飼料廠安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

minshengmuye · 發(fā)表于 2008-8-6 18:36:49

安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

目
次

1
總則------------------------------------------------------------------------------------------------------------3

1.1 編制目的-------------------------------------------------------------------------------------------------3

1.2 編制依據(jù)-------------------------------------------------------------------------------------------------3

1.3 適用范圍-------------------------------------------------------------------------------------------------3

1.4 應(yīng)急工作原則-------------------------------------------------------------------------------------------3
2
組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)---------------------------------------------------------------------------------------------4

2.1 協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)----------------------------------------------------------------------------------4

2.2 事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)-------------------------------------------------------------------4
3
預(yù)防與預(yù)警---------------------------------------------------------------------------------------------------8

3.1 危險源監(jiān)控----------------------------------------------------------------------------------------------8

3.2 預(yù)警行動-------------------------------------------------------------------------------------------------9

3.3 信息報告與處理----------------------------------------------------------------------------------------9
4
應(yīng)急響應(yīng)------------------------------------------------------------------------------------------------------9

4.1 響應(yīng)程序-------------------------------------------------------------------------------------------------9

4.2 應(yīng)急結(jié)束-------------------------------------------------------------------------------------------------11
5
信息發(fā)布------------------------------------------------------------------------------------------------------11
6
后期處置------------------------------------------------------------------------------------------------------11
7
保障措施------------------------------------------------------------------------------------------------------11

7.1 通信與信息保障----------------------------------------------------------------------------------------11

7.2 應(yīng)急隊伍保障------------------------------------------------------------------------------------------12

7.3 應(yīng)急物質(zhì)裝備保障------------------------------------------------------------------------------------12

7.4 經(jīng)費保障------------------------------------------------------------------------------------------------12

7.5 其他保障------------------------------------------------------------------------------------------------12
8
培訓(xùn)與演練--------------------------------------------------------------------------------------------------13

8.1 培訓(xùn)------------------------------------------------------------------------------------------------------13

8.2 演練------------------------------------------------------------------------------------------------------13
9
獎懲-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13
10
附則------------------------------------------------------------------------------------------------------------14

10.1 術(shù)語和定義--------------------------------------------------------------------------------------------14

10.2 應(yīng)急預(yù)案備案-----------------------------------------------------------------------------------------14

10.3 維護(hù)和更新--------------------------------------------------------------------------------------------14

10.4 制定與解釋--------------------------------------------------------------------------------------------14

10.5 應(yīng)急預(yù)案實施-----------------------------------------------------------------------------------------14
1 總則1.1
編制目的1.1.1
為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理工作，提高公司應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保證員工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。
1.1.2
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》，指導(dǎo)公司各車間和職能部室做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作，解決目前公司應(yīng)急預(yù)案要素不全、操作性不強(qiáng)、應(yīng)急體系不完善、與相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案不銜接等問題。
1.2
編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)以下法規(guī)和要求編制：
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002）
《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（國發(fā)〔2006〕24號）
《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（2006）
《職業(yè)健康與安全管理體系－規(guī)范》（GB/T 28001:2001）
1.3
適用范圍本預(yù)案適用于我公司重、特大安全生產(chǎn)事故，包括：機(jī)械傷人或各種原因使員工受傷害、電器著火、蒸汽泄漏、腐蝕品及有毒原料泄漏、易燃易爆物品泄漏、燃燒、粉塵或原料爆炸等重、特大安全生產(chǎn)事故的緊急救援。
1.4
應(yīng)急工作原則
1.4.1
以人為本，安全第一。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急要始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度減少人員傷亡和危害。
1.4.2
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。公司安全管理委員會在東昌府區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全事故應(yīng)急救援工作，總經(jīng)理作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，按照管理職責(zé)負(fù)責(zé)安全事故應(yīng)急管理和安全事故應(yīng)急處置工作。
1.4.3
科學(xué)調(diào)控，依法規(guī)范。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急預(yù)案的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
1.4.4
預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，長期準(zhǔn)備，重點建設(shè)。做好應(yīng)對各種安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備。加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實現(xiàn)一專多能，培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。
2
組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1
協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

在公司安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)公司業(yè)務(wù)特點，成立安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的組成和成員主要職責(zé)：
組長：總經(jīng)理
副組長：技改部部長、生產(chǎn)供應(yīng)部部長、工會主席、
成員：各部門負(fù)責(zé)人、專職安全管理員、各車間主任
公司
部為公司安全生產(chǎn)委員會辦公室。
2.2事故現(xiàn)場應(yīng)急救援及職責(zé)
2.2.1成立完善的應(yīng)急救援組織，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。應(yīng)急救援組織：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的人員實
施應(yīng)急救援。
2.2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員及其職責(zé)
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1．負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司“預(yù)案”的制定、評審和演練；
2．組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,督促應(yīng)急救援演練；
3．督促做好重大事故的應(yīng)急預(yù)防和應(yīng)急救援等各項工作。
1）現(xiàn)場總指揮：來到事故現(xiàn)場的級別最高的管理人員，如果現(xiàn)場沒有領(lǐng)導(dǎo)則按照工齡短員工服從工齡長員工的原則，負(fù)責(zé)緊急事件發(fā)生時現(xiàn)場應(yīng)急救援的全面組織、指揮、決策，是緊急情況發(fā)生后總指揮尚未到達(dá)時現(xiàn)場救援工作的最高領(lǐng)導(dǎo)，指揮現(xiàn)場救援工作。當(dāng)總指揮到場后，向總指揮移交指揮權(quán)，并在隨后的救援工作中密切配合總指揮的工作。

成員：各部室、生產(chǎn)車間所有在場人員等。
（三）職責(zé)
組長：
負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援的全面工作
副組長：
1．分析應(yīng)急狀態(tài)（危險類型、潛在后果）。
3．組織指揮救援隊伍實施救援行動；
4．向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報事故情況,必要時向有關(guān)單位通報并發(fā)出救援請求；
5．組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。
6．保持與事故現(xiàn)場總指揮的直接聯(lián)絡(luò)，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；
7．與公司外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)；
8．保證現(xiàn)場和公司內(nèi)外人員的安全；
9．協(xié)調(diào)應(yīng)急救援物質(zhì)、運輸、醫(yī)療等。
10．提供管理、技術(shù)、后勤支持。
事故現(xiàn)場總指揮
1．事故現(xiàn)場的控制、指揮；
2．協(xié)調(diào)應(yīng)急隊員的應(yīng)急救援工作；
3．識別危險物質(zhì)及存在或潛在危險并對事故現(xiàn)場進(jìn)行分析；
4．控制緊急情況，執(zhí)行有效的應(yīng)急操作，確保應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行；
5．保證公司人員和應(yīng)急救援人員的個人安全；
6．現(xiàn)場應(yīng)急行動與副組長的協(xié)調(diào)。
7．在與組長來不及聯(lián)絡(luò)的情況下，根據(jù)情況的緊急程度，迅速反應(yīng)，行使組長和副組長的權(quán)力和職責(zé)。
成員：協(xié)助總指揮進(jìn)行人員分工、物質(zhì)準(zhǔn)備、事故應(yīng)急、搶修，現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮，受傷人員搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院等工作。
設(shè)備管理相關(guān)人員職責(zé)
1．協(xié)助總指揮協(xié)調(diào)各部門、應(yīng)急人員進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急救援；
2．根據(jù)事故分級情況聯(lián)系消防、安全部門協(xié)助進(jìn)行應(yīng)急處理；
3．聯(lián)系并協(xié)助做好事故現(xiàn)場有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的監(jiān)控及處理；
4．負(fù)責(zé)組織制作公司建、構(gòu)筑物應(yīng)急設(shè)施布置圖、逃生路線圖，匯總完成后發(fā)給各部門。
工會（治安保衛(wèi)專員）職責(zé)
1．協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報等工作；
2．根據(jù)應(yīng)急總指揮的要求組織現(xiàn)場滅火、警戒、治安保衛(wèi)、人員疏散、道路管制工作；
3．協(xié)助技改辦制作建、構(gòu)筑物應(yīng)急設(shè)施布置圖、逃生路線圖并負(fù)責(zé)審核確認(rèn)。
事故部門職責(zé)
1．根據(jù)事故情況按要求調(diào)整生產(chǎn)系統(tǒng)開、停車調(diào)度工作；
2．負(fù)責(zé)事故初期時的報警及應(yīng)急處理；
3．負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場恢復(fù)及清理工作。
維修保全工職責(zé)
1．組織人員按要求進(jìn)行事故應(yīng)急、搶修工作；
2．提供應(yīng)急配電照明等物品；
3．根據(jù)指揮要求控制事故現(xiàn)場用電線路。
生產(chǎn)供應(yīng)部職責(zé)
1．負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的緊急供應(yīng)；
2．負(fù)責(zé)化學(xué)危險品庫、包材庫的應(yīng)急處理。
人力資源部職責(zé)
負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)療人員進(jìn)行受傷人員的護(hù)送和轉(zhuǎn)院工作。
五．應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施與物質(zhì)的準(zhǔn)備
1．領(lǐng)導(dǎo)小組要做好應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施與物質(zhì)的充分準(zhǔn)備工作，消防設(shè)施主要有室內(nèi)外消防栓、滅火器、自動報警控制系統(tǒng)、鐵锨、沙子等；防電設(shè)施主要有拎克桿、絕緣鞋、絕緣手套；應(yīng)急疏散設(shè)施主要有應(yīng)急安全出口指示燈、應(yīng)急燈；其它主要有建構(gòu)筑物應(yīng)急設(shè)施布置圖、逃生路線圖、急救箱、鏟車、叉車、繩、毛巾等。
2．工會組織負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援配備應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施與物質(zhì)等，對日常準(zhǔn)備情況定期檢查，確保有效性，定置存放專人管理。
六．應(yīng)急人員培訓(xùn)
人力資源部及各部門分別制定公司及部門安全（應(yīng)急）培訓(xùn)計劃，并報專職安全管理員匯總，并按培訓(xùn)計劃對員工實施培訓(xùn)。公司所有人員均應(yīng)參加相應(yīng)的應(yīng)急救援知識培訓(xùn)并達(dá)到如下能力。
（一）組長
1．了解公司可能發(fā)生的所有應(yīng)急活動，熟悉重大應(yīng)急活動及救援程序；
2．熟悉公司應(yīng)急資源并能合理調(diào)用；
3．掌握特種設(shè)備、壓力容器、電氣焊、配電設(shè)備應(yīng)急常識；
（二）副組長
1．掌握消防設(shè)施的布置，使用情況；
2．能對事故進(jìn)行正確判斷，提出完善的解決措施。
（三）技改辦人員
1．執(zhí)行應(yīng)急行動計劃；
2．保證事故現(xiàn)場人員安全，防止不必要傷亡的發(fā)生；
3．識別、確認(rèn)、證實危險物質(zhì)；
4．了解應(yīng)急救援各崗位的職能和作用；
5．了解特殊危險化學(xué)品個人防護(hù)設(shè)施的選擇和使用；
6．執(zhí)行事故現(xiàn)場恢復(fù)計劃。
（四）特殊崗位及消防應(yīng)急人員
1．掌握本崗位應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)知識；
2．熟悉應(yīng)急救援預(yù)案；
3．按要求進(jìn)行應(yīng)急救援行動。
（五）員工
1．熟悉滅火器的使用；
2．熟悉事故現(xiàn)場安全疏散通道；
3．能識別潛在的事故，了解危險物質(zhì)泄漏的潛在后果；
4．了解并能正確使用有關(guān)應(yīng)急防護(hù)設(shè)施；
5．事故發(fā)生后能正確及時報警并進(jìn)行初級應(yīng)急救援。
6．應(yīng)急預(yù)案演練及記錄
（六）公司主要采取現(xiàn)場模擬方式對預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行演習(xí)，使參與演練的人員檢查和解決應(yīng)急預(yù)案中存在問題。演練要模擬與事故有關(guān)的現(xiàn)場，展示響應(yīng)模擬情景時的應(yīng)急指揮、控制和協(xié)調(diào)能力，演練過程要使用必要的應(yīng)急設(shè)備。通過演練達(dá)到測試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性、應(yīng)急人員的熟練性、現(xiàn)有應(yīng)急設(shè)施和資源的充分性、事故應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)能力、預(yù)案和程序的充分程度。演練還包括消防專業(yè)訓(xùn)練。由安委會對預(yù)案演練的全過程進(jìn)行書面記錄。

2.2.3為了能應(yīng)對各種類型的突發(fā)事件，應(yīng)急救援組織分為以下幾個小組：
1）報警聯(lián)絡(luò)組
任務(wù)：負(fù)責(zé)內(nèi)外部信息的聯(lián)絡(luò)溝通
要求：當(dāng)發(fā)生緊急情況時，及時報警，詳細(xì)告知公司的詳細(xì)地址，災(zāi)害發(fā)生的位置，并及時與公司值班領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。當(dāng)有人員受傷時，應(yīng)立即撥打120，與急救中心進(jìn)行聯(lián)系。在緊急搶救的全過程中，負(fù)責(zé)內(nèi)部與外部信息的聯(lián)絡(luò)溝通，并確保所有信息的及時性與準(zhǔn)確性。
2）疏散安全組
任務(wù)：負(fù)責(zé)組織指揮人員安全快速地撤離現(xiàn)場，并保證外部救援車輛的暢通
要求：按人員疏散圖的要求，準(zhǔn)確及時地指揮所有的員工撤離現(xiàn)場，在公司門前廣場集合并進(jìn)行人數(shù)清點，在救援隊伍未到公司時，負(fù)責(zé)所有的交通指揮，并引導(dǎo)消防車、救護(hù)車到達(dá)出事地點，防止車道受阻。當(dāng)救援隊伍到達(dá)公司后，所有的指揮權(quán)交由外部專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
3）災(zāi)害處理及搶救組
任務(wù)：負(fù)責(zé)災(zāi)害處理及搶救傷員。
要求：在指揮官的指揮下，有序高效地進(jìn)行災(zāi)害處理的各項工作，如滅火、堵漏等，并對傷員進(jìn)行緊急搶救與轉(zhuǎn)移。
4）物品轉(zhuǎn)移組

任務(wù)：主要物品的轉(zhuǎn)移，特別是危險物品的轉(zhuǎn)移

要求：搶救轉(zhuǎn)移物品人員有組織的分成小組，首先轉(zhuǎn)移危險物品及貴重物品，后轉(zhuǎn)移一般物品，分批搬運到安全地帶，有人看管。搶救轉(zhuǎn)移工作中清除通道上的障礙物，確保通道暢通，開啟所有安全通道，保證救援隊伍能及時順利進(jìn)入出事地點和搶救轉(zhuǎn)移工作。
3
預(yù)防與預(yù)警
3.1
危險源監(jiān)控3.1.1各車間和職能部室應(yīng)根據(jù)公司職業(yè)健康的要求，辨識本單位的危險源，進(jìn)行風(fēng)險評價，確定重要危險源。
3.1.2對于確定的危險源特別是重要危險源，各車間和職能部室必須建立日常監(jiān)視和測量制度并予以實施。監(jiān)測的內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)測項目及分析內(nèi)容、監(jiān)測的時間、頻次、方法、監(jiān)測的責(zé)任人及配合部門等。屬于國家法規(guī)強(qiáng)制規(guī)定的監(jiān)測項目（如特種設(shè)備），應(yīng)委托法定的外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。對于危險性較大的危險化學(xué)品儲罐、壓力容器等危險源，應(yīng)設(shè)置專門的監(jiān)測系統(tǒng)，必要時進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測。
3.1.3特定情況下特別是在事故發(fā)生后，應(yīng)該對重要危險源進(jìn)行專項監(jiān)視和測量。
3.1.4各車間和職能部室應(yīng)對監(jiān)測的結(jié)果進(jìn)行分析，重點分析監(jiān)測結(jié)果與相應(yīng)國家、地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符合情況，并對各監(jiān)測項目的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行回顧與分析。如果通過分析發(fā)現(xiàn)不符合，各單位應(yīng)組織人員及時進(jìn)行原因分析，制定糾正或預(yù)防措施予以實施，直至不符合關(guān)閉為止。
3.2
預(yù)警行動
公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，應(yīng)按照本預(yù)案和本單位應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門和人員采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。
3.3
信息報告與處置
3.3.1
公司各車間和職能部室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重要危險源（特別是國家重大危險源）的監(jiān)控，對可能引發(fā)重大事故的險情或其它災(zāi)害災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時上報。
3.3.2
重大事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本車間和職能部室負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告公司安全生產(chǎn)委員會公室。
3.3.3
公司安全生產(chǎn)委員會辦公室接到事故報告后，應(yīng)予以記錄。組織分析確認(rèn)事故情況后進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。
3.3.4
公司安全生產(chǎn)委員會辦公室24小時應(yīng)急值守電話：
3.3.5
事故確認(rèn)后，公司安全管理委員會辦公室應(yīng)立即報告公司安全管理委員會，報告內(nèi)容包括（但不限于）：事發(fā)部門名稱、概況、地點、人員傷亡情況和應(yīng)急救援情況。
3.3.6
發(fā)生安全生產(chǎn)事故的車間和職能部室要及時、主動向公司安全生產(chǎn)委員會辦公室和有關(guān)部室提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。

4
應(yīng)急響應(yīng)
n
4.1響應(yīng)程序
4.1.1公司安全生產(chǎn)委員會辦公室根據(jù)事故的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊伍和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。
4.1.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)部門和先期到達(dá)的應(yīng)急救援人員必須迅速、有效地實施先期處置，事故災(zāi)難發(fā)生部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
4.1.3現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)當(dāng)請求事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門支援，負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。應(yīng)當(dāng)請求事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型，按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場防疫工作。
4.1.4現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。
4.1.5現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：
4.1.5.1企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)建立應(yīng)急互動機(jī)制，確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。
4.1.5.2根據(jù)本單位制訂的應(yīng)急預(yù)案，決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
4.1.5.3指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實施疏散、轉(zhuǎn)移。
4.1.5.4啟用應(yīng)急避難場所。
4.1.5.5請求有關(guān)機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
4.1.5.6負(fù)責(zé)治安管理。
4.1.6根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。
4.2應(yīng)急結(jié)束
4.2.1當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。
4.2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)明確在應(yīng)急結(jié)束后，需要向上一級主管部門和公司安全生產(chǎn)委員會上報的資料的有關(guān)事項。
4.2.3現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)明確在應(yīng)急結(jié)束后，需要向事故調(diào)查組移交的資料的有關(guān)事項。
4.2.4安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，由現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援工作總結(jié)報告并及時上報。
5
信息發(fā)布
公司安全管理委員會辦公室會同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)重大安全生產(chǎn)事故信息的發(fā)布工作。
6
后期處置
7.1
各部門應(yīng)會同相關(guān)部室（單位）負(fù)責(zé)組織重大安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。
7.2
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，聯(lián)系保險機(jī)構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。
7.3
重大安全生產(chǎn)事故由公司安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并向公司提交事故調(diào)查報告。
7
保障措施7.1
通信與信息保障7.1.1建立健全公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息溝通系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故信息報告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
7.1.2事故部門負(fù)責(zé)本單位相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向公司安全管理委員會辦公室報送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時報送，公司安全管理委員會辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全公司安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。
7.2
應(yīng)急隊伍保障7.2.1企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊伍。
7.2.2安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。
7.3
應(yīng)急物資裝備保障7.3.1對于可能發(fā)生重大事故的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。
7.3.2專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實際情況，負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。
7.3.3專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)根據(jù)實際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況，各專業(yè)隊伍按規(guī)程配備救援裝備。
7.4
經(jīng)費保障公司應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。
7.5
其他保障7.5.1發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故后，公司安全管理委員會辦公室或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)、提供交通運輸保障。報請當(dāng)?shù)厝嗣?/font>政府有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運送及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。
7.5.2公司安全管理委員會辦公室組織成立專家組，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。
8
培訓(xùn)與演練8.1
培訓(xùn)8.1.1有關(guān)部門組織各級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
8.1.2必須針對本預(yù)案和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求，在本單位內(nèi)有關(guān)層次和人員中實施培訓(xùn)，確保全體員工具備事故預(yù)警和預(yù)防的意識，特定崗位員工掌握事故應(yīng)急救援的技能。
8.2
演練公司安全管理委員會辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點每年至少組織一次應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)。
9
獎懲n
9.1在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：
9.1.1出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。
9.1.2防止或搶救事故災(zāi)難有功，使公司財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
9.1.3對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。
9.1.4有其他特殊貢獻(xiàn)的。
n
9.2在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及
有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級部門給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
9.2.1不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
9.2.2不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的。
9.2.3拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。
9.2.4盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
9.2.5阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。
9.2.6散布謠言，擾亂社會秩序的。
9.2.7有其他危害應(yīng)急工作行為的
10
附則

10.1
術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
10.1.1應(yīng)急預(yù)案（emergency response plan）：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。
10.1.2應(yīng)急準(zhǔn)備（emergency preparedness）：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
10.13應(yīng)急響應(yīng)（emergency response）：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。
10.1.4應(yīng)急救援（emergency rescue）：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
10.1.5恢復(fù)（recovery）：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
10.2
應(yīng)急預(yù)案備案本預(yù)案由公司安全管理委員會辦公室負(fù)責(zé)保存?zhèn)浒浮?/font>
10.3
維護(hù)和更新11.3.1
公司安全管理委員會辦公室應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
11.3.2
本預(yù)案至少每年評審一次，必要時，特別是重大事故發(fā)生后，應(yīng)對本預(yù)案進(jìn)行修改。
10.4
制定與解釋本預(yù)案由公司安全管理委員會辦公室負(fù)責(zé)制定和解釋。
10.5
應(yīng)急預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。