式上書(shū)省畜牧局等政府部門(mén)，直指外來(lái)企業(yè)在其區(qū)域內(nèi)搶奶。

　　而此次原料奶收購(gòu)價(jià)格的大幅下跌危及奶農(nóng)利益?！?a href="http://m.ffers.com.cn/feed" target="_blank" class="relatedlink">飼料價(jià)格還在高位運(yùn)行，奶農(nóng)的成本沒(méi)有下降，但目前的一些收購(gòu)價(jià)格已經(jīng)低于奶農(nóng)的成本，所以不少奶農(nóng)現(xiàn)在處于維持經(jīng)營(yíng)或者虧損的狀態(tài)。”廣州市奶業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王丁棉告訴記者，現(xiàn)在部分地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)奶農(nóng)賣(mài)牛的現(xiàn)象。最近廣東兩戶奶農(nóng)就去北方賣(mài)了兩批奶?；貋?lái)，而奶牛的價(jià)格也比年前的每頭1萬(wàn)～1.2萬(wàn)便宜了1000～2000元。

　　但即使在去年奶價(jià)飆升的時(shí)候，奶農(nóng)的收益也不高?！皟r(jià)格的波動(dòng)使各地奶販、奶霸有利可圖，很多大企業(yè)搶奶并不是自己出面，而是通過(guò)給中間奶販很高的價(jià)格，讓他們?nèi)ナ漳獭！币晃粯I(yè)內(nèi)人士感慨道。

　　此外，原料奶價(jià)格的波動(dòng)對(duì)乳品企業(yè)來(lái)說(shuō)也明顯不是好事。原料奶的大變動(dòng)使乳品企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)以及定價(jià)等方面都處于被動(dòng)的地位。

　　亟須理順的產(chǎn)業(yè)鏈

　　目前看來(lái)，我國(guó)乳品產(chǎn)業(yè)鏈亟須理順乳品企業(yè)、奶農(nóng)等環(huán)節(jié)利益關(guān)系，并建立合理的原料奶定價(jià)機(jī)制。

　　王丁棉認(rèn)為首先是要提高奶牛養(yǎng)殖的效益。在這次原料奶收購(gòu)價(jià)格大幅下滑中，廣東的價(jià)格基本沒(méi)有下降，“因?yàn)閺V東乳品企業(yè)與奶農(nóng)簽訂的合同一般是一年，價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。而與北方家家戶戶散養(yǎng)不同，廣東這邊主要是1000～2000頭牛的大奶牛場(chǎng)，以及八九戶奶農(nóng)合起來(lái)的800～1000頭奶牛的奶牛小區(qū)。所以效益比較高，也更易于與乳品企業(yè)對(duì)接?！?

　　據(jù)記者了解，目前在黑龍江省的原料奶收購(gòu)參考價(jià)格是2.7元/公斤，但是各地區(qū)的價(jià)格差異比較大，最高的價(jià)格是3.4～3.5元/公斤，最低的在2元/公斤。由于奶牛的品質(zhì)、飼養(yǎng)方式以及投入等不同，造成收購(gòu)原料奶的指標(biāo)不同，乳品企業(yè)按質(zhì)論價(jià)，所以散養(yǎng)的低效益養(yǎng)殖戶有可能被淘汰出局。

　　此外在去年的搶奶源風(fēng)波中，不少企業(yè)丟失了市場(chǎng)份額?，F(xiàn)在不少企業(yè)都在著手建牧場(chǎng)、奶站，擴(kuò)大自有奶源比例。

　　而近日發(fā)改委發(fā)布的《乳制品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》提高了乳品企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻。它規(guī)定，以生鮮乳為原料的乳制品加工項(xiàng)目必須具有與之相匹配的奶源基地和機(jī)械化擠奶站。如新建乳制品加工項(xiàng)目已有原料乳數(shù)量(自建牧場(chǎng)或投資參股小區(qū))不低于加工規(guī)模的30%，擴(kuò)建項(xiàng)目已有原料乳數(shù)量(自建牧場(chǎng)或投資參股小區(qū))不低于原有加工能力的75%。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《乳制品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》的出臺(tái)有利于提高乳品企業(yè)的自有奶源，并淘汰小企業(yè)，減少對(duì)奶源的不規(guī)范爭(zhēng)奪，從而形成相對(duì)合理的原料奶定價(jià)機(jī)制。