農(nóng)業(yè)真相:美食品巨頭是全球糧食危機(jī)禍?zhǔn)?/span>

和興

“糧食是一件武器，而使用它的方式就是把各個(gè)國家系在我們身上，那樣他們就不愿我們搗亂?！?BR>
　　———美國里根政府時(shí)期農(nóng)業(yè)部長約翰·布洛克

　　第三世界國家缺糧“使美國得到了前所未有的一種力量……華盛頓對(duì)廣大的缺糧者實(shí)際上擁有生殺予奪的權(quán)利”。

　　———來自美國中央情報(bào)局的一份報(bào)告

　　約翰·布洛克的話并非危言聳聽，以種子為例，2004年孟山都（Monsanto）公司的種子全球市場(chǎng)份額占據(jù)玉米的41%，大豆的25%，這樣高壟斷的公司又與嘉吉（Cargill）建立聯(lián)盟，他們控制了種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)場(chǎng)信貸、谷物收購、谷物加工、牲畜飼料、牲畜生產(chǎn)與宰殺，以及許多著名的產(chǎn)業(yè)化食品品牌。他們?nèi)绻逡幌履_，地球的另一面都要跟著發(fā)抖。

　　這些巨無霸的手伸向了全球，以ABCD（ADM、邦吉、嘉吉和路易達(dá)孚）為代表的四大家庭就控制了全球80%的糧食貿(mào)易。而且，中國也未能幸免，最明顯的莫過于大豆，美國農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)，今年中國將進(jìn)口3550萬噸大豆，進(jìn)口依存度將首次突破70%，多為跨國糧商把持，而中國大豆加工的80%也都為其掌控。如果任由這種趨勢(shì)蔓延，中國風(fēng)景獨(dú)好的局面恐難繼續(xù)，如何保證中國的糧食安全已經(jīng)為燃眉之急。

　　中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與發(fā)展學(xué)院副教授周立通過在美國一年多的考察研究，給出了美國農(nóng)業(yè)和食品結(jié)構(gòu)變革的真相，描繪了一個(gè)不容樂觀的全球“食物鏈”圖景：在自由貿(mào)易體系下，資本滲透進(jìn)農(nóng)業(yè)，攫取了美國政府的大量補(bǔ)貼，從而得以在全球推銷低價(jià)糧食。與此同時(shí)，各國在低價(jià)糧食的傾銷之下，逐漸喪失糧食自主權(quán)。美國糧食巨頭公司和美國國家政權(quán)結(jié)合而成的“糧食帝國”得以掌控全球的糧食主權(quán)，從而掌控了整個(gè)人類社會(huì)。

　　美國農(nóng)民：僅獲1.43%食物價(jià)值

　　周立講述了這樣一個(gè)故事。一盒早餐燕麥片，美國人最常見的早餐食品，在超市中至少賣3.5美元，而出售燕麥的農(nóng)民，只能從中得到5美分，農(nóng)民總體上從食物價(jià)值分配中僅得到1.43%！食物利益分配不合理已經(jīng)是公認(rèn)的，但是周立還是被這一結(jié)果震撼了：是什么因素，讓公認(rèn)的食物生產(chǎn)者農(nóng)民，只得到全人類每一個(gè)人每天都要付出的龐大食物價(jià)值中極其微小的一部分。“如果作為世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板的美國如是，多年來在生存邊緣掙扎的中國農(nóng)民，以及諸多發(fā)展中國家的農(nóng)民，豈不更加如是？”

　　實(shí)際上，大部分的食物花費(fèi)，都并非給了農(nóng)民。周立研究1910年至今的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，在價(jià)值分配中，一方面，美國的農(nóng)業(yè)投入占比大體在10%-20%之間波動(dòng)，這部分投入為種子、農(nóng)藥、化肥、機(jī)械等生產(chǎn)性投入。而另一方面，食物的市場(chǎng)占比卻由1910年的45%左右，一路上升，在1997年達(dá)到75%左右。而一直作為食物生產(chǎn)者代表的農(nóng)民，1910年還能獲得近40%的食物價(jià)值，到1997年，下降到8%.被產(chǎn)前成本和產(chǎn)后價(jià)格兩把鉗子夾在中間的農(nóng)民，在食物價(jià)值的分配結(jié)構(gòu)中，所占份額只能不斷地降低。

　　政府高額補(bǔ)貼：全入食物集團(tuán)囊中

　　那么補(bǔ)貼去哪里了呢？周立分析美國農(nóng)民的情況時(shí)指出，上游的農(nóng)業(yè)投入部門，和下游的農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、加工和銷售部門，拿走了幾乎全部的補(bǔ)貼。也就是說，控制上游和下游的食物集團(tuán)，又拿走了全部的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。

　　因?yàn)樵诿绹?，由于大量農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼落在商品化農(nóng)產(chǎn)品上，直接推低了這些農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。于是，大量新的食品工業(yè)投資，直接建立在這些商品化農(nóng)產(chǎn)品上，從而使得美國慢慢建立了一個(gè)強(qiáng)大的食物帝國。更進(jìn)一步，這些公司已經(jīng)集結(jié)成少數(shù)幾個(gè)食品集團(tuán)，大幅度擴(kuò)張自己的經(jīng)營領(lǐng)域。以致于涵蓋了農(nóng)產(chǎn)品投入、生產(chǎn)、加工和銷售的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

　　而目前中國仍以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，在食品加工領(lǐng)域行業(yè)集中度還不高，不過，隨著跨國資本的涌入，這兩年行業(yè)集中度也在變化。東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司分析師馬文峰就預(yù)計(jì)，這兩年將成為糧食加工行業(yè)整合的爆發(fā)期，自由競(jìng)爭(zhēng)體系下，那些小規(guī)模，競(jìng)爭(zhēng)力弱的企業(yè)將被擠出，外資的進(jìn)入會(huì)加速行業(yè)整合。

　　食物巨人：美國食物帝國主角

　　這些食物集團(tuán)是美國食物帝國的主角，非中國國內(nèi)食品企業(yè)可抗衡的，最大的不同在于前者擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。

　　周立調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，各類農(nóng)業(yè)食品的集中度，近幾十年來，都在迅速地走向集中，出現(xiàn)為數(shù)不多的食物巨人。比如，牛肉包裝前四公司集中度在1990年為72%，1995年為76%，2000年為81%，2005年為83.5%.這四大公司是Tyson，2004年每日屠宰36000頭；嘉吉（Cargill），28300頭；Swift&Co.，16759頭；NationalBeefPackingCo.，13000頭?；痣u生產(chǎn)的前四公司市場(chǎng)集中度在1988年為31%，1992年為35%，1996年為40%，2000年為45%，2006年則達(dá)到了55%.這四大公司是ButterballLLC，14.2億只；HormelFoods（Jennie-OTurkeyStore），12.7億只；嘉吉，9.6億只；SaraLee，2.6億只。豆油壓榨的前四公司市場(chǎng)集中度在1977年為54%，1982年為61%，1987年為71%，2002年為80%.前四大公司為ADM、邦吉、嘉吉和AgProcessingInc.，其中前三大公司就達(dá)到了71%.

　　食物巨人的觸角不僅停留在加工環(huán)節(jié)，還進(jìn)一步伸向投入環(huán)節(jié)。使得種子、化肥、農(nóng)藥、機(jī)械等多種生產(chǎn)性投入，都一步步走向集中。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以種子為例，2004年孟山都（Monsanto）公司的種子全球市場(chǎng)份額分別為，玉米41%，大豆25%，豆類31%，黃瓜38%，辣椒34%，西紅柿23%……

　　即使到了食物的銷售環(huán)節(jié)，仍然在大公司的控制之下。在全球十大食物零售商中，美國占了一半，其中，沃爾瑪（Wal-Mart）遙遙領(lǐng)先。而且近年來大的食物公司銷售增幅很大，市場(chǎng)占有率在不斷提升。零售額的集中十分迅速。在1997年，前五大公司的零售額市場(chǎng)占有率為24%，2001年提高到38%，2004年為46%，2006年則達(dá)到48%.

　　通吃產(chǎn)業(yè)鏈：“食物巨人”強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手

　　周立分析，高壟斷，使得涉農(nóng)企業(yè)，可以輕易地以較高的價(jià)格賣給農(nóng)民以投入品，而以較低的價(jià)格收購農(nóng)民的糧食。更為嚴(yán)重的是，高壟斷及其不斷的集中和發(fā)展，在進(jìn)一步擴(kuò)張其利潤空間。

　　以孟山都和嘉吉（ABCD中之一）建立伙伴關(guān)系為例，他們控制了種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)場(chǎng)信貸、谷物收購、谷物加工、牲畜飼料、牲畜生產(chǎn)與宰殺，以及許多著名的產(chǎn)業(yè)化食品品牌。

　　據(jù)了解，孟山都和嘉吉目前都已經(jīng)在中國進(jìn)行了擴(kuò)張，尤其是后者除了種植業(yè)幾乎完成了產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，只不過是規(guī)模尚小。那么，先看下他們?cè)诿绹侨绾巫龅?。在美國，如果嘉吉公司是方圓一百英里范圍內(nèi)的惟一的農(nóng)資和儲(chǔ)運(yùn)公司，他又只賣幾種孟山都生產(chǎn)的，專用于其壓榨、儲(chǔ)運(yùn)或飼料加工的玉米種子，那該地區(qū)種植玉米的農(nóng)民就只能買這幾種，需貸款則只能到嘉吉旗下的銀行申請(qǐng)，用嘉吉的化肥。然后再把玉米或者玉米養(yǎng)的豬賣給嘉吉。如果不接受，就要成為那60%的被破產(chǎn)兼并的失敗農(nóng)民中的一員。但即使被兼并，也要買嘉吉加工的食品。在北美，三個(gè)食物聯(lián)合體（ConAgra/Dupont，嘉吉/孟山都和Novartis/ADM），已經(jīng)控制了北美市場(chǎng)的食品鏈，并逐漸擴(kuò)散至全球。包括中國。

　　擴(kuò)張需求：發(fā)動(dòng)全球糧食戰(zhàn)爭(zhēng)

　　武漢博覽研究員王飛翔認(rèn)為，2008年我們看到的糧食危機(jī)，并非一場(chǎng)供求危機(jī)，而是美元危機(jī)使然：美聯(lián)儲(chǔ)2007年9月開啟的降息周期，正在導(dǎo)致2008年全球范圍內(nèi)的“通貨再膨脹”，這一過程中美元正在強(qiáng)勢(shì)“推波助瀾”；當(dāng)前全球范圍內(nèi)蔓延開來的“糧食危機(jī)”，其實(shí)就是這種“通貨再膨脹”的一種表現(xiàn)———“糧價(jià)危機(jī)”，是一

　　次危機(jī)的轉(zhuǎn)嫁。

　　如若上述分析成立，顯然貿(mào)易中的主角、食物巨人則充當(dāng)了轉(zhuǎn)嫁的執(zhí)行者?；蛘哒f，政府和食物巨頭的互利合作。

　　農(nóng)業(yè)公司總是尋求在大眾食物、基因資源和農(nóng)業(yè)上的寡頭壟斷地位，在政府以及全球、地區(qū)貿(mào)易協(xié)定中施加影響，創(chuàng)造讓美國傾銷其高補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品的基本條件。

　　周立分析，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的自由化導(dǎo)致美國的農(nóng)民和各國的農(nóng)民在競(jìng)爭(zhēng)，但是由于美國高額補(bǔ)貼的存在，導(dǎo)致他國農(nóng)民根本沒有優(yōu)勢(shì)。也就是說，在WTO自由貿(mào)易體制下，世界各國的產(chǎn)糧農(nóng)民，實(shí)際上是被迫在跟美國的財(cái)政部競(jìng)爭(zhēng)，而不是在跟美國的農(nóng)民競(jìng)爭(zhēng)。

　　如今，中國食品市場(chǎng)顯然成為跨國資本進(jìn)攻的目標(biāo)，中國加入WTO后也被規(guī)定了必須參加農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易。中國雖以糧食的95%自給自足得以保證糧食安全，但在糧食供需仍處緊平衡、國際油價(jià)和美元走勢(shì)叵測(cè)的情況下，無疑面臨新的挑戰(zhàn)。

　　專題撰文（除署名外）/本報(bào)記者：王海艷

　　■案例解讀

　　ADM中國發(fā)展路線圖

　　借參股多家中國公司，收購壓榨廠，掌控進(jìn)口大豆定價(jià)權(quán)

　　如果不是年初的全球糧食危機(jī)，異常低調(diào)的美國ADM（ArcherDanielsMidland）可能還在中國悶聲發(fā)大財(cái)。但是現(xiàn)在，隨著ABCD（當(dāng)前世界最大的四個(gè)糧商：美國的ADM、邦吉Bunge、嘉吉Cargill和法國路易達(dá)孚LouisDreyfus）四大糧商被公之于眾，他們?cè)谥袊漠a(chǎn)業(yè)鏈條也逐漸浮出水面。

　　染指中糧、華農(nóng)集團(tuán)

　　ADM是目前全球最大的食用油生產(chǎn)商及農(nóng)作物加工商，在大豆、玉米、小麥和可可加工業(yè)務(wù)上均首屈一指，同時(shí)也是世界豆粕、豆油、乙醇、高級(jí)玉米糖漿和面粉領(lǐng)域的主要公司。其在全球擁有超過260家加工廠。

　　在中國，ADM與最大的糧油生產(chǎn)企業(yè)中糧集團(tuán)的關(guān)系就頗有淵源。在上世紀(jì)90年代初ADM和中糧共同做油脂業(yè)務(wù)，包括發(fā)展“福臨門”品牌食用油。據(jù)一資深業(yè)內(nèi)人士介紹，ADM僅和中糧國際在油脂方面的合作投入資金就超過20億人民幣。在中糧集團(tuán)控股經(jīng)營的5家油脂企業(yè)中，ADM在大海糧油工業(yè)（防城港）有限公司中占有30%的股份，投入現(xiàn)金大概在4000萬美金以上，其他幾家ADM的股權(quán)稍微低些，平均在22%左右。而“中糧系”食用植物油的主要貿(mào)易進(jìn)口對(duì)象理所當(dāng)然是美國ADM.

　　除了“染指”中糧之外，ADM還收購了華農(nóng)集團(tuán)湛江油脂廠30%的股份。除此之外，1995年，ADM還在中國大連建立了獨(dú)資子公司———艾地盟動(dòng)物保健及營養(yǎng)（大連）有限公司，并在廣州和成都均擁有其他業(yè)務(wù)的工廠。不過，ADM在中國最常見的“只參股”的做法，對(duì)此九三油脂公司總經(jīng)理田仁禮認(rèn)為，跨國糧商投資我國大豆加工業(yè)是以銷售“洋大豆”為前提的?！叭鏏DM收購了華農(nóng)集團(tuán)湛江油脂廠30%的股份，卻取得了其70%的原料采購權(quán)。這說明跨國糧商并不想利用我國大豆加工企業(yè)來賺錢，更不想冒大豆加工業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，只是想通過參股來獲得進(jìn)口大豆的話語權(quán)，把我國大豆加工業(yè)作為變現(xiàn)國際貿(mào)易利潤的一個(gè)環(huán)節(jié)。”

　　益海嘉里“劃清界限”

　　而ADM在中國擴(kuò)張的“標(biāo)志性作品”，則被外界更多地指認(rèn)為2000年其與新加坡豐益公司投資組建的中國最大的糧油集團(tuán)———益海集團(tuán)。尤其是2006年底，豐益國際以27億美元收購了嘉里糧油，并與其在中國的子公司益海集團(tuán)合并，成為規(guī)模更為龐大的益海嘉里集團(tuán)之后。整個(gè)益海嘉里集團(tuán)在中國累計(jì)投資40余家糧油食品以及相關(guān)業(yè)務(wù)的生產(chǎn)加工企業(yè)，遍及上海、北京、深圳、廣州、天津、青島、秦皇島等30個(gè)城市。在合并的當(dāng)年，就有媒體稱益海嘉里掌握了國內(nèi)油脂價(jià)格的控制權(quán)，成為中國食用油寡頭。

　　不過，對(duì)于近期鋪天蓋地的報(bào)道，益海嘉里財(cái)務(wù)總監(jiān)陸玟妤日前卻向本報(bào)記者澄清：目前ADM只占新加坡上市公司豐益國際16%左右的股份，而且不參與具體的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)，只是一個(gè)股東，是“純粹的投資者”。益海嘉里另一高層透露，2006年兩家底合并時(shí)，ADM與豐益國際進(jìn)行了換股，益海嘉里成為新加坡獨(dú)資企業(yè)，“ADM只是買了我們的新加坡的股票，益海嘉里的董事長郭孔豐也是愛國華僑郭鶴年的侄子，并不像有些誤傳的說益海嘉里是ADM控股的企業(yè)?！?BR>
　　生物柴油的推動(dòng)者

　　作為美國糧油老大，ADM在美國的網(wǎng)絡(luò)滲透力更是強(qiáng)勁。據(jù)中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院周立教授介紹，美國豆油壓榨的四公司市場(chǎng)集中度在1977年為54%，1982年為61%，1987年為71%，2002年為80%.前四大公司為ADM、Bunge、Cargill和AgProcessingInc.，其中前三大公司就達(dá)到了71%.

　　因?yàn)槭种杏屑Z，ADM在美國及歐洲還成為生物燃油的不遺余力的倡導(dǎo)者及參與者。該公司已經(jīng)在歐洲建造了每年生產(chǎn)3億加侖生物柴油的工廠，在美國還建設(shè)了年產(chǎn)能1.35億加侖的生物柴油廠，而且新工廠還在不斷擴(kuò)建中。

　　因?yàn)槊可a(chǎn)1加侖的生物柴油就大概需要7.5磅的植物油。在2年前，ADM公司副總裁威廉·坎普就表示，隨著生物柴油需求量的日漸增加，未來3-5年將會(huì)導(dǎo)致植物油供應(yīng)吃緊，價(jià)格上漲。顯然，這樣供不應(yīng)求的局面對(duì)植物油提供商ADM等來說，是最佳狀態(tài)。但這種大肆發(fā)展新生物能源包括生物乙醇和生物柴油的做法，正被認(rèn)為是推高全球糧價(jià)的主要原因之一。