貨幣政策10多年來(lái)首提要“寬松”
■1998年亞洲金融危機(jī)時(shí)實(shí)行的還是“穩(wěn)健”,專家判斷此次危機(jī)影響大于上次
■財(cái)政同時(shí)也再次啟動(dòng)“積極”政策
在世界金融危機(jī)日趨嚴(yán)峻、我國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受沖擊日益顯現(xiàn)的背景下,中國(guó)宏觀調(diào)控政策作出了重大調(diào)整,將實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,并在今后兩年多時(shí)間內(nèi)安排4萬(wàn)億元資金強(qiáng)力啟動(dòng)內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
“這一系列政策調(diào)整,釋放出‘保增長(zhǎng)’的強(qiáng)烈信號(hào)。政府投資將會(huì)起到很好的帶動(dòng)作用,市場(chǎng)信心將會(huì)進(jìn)一步恢復(fù),我國(guó)經(jīng)濟(jì)完全能夠保證平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。 ”對(duì)9日公布的十項(xiàng)措施,北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究中心研究員蔡志洲分析說(shuō)。
事實(shí)上,針對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,今年年中國(guó)家已將宏觀調(diào)控任務(wù)調(diào)整為“保增長(zhǎng)、控物價(jià)”。當(dāng)前,“保增長(zhǎng)”成為最重要任務(wù)。
綜合各方專家判斷看,這次席卷全球的國(guó)際金融危機(jī),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)不利影響大于1998年的亞洲金融危機(jī)。當(dāng)前外需減弱,一些企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難,投資下滑,內(nèi)需不振,如果不及時(shí)采取有力措施,中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在下滑的風(fēng)險(xiǎn)。此時(shí)重新啟用積極的財(cái)政政策,配合實(shí)施適度寬松的貨幣政策,擴(kuò)大投資規(guī)模啟動(dòng)國(guó)內(nèi)需求,是應(yīng)時(shí)之需、必要之策。
積極的財(cái)政政策,就是通過(guò)擴(kuò)大財(cái)政支出,使財(cái)政政策在啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮更直接、更有效的作用。這一政策曾在1998年后應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)、國(guó)內(nèi)遭遇特大洪災(zāi)等沖擊,發(fā)揮了重要的作用,有效拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2005年,鑒于國(guó)內(nèi)社會(huì)投資明顯加快,經(jīng)濟(jì)活力充沛,積極的財(cái)政政策實(shí)施7年后正式退場(chǎng),轉(zhuǎn)為穩(wěn)健的財(cái)政政策。
這次也是中國(guó)10多年來(lái)貨幣政策中首次使用“寬松”的說(shuō)法。適當(dāng)寬松的貨幣政策意在增加貨幣供給,在繼續(xù)穩(wěn)定價(jià)格總水平的同時(shí),要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮更加積極的作用。1998年在我國(guó)實(shí)行積極的財(cái)政政策的同時(shí),實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策。2007年下半年,針對(duì)經(jīng)濟(jì)中呈現(xiàn)的物價(jià)上漲過(guò)快、投資信貸高增等現(xiàn)象,貨幣政策由“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“從緊”。如今,貨幣政策轉(zhuǎn)為“適當(dāng)寬松”,意味在貨幣供給取向上進(jìn)行重大轉(zhuǎn)變。 |
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