威脅還是助推?
自從外資進(jìn)入中國(guó)農(nóng)牧業(yè),利弊之爭(zhēng)就十分激烈。
南方某媒體觀察家認(rèn)為,正如針對(duì)外資的形形色色的民族主義陰謀論一樣,“外資圈豬搶錢(qián)說(shuō)”雖聽(tīng)起來(lái)激動(dòng)人心,實(shí)則言過(guò)其實(shí)?!皣?guó)內(nèi)外資本的進(jìn)入,將推動(dòng)養(yǎng)殖市場(chǎng)的發(fā)展,生豬生產(chǎn)的規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化將提升產(chǎn)業(yè)水平,也將穩(wěn)定生豬價(jià)格,而穩(wěn)定且可預(yù)期的價(jià)格將保護(hù)養(yǎng)殖戶(hù)的投資,增強(qiáng)其持續(xù)投入的信心。隨著城市化的高速推進(jìn)和生活水平的普遍提高,未來(lái)分散的養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)將逐漸消失。而對(duì)肉類(lèi)的需求將迅速增長(zhǎng),一個(gè)規(guī)?;同F(xiàn)代化的養(yǎng)殖業(yè)將是不可或缺的,這一過(guò)程必定需要大量外部資金的投入,國(guó)際資本對(duì)國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)的興趣顯然是基于對(duì)這一形勢(shì)的認(rèn)識(shí),這是求之不得的好事?!?/P>
對(duì)于外資進(jìn)入生豬養(yǎng)殖領(lǐng)域,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員劉玉滿(mǎn)表示,外資的介入,預(yù)計(jì)主要在高端豬養(yǎng)殖和屠宰,這也填補(bǔ)了目前國(guó)內(nèi)缺口,有助于形成現(xiàn)代養(yǎng)殖和產(chǎn)業(yè)化的規(guī)范。
“由于生豬養(yǎng)殖及加工業(yè)集中度不高,即使大規(guī)模或大范圍的收購(gòu)也輕易不會(huì)構(gòu)成壟斷。”一位業(yè)內(nèi)人士指出,中國(guó)前三大肉類(lèi)加工企業(yè)占全國(guó)的總市場(chǎng)份額僅為3.7%,典型的如高盛對(duì)雙匯的收購(gòu)及雨潤(rùn)進(jìn)行參股,也不會(huì)形成壟斷。但是,生豬養(yǎng)殖及消費(fèi)的區(qū)域性,卻足以使其局部地區(qū)獲得價(jià)格上的控制力或影響力。
對(duì)于外資養(yǎng)豬的利弊,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)研究室主任曹建海說(shuō),必須辯證來(lái)看,外資進(jìn)入同樣有利于農(nóng)村非耕地地價(jià)上揚(yáng),形成城市、鄉(xiāng)村合理的地價(jià)比例關(guān)系,只是這樣的結(jié)果是以通貨膨脹為代價(jià)的。
一位業(yè)內(nèi)人士通俗地解釋了這個(gè)原因:當(dāng)生豬存欄數(shù)量大時(shí),市場(chǎng)價(jià)格就出現(xiàn)下跌。養(yǎng)豬業(yè)生存出現(xiàn)困難,生豬銷(xiāo)量下降。養(yǎng)豬戶(hù)不得不壓低價(jià)格銷(xiāo)售。當(dāng)一些不具備強(qiáng)大銷(xiāo)售渠道的企業(yè),利潤(rùn)得不到保證,被迫倒閉。但外資企業(yè)可以通過(guò)跨國(guó)貿(mào)易,將自己的產(chǎn)品推銷(xiāo)到國(guó)外,利用貿(mào)易利潤(rùn)來(lái)補(bǔ)貼生產(chǎn)時(shí)的虧損。隨著養(yǎng)豬企業(yè)減少,豬肉價(jià)格再次上漲。
因?yàn)樯i是圈養(yǎng)的,需要大量土地,那么土地價(jià)格會(huì)再次提高。城市發(fā)展用的土地價(jià)格進(jìn)一步上漲。房?jī)r(jià)將繼續(xù)上漲。生豬養(yǎng)殖數(shù)量提高,造成飼料價(jià)格上升。這時(shí)中國(guó)將面臨糧食漲價(jià)的問(wèn)題。漲了,影響到人們的生活質(zhì)量,影響到社會(huì)安定。不漲,影響到種糧戶(hù)的積極性。新的通漲壓力立即形成。
“金融企業(yè)控股中國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),雖然在一定時(shí)期有利于投資增加,引進(jìn)先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù),但可能引起過(guò)度炒作,價(jià)格控制,資金驟然撤出會(huì)給中國(guó)帶來(lái)食品危機(jī),這些要充分估計(jì)到。” 一位投資專(zhuān)家指出。
如何應(yīng)對(duì)“狼來(lái)了”
據(jù)記者了解,外資進(jìn)入中國(guó)農(nóng)牧業(yè)已經(jīng)引起各級(jí)政府的高度重視。8月份,國(guó)家農(nóng)業(yè)部也特意組織相關(guān)人員,從黑龍江至廣東,逐省南下考察外資在中國(guó)農(nóng)牧業(yè)的現(xiàn)狀。福建、浙江等省市也都先后研究如何應(yīng)對(duì)外資進(jìn)入生豬養(yǎng)殖領(lǐng)域。
采訪(fǎng)中,記者獲悉,隨著建材、飼料和人工費(fèi)用的增長(zhǎng),加上環(huán)保壓力和土地供應(yīng)偏緊等原因,部分中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)已經(jīng)捉襟見(jiàn)肘。建大圈才能養(yǎng)好豬,錢(qián)是首要解決的問(wèn)題。
福建養(yǎng)豬場(chǎng)愿意出租場(chǎng)地給百世騰也反映了目前中小規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的無(wú)奈。目前建一個(gè)有500頭母豬的養(yǎng)豬場(chǎng),總投入要700萬(wàn)元左右。此外,大多養(yǎng)豬企業(yè)資金不雄厚,因?yàn)槿狈Φ盅何镉趾茈y從銀行貸到款,一旦出現(xiàn)自然災(zāi)害或是市場(chǎng)狀況不好,面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。
記者從中國(guó)肉類(lèi)協(xié)會(huì)獲悉,正是面對(duì)這一困境,在年初的兩會(huì)上,多家肉類(lèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人提交的關(guān)于肉類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議中都不約而同地提到了畜禽產(chǎn)業(yè)的資本瓶頸。
內(nèi)蒙古塞飛亞集團(tuán)董事長(zhǎng)李秉和建議國(guó)家加大對(duì)畜禽產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)扶持力度。他認(rèn)為,畜禽養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè),從養(yǎng)殖、加工到終端銷(xiāo)售是一個(gè)完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,國(guó)家應(yīng)該制定切實(shí)措施資助和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖戶(hù),也像扶持其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)一樣,以資金補(bǔ)貼、項(xiàng)目扶持、稅費(fèi)減免等多種形式來(lái)推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的更快發(fā)展。
以飼料業(yè)起家的成都希望食品有限公司董事長(zhǎng)劉永好在《關(guān)于以金融資本推動(dòng)現(xiàn)代化養(yǎng)殖》的提案中也一陣見(jiàn)血地指出:我國(guó)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的核心問(wèn)題是單位生產(chǎn)規(guī)模過(guò)小、效率低下和生產(chǎn)方式落后。從農(nóng)民的角度看,發(fā)展現(xiàn)代適度規(guī)模的農(nóng)牧業(yè)面臨三大障礙:生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)和資金。“其中,最大的問(wèn)題是農(nóng)民缺錢(qián)?!?/P>
劉永好舉例指出,以養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)為例,每戶(hù)飼養(yǎng)300~500頭生豬可以形成適度規(guī)模養(yǎng)豬生產(chǎn),這需要固定資產(chǎn)投資約8~12萬(wàn)元,流動(dòng)資金30萬(wàn)元以上,一般農(nóng)民無(wú)法承擔(dān)如此大的投資。與此同時(shí),農(nóng)民大多沒(méi)有商業(yè)銀行要求的抵押資金,貸不到所需的款。因此,借助金融資本推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)的適度規(guī)?;l(fā)展是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然選擇。
劉永好建議,政府可以協(xié)調(diào)商業(yè)銀行和政策性銀行拿出較多的資金用于現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)貸款,還可以成立有政府、龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)村合作組織等共同參與的農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司,為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型中的農(nóng)戶(hù)提供貸款擔(dān)保支持,促使商業(yè)銀行向更多農(nóng)戶(hù)提供貸款。
“建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定向農(nóng)牧業(yè)傾斜的金融政策,重點(diǎn)支持從事產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)在資本市場(chǎng)和證券市場(chǎng)的融資,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)?!眲⒂篮帽硎尽?/P> |