做大品牌農(nóng)產(chǎn)品的整體優(yōu)勢 | |
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作者: 魯威 發(fā)布日期:( 2008-07-15 ) |
今年4月,農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《關(guān)于加強品牌農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理工作的通知》,這標志著無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品和名牌農(nóng)產(chǎn)品這樣一支“三品一標一名牌”的品牌農(nóng)產(chǎn)品隊伍整體亮相,也標志我國在高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展日益市場化、多樣化,還標志著通過“三品一標一名牌”認證工作的開展,促進農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定質(zhì)量、規(guī)范管理、增強信譽、拓展市場的工作已經(jīng)擺在我們面前。 “三品一標一名牌”農(nóng)產(chǎn)品伴隨改革開放30年的歷程,以各自的發(fā)展獲得各個需求層面的認同,為滿足國際國內(nèi)的市場變化,為滿足消費者的質(zhì)量安全追求,為滿足農(nóng)民的增產(chǎn)增收需求,披荊斬棘,越走隊伍越壯大。今年是奧運之年,它不僅檢驗我國的體育事業(yè)發(fā)展水平,更檢驗我們的綜合國力,包括我們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障能力。對于各級農(nóng)業(yè)部門來說,就是檢驗我們履行監(jiān)管職責(zé)的能力,尤其是檢驗我們品牌農(nóng)產(chǎn)品認證后的監(jiān)督管理能力。 為什么要強調(diào)品牌農(nóng)產(chǎn)品認證認定后的監(jiān)督管理?因為品牌農(nóng)產(chǎn)品雖然嚴格按標準化組織生產(chǎn),但是目前我國的農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中面臨各種不利因素的影響,使得產(chǎn)品質(zhì)量不可能是“一認而就”的。比如全球氣候變暖促使一些作物發(fā)生新的病害;比如全球原油漲價、國內(nèi)化肥漲價促使農(nóng)民改變了生產(chǎn)模式;比如農(nóng)產(chǎn)品的低廉價格使得年輕的專業(yè)農(nóng)民棄農(nóng)導(dǎo)致生產(chǎn)管理不穩(wěn)定;比如管理體制的多樣化導(dǎo)致的管理重疊或監(jiān)督不到位等等。凡此種種,都時時在影響品牌農(nóng)產(chǎn)品的信譽,品牌農(nóng)產(chǎn)品要實現(xiàn)又好又快的發(fā)展面臨越來越多的障礙。因此,制定扶持培育品牌農(nóng)產(chǎn)品的激勵政策,建立科學(xué)規(guī)范的分級監(jiān)控制度,創(chuàng)新強制淘汰的動態(tài)監(jiān)管機制,確?!叭芬粯艘幻啤闭J證認定農(nóng)產(chǎn)品的市場信譽,是每一個產(chǎn)區(qū)的當務(wù)之急。 在這個領(lǐng)域里,我們有《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,有《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,還有《農(nóng)產(chǎn)品包裝標識管理辦法》。在此基礎(chǔ)上,能力建設(shè)至關(guān)重要。首先要有一支農(nóng)產(chǎn)品認證隊伍建設(shè),完善檢查員、內(nèi)檢員培訓(xùn)和注冊管理,建立淘汰和責(zé)任追究制度。其次對獲證單位能夠按照風(fēng)險度和信譽度的等級制定科學(xué)合理的動態(tài)管理方案,實施現(xiàn)場檢查、常規(guī)抽查、例行監(jiān)測等監(jiān)督手段。再次是能夠?qū)嵤Ξa(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、包裝標識、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)檔案記錄和生產(chǎn)經(jīng)營者行為的執(zhí)法監(jiān)督,嚴格規(guī)范認定認證行為??傊?,這支監(jiān)管隊伍要依法動起來,執(zhí)法走下去。 質(zhì)量監(jiān)管對農(nóng)業(yè)部門來說是全新的工作,實踐出真知。監(jiān)管是一種服務(wù),而監(jiān)管力度越大,“三品一標一名牌”的壽命越長。這個“整體優(yōu)勢”中,包括監(jiān)管創(chuàng)造的效益。
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稿件來源: 三農(nóng)在線-農(nóng)民日報 |
責(zé)任編輯: 崔京華 | | |
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