近年來,中國的消費指數(shù)(CPI)一路走高,2008年1月份更是達到了7.1%,物價上漲、通脹壓力加大。
中國物價上漲的根源在哪里?最普遍的說法是,國際糧油價格、能源價格上漲是帶動國內(nèi)物價上漲的主要原因之一。國際糧油價格為什么會一路飆升呢?因為美國鼓勵發(fā)展用糧食提煉乙醇的能源戰(zhàn)略,這需要消耗大量糧食,引發(fā)糧食價格上漲帶動物價上漲的連鎖反應(yīng)。美國是世界農(nóng)產(chǎn)品出口大國,在世界農(nóng)產(chǎn)品市場上處于決定性地位。美國大豆產(chǎn)量占全世界的42.7%, 玉米產(chǎn)量占34.4%, 棉花產(chǎn)量占21.2%,小麥產(chǎn)量占11.6%。
2007年12月18日,美國眾議院通過了自1975年以來的首個能源法案,該法案要求減少石油進口,大幅增加乙醇等生物燃料的添加比例。實質(zhì)是把出口的糧食轉(zhuǎn)化為乙醇燃料,由于糧食是生活的必需品,美國又是世界上最主要的糧食生產(chǎn)出口國,這一變化將對世界發(fā)生重大影響。這一能源法案讓人聯(lián)想起兩千年前的戰(zhàn)國策,且看當(dāng)年在糧食問題上管仲如何三策興齊。
管仲三策糧食戰(zhàn)略興齊
齊國本是一個海邊的小國,姜太公初封時地不過方圓百里,而且很多是不適合糧食生長的鹽堿地,糧食產(chǎn)量和人口都不多。齊國之所以在較短的時間里發(fā)展成為東方的強國,與管仲的糧食戰(zhàn)略有很大關(guān)系。
策一,服帛降魯梁。魯和梁的老百姓平??椊?,綈是一種絲線做“經(jīng)”,棉線做“緯”織成的紡織品,管仲勸齊桓公穿綈料衣服,幷下令大臣們都服綈。上行下效,齊國的老百姓一時間全都穿綈料衣服。齊國綈的價格大漲,管仲還特意對魯、梁二國的商人說:你們給我販來綈一千匹,我給你們?nèi)俳锝穑回渷砣f匹,給金三千斤。吸引得魯、梁二國的老百姓都把綈運到齊國賣高價,而獲取利潤。魯、梁二國財政收入大漲。這兩個國家的國君就要求他們的百姓織綈。一年后,魯、梁的老百姓幾乎全部出動,忙著織綈運綈,從而放棄了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。時機成熟以后,管仲又勸齊桓公改穿帛料衣服,也不讓百姓再穿綈,幷“閉關(guān),毋與魯、梁通使”,十個月后,“魯、梁之民餓餒相及”,即使兩國國君急令百姓返農(nóng),也為時已晚,糧食不可能在短期內(nèi)產(chǎn)出。于是,魯、梁谷價騰飛,魯、梁的百姓從齊國買糧每石要花上千錢,而齊國的糧價每石才十錢。三年后,魯、梁的國君不得不歸順齊國了。
策二,買鹿制楚。齊桓公欲伐楚,又害怕楚國強大而不獲成功,向管仲請教辦法。管仲讓桓公以高價收購楚國的活鹿,幷且告訴楚國商人,販鹿到齊國可以發(fā)大財。于是楚國的男女幾乎全國總動員,全都為捕捉生鹿而奔忙,放棄了糧食生產(chǎn);而齊國卻早已“藏谷十之六”了。當(dāng)楚國的百姓無糧可食時,管仲又關(guān)閉了國界,終止活鹿和糧食交易。結(jié)果,楚人降齊者,十分之四。
策三,買狐皮降代國。代國出產(chǎn)狐皮,管仲勸桓公令人到代國去高價收購之,造成代人放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn),成天在山林之中去捉狐貍,但狐卻少得可憐,“二十四月而不得一”。結(jié)果是狐皮沒有弄到,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也耽誤了,沒有糧食吃,導(dǎo)致北方的離枝國乘虛侵?jǐn)_。在此情況下,代國國王只好投降齊國。齊國一兵未動而征服代國。這便是糧食戰(zhàn)爭的威力。
美國先廉價出口糧食把亞洲各國農(nóng)業(yè)擠跨
以上是兩千年前齊國人的智慧。兩千年后斗轉(zhuǎn)星移,玩這種糧食戰(zhàn)略的變成了美國人。讓我們看看現(xiàn)代戰(zhàn)國策是怎么玩的。
美國先大量買入工業(yè)品,同時廉價出口糧食,把各國農(nóng)業(yè)擠垮,這是第一步。
目前農(nóng)產(chǎn)品出口占美國農(nóng)業(yè)總銷售的比例高達25%。各國農(nóng)業(yè)受美國廉價農(nóng)產(chǎn)品沖擊,很多已經(jīng)崩塌。1995年以前,中國一直是大豆凈出口國,此后美國靠巨額財政補貼生產(chǎn)的大豆進入中國市場,2000年,中國大豆年進口量首次突破1000萬噸,成為世界上最大的大豆進口國,此后幾年,中國的大豆進口額連續(xù)攀升,而中國大豆生產(chǎn)卻沒有補貼,這種不公平競爭的結(jié)果是中國農(nóng)民生產(chǎn)大豆越多賠得也越多。結(jié)果本土的大豆生產(chǎn)逐步萎縮,2006年黑龍江省大豆種植面積已經(jīng)比2005年減少了25%,而2007年大豆種植面積估計比2005年減少40%左右。最近10多年里,中國大豆產(chǎn)量由原來的世界第一,退居為繼美國、巴西和阿根廷之后的世界第四。
每多進口100萬噸,就可能造成130萬農(nóng)民“失業(yè)”。失業(yè)農(nóng)民離開土地進入廉價工業(yè)品生產(chǎn)線。開始為美國織“綈”制鞋,幾千萬只鞋才能換回一架波音飛機。美國低價買入這些包含了大量資源、能源和勞動力的工業(yè)品,把污染和通脹留給了中國。2007年 11月份,居民消費價格總水平比去年同期上漲 6.9%。其中,城市上漲6.6%,農(nóng)村上漲7.6%;食品價格上漲18.2%,連續(xù)第4個月物價漲幅超過 6%。
亞洲各國也存在著類似的問題。由于工業(yè)化占地導(dǎo)致耕地的消失, 日本谷物的生產(chǎn)水平從頂峰下降了33%, 韓國下降了 31%, 臺灣下降了19%。在過去的37年間,日本糧食產(chǎn)量由1589萬噸下降到985萬噸, 包括飼料在內(nèi)的糧食自給率由77%下降到目前的27%, 下降了50個百分點。2003年韓國糧食自給率只達到26.9%。這與2002年 (30.4%) 相比下降了4個百分點,世界糧食進口的頭號大國幷不是有13億人口的中國, 而是1億多人口的日本, 排在第二的是不及中國人口4%的韓國!
美國發(fā)展生物燃料導(dǎo)致世界農(nóng)產(chǎn)品價格暴漲
等亞洲各國大力發(fā)展輕工業(yè)、各國政府如兩千年前魯梁國君一樣鼓勵國民大量織綈、激烈競爭使得工業(yè)品越來越便宜后,美國現(xiàn)在開始減少農(nóng)作物出口,展開管仲戰(zhàn)國策的第二步。但生產(chǎn)的食物不能浪費,最近能源價格上漲給了美國這個機會,美國計劃把糧食轉(zhuǎn)化為乙醇燃料,今年12月美國國會通過新能源法,推動美國每年乙醇燃料使用量在2022年達到360億加侖。
目前,美國已經(jīng)建成114家乙醇提煉廠,還有80家工廠正在建設(shè)中。2006年乙醇產(chǎn)量超過50億加侖,比2005年增加了1/4,預(yù)計未來兩年里可望新增60億加侖的產(chǎn)能。
然而這將導(dǎo)致世界范圍內(nèi)缺糧。 2006年,美國投入4200萬噸玉米生產(chǎn)乙醇,按照全球平均食品消費水平計算,足可以滿足1.35億人口整整一年的食品消耗。按照新能源法,2022年,美國生產(chǎn)150億加侖乙醇需1.8億噸玉米,足夠5.8億人口吃一年。
美國能源署官員稱,今后相當(dāng)長時間內(nèi),玉米仍將是美國乙醇生產(chǎn)的主要原料。由于美國的乙醇戰(zhàn)略,美國玉米價格翻倍上揚,創(chuàng)下了10年新高。美國眾議院在 12月通過新能源法后玉米價格更有加速上揚的趨勢。據(jù)預(yù)測,未來幾年美國玉米價格有望再創(chuàng)新高,影響了消費者的利益。而玉米在食品中應(yīng)用廣泛,也是重要的飼料,包括玉米在內(nèi)的糧食價格的上漲勢必引發(fā)食品價格的連鎖反應(yīng)。
國際糧食政策研究所所長范布倫說,糧食的價格正在上漲,可能還會繼續(xù)上漲很多。他強調(diào)說,用于生產(chǎn)面包的糧食價格可能上漲30%~50%,豆類和植物油種子可能上漲60%~80%。目前,全世界大約有15億人每天只能花費1美元,其中一半以上是用來購買食物的。如果食物價格上漲50%~80%,很多人將會陷于饑餓之中。
乙醇戰(zhàn)略有助于美國維持超級強國地位
雖然美國政府給每加侖乙醇提供51美分的補貼,現(xiàn)在美國的乙醇生產(chǎn)廠商仍處于賠本經(jīng)營狀態(tài)。
美國聲稱要通過生產(chǎn)乙醇來實現(xiàn)能源獨立,但目前利用糧食提煉乙醇僅能滿足3%的汽車動力需要,即使把美國出產(chǎn)的全部糧食都用來制造乙醇,提供的燃料也僅能滿足美國18%的需要。盡管乙醇生產(chǎn)是賠本生意且實際上無法滿足其能源自足的目標(biāo),但美國政府仍然全力推動乙醇生產(chǎn)。這是因為乙醇戰(zhàn)略對美國維持超級強國地位有利。
美國是世界第一農(nóng)業(yè)大國,有大量土地可以用來生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品和乙醇,把多余的糧食轉(zhuǎn)化為燃料有利于減少美國對中東石油的依賴,該戰(zhàn)略對美國總體有利,但卻傷害到缺糧的國家。提高農(nóng)產(chǎn)品價格雖也造成美國通脹,但卻可降低美國的農(nóng)業(yè)補貼,從而降低美國政府的高額赤字。糧食漲價對糧食進口國傷害更大,因此美國的乙醇戰(zhàn)略實際上是損人利己的一招,雖不能真正實現(xiàn)能源獨立的目標(biāo),但卻可相對提高美國的重要性。
美國的現(xiàn)代戰(zhàn)國策與管仲時代如出一轍:先大量購入低端工業(yè)產(chǎn)品,誘使亞洲忙于生產(chǎn)衣服、鞋子、電視。用低價農(nóng)產(chǎn)品擠垮亞洲農(nóng)業(yè),然后在能源自足的借口下把糧食轉(zhuǎn)化為燃料。減少出口,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格暴漲,從而打擊亞洲經(jīng)濟。
看看,“愚蠢”的美國政治家將春秋戰(zhàn)國策運用得嫻熟自如?!奥斆鳌钡膩喼奕嗣癖煌鎯旱脰|奔西忙,心甘情愿地給人家打小工賺苦力錢。
中國應(yīng)守穩(wěn)糧食安全底線
中國在大豆戰(zhàn)役上已經(jīng)輸?shù)袅说谝徽?,在中國大豆種植面積大幅下降后,美國大豆占據(jù)中國市場。目前跨國糧商控制中國40%以上的大豆加工能力和 90%的大豆進口量。2006年,中國進口大豆2650多萬噸,是當(dāng)年國產(chǎn)大豆的1.6倍,約占全球大豆貿(mào)易量的1/3。然后大豆價格又開始暴漲,中國不得不多花錢進口大豆。
今后的世界形勢有可能發(fā)生很大變化。雖然沒有錢日子不好過,但沒有吃的會有什么結(jié)果,大家都能明白。目前玉米價格已經(jīng)漲了一倍,若出現(xiàn)全球糧食短缺的話,糧食價格不但可以成倍上揚,也可以成百倍上揚。因此中國應(yīng)加大政策扶持,確保95%的糧食自給率,守穩(wěn)中國糧食安全線。美國和中國人口及資源情況不同,中國不應(yīng)盲目跟著美國走,中國對提煉乙醇的技術(shù)應(yīng)該緊盯,但不宜急著投入生產(chǎn)。在本國糧食生產(chǎn)不富裕的情況下大規(guī)模地把糧食轉(zhuǎn)化為乙醇是不可想象的。應(yīng)靜待纖維素轉(zhuǎn)化為乙醇技術(shù)成熟,集中研發(fā)不跟糧食生產(chǎn)爭地的項目,比如從大?;蛏衬锷a(chǎn)生物乙醇。同時總體評估秸稈轉(zhuǎn)化為乙醇還是飼料哪個更為有利。做決策的前提是發(fā)展乙醇項目不應(yīng)跟人畜爭糧,否則將傷及根本,得不償失。
(來源:中國青年 作者:曾左韜) |