外資正侵蝕我國(guó)糧食安全,食用油背后藏驚心博弈!

和興

從2007年開(kāi)始，國(guó)內(nèi)很多媒體都在關(guān)注國(guó)際農(nóng)業(yè)資本對(duì)國(guó)內(nèi)大豆和食用油市場(chǎng)的爭(zhēng)奪。國(guó)家有關(guān)部門(mén)也多次出臺(tái)政策保護(hù)國(guó)內(nèi)豆農(nóng)的利益，維護(hù)國(guó)家糧食安全。
然而，我們看到最近兩年一直在低位徘徊的食用油價(jià)格卻突然出現(xiàn)暴漲，并長(zhǎng)期維持高位。而在剛剛過(guò)去的2008年11月，海關(guān)總署更發(fā)出預(yù)警，指出外資企業(yè)在我國(guó)糧食領(lǐng)域的控制力正在加強(qiáng)，尤其跨國(guó)投資企業(yè)豐益國(guó)際，斥資30億美元進(jìn)駐東北，企圖壟斷國(guó)內(nèi)非轉(zhuǎn)基因大豆的市場(chǎng)。為什么我們沒(méi)有擋住國(guó)際資本巨鱷對(duì)大豆市場(chǎng)的蠶食？食用油高價(jià)背后是一場(chǎng)怎樣的市場(chǎng)博弈？
食用油高價(jià)的背后是一場(chǎng)怎樣的市場(chǎng)博弈？
宋勝斌用來(lái)勢(shì)洶洶這個(gè)詞來(lái)形容已經(jīng)入住黑龍江省的豐益國(guó)際，這家準(zhǔn)備巨資收購(gòu)東北大豆的跨國(guó)企業(yè)，早在去年就開(kāi)始在黑龍江省圈地建廠，其中這片正在建設(shè)的工廠，距離宋勝斌的糧油加工企業(yè)還不到四百米。
黑龍江省龍江福糧油有限公司董事長(zhǎng)宋勝斌：“我聽(tīng)說(shuō)是規(guī)模要建到省內(nèi)最大的，一個(gè)大型的油脂加工，倉(cāng)儲(chǔ)一個(gè)工廠，有十多萬(wàn)平方米吧，比我們廠大，大好幾倍。”
這個(gè)新鄰居的到來(lái)，讓宋勝斌和業(yè)內(nèi)的同行們?nèi)缱槡帧?br /> 宋勝斌：“他要壟斷了，因?yàn)樗羞@樣的實(shí)力，整個(gè)把貨源進(jìn)行控制，那就是對(duì)價(jià)格走勢(shì)造成很大的影響?！?br /> 宋勝斌告訴記者，以豐益國(guó)際、嘉吉、邦基、ADM和路易達(dá)孚為代表的跨國(guó)資本，最擅長(zhǎng)的手段就是利用資金優(yōu)勢(shì)，通過(guò)資本運(yùn)作消滅對(duì)手，壟斷市場(chǎng)，從而實(shí)現(xiàn)操控價(jià)格，牟取巨額利潤(rùn)的目的，來(lái)中國(guó)之前，他們已經(jīng)用這樣的辦法控制了拉美等地的糧食市場(chǎng)，2004年，跨國(guó)巨頭盯上了中國(guó)大豆，他們利用期貨把大豆價(jià)格一路拉到了每噸4300元的歷史高價(jià)，誘使國(guó)內(nèi)榨油企業(yè)集中采購(gòu)了約300萬(wàn)噸的美國(guó)大豆，隨后又一路把價(jià)格打壓到每噸3100元，導(dǎo)致中國(guó)油脂企業(yè)半數(shù)破產(chǎn)，跨國(guó)糧商趁機(jī)利用并購(gòu)、參股、合資等形式，控制了近60%的國(guó)內(nèi)油脂企業(yè)，國(guó)內(nèi)最大的油脂加工企業(yè)九三集團(tuán)也曾傳出有外資試圖參股的消息。
黑龍江省九三油脂集團(tuán)董事長(zhǎng)田仁禮：“這些跨國(guó)糧商在中國(guó)辦了很多大加工企業(yè)，但是他們不是為了通過(guò)加工企業(yè)加工產(chǎn)品在市場(chǎng)上賺錢(qián)，而是要通過(guò)辦加工廠來(lái)消化他們從國(guó)際市場(chǎng)上倒來(lái)的大豆，他們主要是為了賣(mài)大豆，以前許多外商也與我們談過(guò)合作的問(wèn)題，他們都有一個(gè)相似的條件，就是合作可以，但是你必須買(mǎi)我的大豆。”
跨國(guó)資本絲毫不掩飾通過(guò)控制原料來(lái)賺取利潤(rùn)的目的，隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)進(jìn)口大豆依存度逐步增加，進(jìn)口大豆價(jià)格也從每噸2000多元一度猛漲到了6000元/噸的歷史高價(jià)，國(guó)際糧商賺了個(gè)盆滿缽滿，然而跨國(guó)糧商在中國(guó)的布局并未結(jié)束，2005年，跨國(guó)企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入東北，收購(gòu)非轉(zhuǎn)基因大豆，讓國(guó)內(nèi)企業(yè)一時(shí)看不明白的是，他們竟然把高價(jià)生產(chǎn)的非轉(zhuǎn)基因大豆油，用遠(yuǎn)低于轉(zhuǎn)基因大豆油的價(jià)格推向了市場(chǎng)。
田仁禮：“非轉(zhuǎn)基因大豆是稀缺資源，非轉(zhuǎn)基因大豆油是上等油，應(yīng)該賣(mài)個(gè)好價(jià)格，可有的商家惡意在轉(zhuǎn)基因大豆油旁邊放一瓶非轉(zhuǎn)基大豆油，轉(zhuǎn)基因標(biāo)價(jià)是56，非轉(zhuǎn)基因標(biāo)價(jià)35，然后告訴消費(fèi)者，哪個(gè)油好看標(biāo)價(jià)就知道了，可消費(fèi)者真要買(mǎi)這瓶非轉(zhuǎn)基大豆油商家卻不賣(mài)，其用心可想而知了?！?br /> 宋勝斌：“他賣(mài)的價(jià)格我們算肯定是要賠錢(qián)的，這么做肯定是有目的的?！?br /> 不過(guò)熟悉跨國(guó)糧商的田仁禮等人很快做出判斷，這其實(shí)就是跨國(guó)資本慣用的價(jià)格戰(zhàn)略。
田仁禮：“他們有這個(gè)能力，我剛才講了，他在上游環(huán)節(jié)有豐厚的利潤(rùn)，他可以從中拿出來(lái)一部分打價(jià)格戰(zhàn)，跨國(guó)糧商為了爭(zhēng)奪一個(gè)市場(chǎng)，他們可以在兩三年內(nèi)把產(chǎn)品價(jià)格壓得很低，讓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手跟不上，抬不起頭，我認(rèn)為，在農(nóng)產(chǎn)品初加工行業(yè)，一般的企業(yè)都陪伴不起?！?br /> 結(jié)果不出所料，隨著低價(jià)油的拋出，國(guó)內(nèi)油脂企業(yè)再此遭遇重創(chuàng)，到2006年，東北半數(shù)以上的油脂企業(yè)處于倒閉、停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，而與此同時(shí)，跨國(guó)資本卻迅速擴(kuò)張，豐益國(guó)際其旗下控制的大豆壓榨企業(yè)達(dá)到了12家，年壓榨能力超過(guò)1000萬(wàn)噸，占據(jù)了中國(guó)小包裝食用油近85%的市場(chǎng)份額。
宋勝斌：“頭幾年黑龍江，有上百家的企業(yè)在生產(chǎn)，那時(shí)候可以給豆粕豆油銷售到南方很多市場(chǎng)，現(xiàn)在已經(jīng)退到山海關(guān)以里了都，去年還能達(dá)到遼寧、吉林，今年已經(jīng)退到黑龍江省，而且哈爾濱現(xiàn)在吃的都是進(jìn)口油，使用的進(jìn)口豆粕。”

和興

外資進(jìn)入的速度和力度，讓國(guó)內(nèi)企業(yè)甚至來(lái)不及反應(yīng)，就在2008年，距離東北大豆還有不到兩個(gè)月就要上市的時(shí)候，市場(chǎng)上傳出豐益國(guó)際斥巨資30億美元收購(gòu)東北大豆的消息，宋勝斌告訴記者，因?yàn)閲?guó)家隨后出臺(tái)了最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)政策，豐益國(guó)際的巨額收購(gòu)計(jì)劃暫時(shí)擱淺了，但是宋勝斌發(fā)現(xiàn)，這段時(shí)間以來(lái)，跨國(guó)資本并沒(méi)有閑著，益豐國(guó)際、路易達(dá)孚等跨國(guó)巨頭，公開(kāi)向市場(chǎng)發(fā)出英雄招募帖，招兵買(mǎi)馬，負(fù)責(zé)東北地區(qū)大豆糧庫(kù)的談判與大豆采購(gòu)業(yè)務(wù)。
宋勝斌：“把這些有能力的省內(nèi)這些做糧油貿(mào)易的都劃歸為他們的代理商經(jīng)銷商，有資金能力有貨廠，尤其是鐵路貨廠這樣的省內(nèi)大型代理商多數(shù)都是外資企業(yè)代理商?！?br /> 田仁禮：“他們正在打東北糧食物流方面的主意，這是非?？膳碌囊患虑?，我們建議政府高度關(guān)注，跨國(guó)糧商控制南美大豆，恰恰是通過(guò)控制南美的物流來(lái)實(shí)現(xiàn)的，他們現(xiàn)在想把這種模式復(fù)制到中國(guó)東北，東北的糧食物流一旦被外資控制了，其后果是非常嚴(yán)重的，那將會(huì)出現(xiàn)我們當(dāng)家，他們來(lái)做主的局面?！?br /> 記者：“會(huì)怎么樣？”
田仁禮：“那時(shí)中國(guó)的糧食價(jià)格你說(shuō)得就不算了，政府也很難調(diào)控了，那時(shí)他們要?jiǎng)佑檬蕾Q(mào)條款來(lái)跟你講條件了，我當(dāng)家你作主，就是這樣?！?br /> 跨國(guó)資本嫻熟的市場(chǎng)運(yùn)作能力，讓國(guó)內(nèi)企業(yè)難以企及，在幾次與跨國(guó)糧商的幾次短兵相接中，宋勝斌發(fā)現(xiàn)，這些跨國(guó)巨頭對(duì)東北市場(chǎng)的掌控程度也超乎想象。
宋勝斌：“據(jù)我知道，他們可能就是說(shuō)把黑龍江省的油脂企業(yè)從大到小，可能每家的庫(kù)存情況，生產(chǎn)能力、生產(chǎn)的多少量，這些信息應(yīng)該是，我認(rèn)為是很準(zhǔn)確的，包括我看我們龍江福的庫(kù)存，他們掌握都非常準(zhǔn)確，我們一天的加工能力?！?br /> 記者：“那外資具備了這樣的系統(tǒng)和能力意味著什么？”
宋勝斌：“能夠知道你，比如說(shuō)我知道你黑龍江所有油廠，每家還有多少油，這些油是供大于求，是供不應(yīng)求，他會(huì)采取是拋售或者是大量采購(gòu)，采取一些經(jīng)營(yíng)手段?！?br /> 記者：“我們現(xiàn)在沒(méi)有這樣的信息渠道？”
田仁禮：“我們沒(méi)有這樣的信息，你從競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手那里買(mǎi)原料，在人家的港口裝貨，誰(shuí)買(mǎi)得貨，發(fā)到哪里去，人家當(dāng)然一清二楚，而且這些信息在國(guó)外各大公司之間是互通的，但是恰恰我們不知道，換句話講，這些信息在人家那是集中的，在我們這是分散的?！?br /> 田仁禮告訴記者，幾大跨國(guó)糧商仿佛鐵板一塊，他們相互持有股份，捆綁在一起，利用豐富的國(guó)際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)和資金優(yōu)勢(shì)，迅速完成了在中國(guó)市場(chǎng)的布局，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)90多家榨油企業(yè)，有64家已經(jīng)變成外資獨(dú)資或合資，中國(guó)85%的油脂加工總量已經(jīng)被外資牢牢控制。
田仁禮：“外國(guó)大豆迅猛的涌入，鋪天蓋地都進(jìn)來(lái)了，今年大概我們總進(jìn)口量得達(dá)到3800萬(wàn)噸，我們國(guó)產(chǎn)大豆也就1600萬(wàn)噸，進(jìn)口量是國(guó)產(chǎn)量的2倍多，所以，他已經(jīng)嚴(yán)重地對(duì)中國(guó)的大豆產(chǎn)業(yè)造成損害，我們大豆產(chǎn)業(yè)一步步退縮，進(jìn)口大豆一步步逼進(jìn)，最后中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)肯定要消亡。”
田仁禮被稱為大豆行業(yè)最后的守望者，在進(jìn)口大豆橫掃中國(guó)市場(chǎng)的幾年時(shí)間里，九三集團(tuán)在東北的五家企業(yè)一直堅(jiān)持使用國(guó)產(chǎn)大豆，可是由于進(jìn)口大豆到岸價(jià)比國(guó)產(chǎn)大豆每噸要便宜700多元錢(qián)，九三集團(tuán)在成本上毫無(wú)優(yōu)勢(shì)。
田仁禮：“按現(xiàn)在的進(jìn)口價(jià)格與國(guó)產(chǎn)大豆價(jià)格比，生產(chǎn)1噸就要虧損1200多元，所以，產(chǎn)區(qū)的大豆加工企業(yè)不可能開(kāi)機(jī)生產(chǎn)?！?br /> 田仁禮告訴記者， 2008年對(duì)于國(guó)內(nèi)榨油企業(yè)來(lái)說(shuō)更為艱難，今年新豆上市時(shí)，國(guó)家發(fā)該委出臺(tái)惠農(nóng)政策，國(guó)儲(chǔ)庫(kù)采取最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)大豆，每噸3700元，這個(gè)價(jià)格比進(jìn)口大豆到岸價(jià)每噸高出了1000元左右，背負(fù)著這樣沉重的成本負(fù)擔(dān)，任何企業(yè)都無(wú)法維持生產(chǎn)，目前九三在黑龍家的五家工廠已經(jīng)全部停工。
田仁禮：“進(jìn)口大豆最低的時(shí)候2700，我國(guó)產(chǎn)大豆3700，一噸差1000塊錢(qián)，如果把黑龍江的大豆運(yùn)到大連，一噸差1200塊錢(qián)，我買(mǎi)十萬(wàn)噸，就要虧掉1個(gè)億，1.2個(gè)億，誰(shuí)受得了，一個(gè)工廠的家底不過(guò)2個(gè)億。”
2006年，田仁禮作出了艱難的選擇，在沿海港口開(kāi)了兩家加工場(chǎng)，使用進(jìn)口大豆作為原料，用來(lái)養(yǎng)活黑龍江五家虧損企業(yè)的職工。
田仁禮：“由于我把黑龍江的加工廠停了，農(nóng)民又開(kāi)始罵娘了，一個(gè)堂堂國(guó)企，當(dāng)時(shí)還說(shuō)發(fā)展國(guó)產(chǎn)大豆，現(xiàn)在也去進(jìn)口大豆了，但是為了生存我不得不進(jìn)口，2008年如果我沒(méi)有沿海的工廠，我九三就死定了。”
然而讓田仁禮更苦悶的是，由于原料被跨國(guó)公司掌控，大豆價(jià)格起伏不定，沿海這兩家加工廠目前的經(jīng)營(yíng)，也是如履薄冰。

和興

田仁禮：“從南美也好從美國(guó)也好，我們進(jìn)口大豆從定貨到我們工廠需要兩三個(gè)月，在此其間大豆價(jià)格可能發(fā)生劇烈波動(dòng)，什么事情都可能發(fā)生，人家跟你簽完合同之后，馬上可以通過(guò)CBOT進(jìn)行套?；?qū)_，風(fēng)險(xiǎn)就馬上轉(zhuǎn)移給你了，我們轉(zhuǎn)移不了，至少不可能及時(shí)轉(zhuǎn)移?！?br />
作為一家民營(yíng)企業(yè)，宋勝斌的日子同樣也不好過(guò)，在東北油脂行業(yè)里面，宋勝斌有著油王的稱號(hào)，這幾年，他利用民營(yíng)企業(yè)船小好掉頭的特點(diǎn)，把成本壓倒了最低，幾次都躲過(guò)了跨國(guó)公司的圍剿，可是2008年，高昂的生產(chǎn)本讓宋勝斌束手無(wú)策。

宋勝斌：“現(xiàn)在我們收的大豆，只能收等外大豆?！?br />
記者：“這屬于等外品？”

宋勝斌：“這個(gè)從它的里邊的雜質(zhì)的含量、霉變量，到完整度，大豆的完整度水分都不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，我們只能收購(gòu)，因?yàn)閮r(jià)格可以便宜點(diǎn)，買(mǎi)好豆子生產(chǎn)一噸要賠好幾百塊錢(qián)?！?br />
就是這樣等外品的豆子也不能足額供應(yīng)，2008年，宋勝斌的工廠，開(kāi)工日子加起來(lái)還不到四個(gè)月。

宋勝斌：“生產(chǎn)幾天不夠了就得停幾天，收幾天豆，攢點(diǎn)豆再生產(chǎn)。”

記者：“現(xiàn)在你這生產(chǎn)一噸能有多少利潤(rùn)？”

宋勝斌：“算得好的話，能有10、20塊，算不好肯定要虧損?！?br />
記者：“一噸？”

宋勝斌：“每噸掙10、20塊錢(qián)，一斤掙一分錢(qián)?！?br />
宋勝斌告訴記者，單個(gè)企業(yè)不足以跟實(shí)力雄厚的跨國(guó)資本向抗衡，早在四年前，在九三集團(tuán)推動(dòng)下，業(yè)內(nèi)成立了大豆協(xié)會(huì)，田仁禮親自擔(dān)任協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，試圖通過(guò)產(chǎn)業(yè)整合，重振國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)，可時(shí)至今日，被寄予厚望的大豆協(xié)會(huì)，整合工作進(jìn)展緩慢。

田仁禮：“因?yàn)楦骷业捏w制不同，享受的政策不同，運(yùn)行模式和成本都不一樣，還有其它多方面原因，很難結(jié)合在一起，你比如我，曾經(jīng)有人提過(guò)，我愿意跟九三合作，九三的布局非常好，但是我有個(gè)條件，你把黑龍江的五廠給我剔除去，我不要這幾個(gè)廠，我要沿海那幾個(gè)廠，我有我的難言之隱，他有他的特殊要求，所以我們很難達(dá)成共識(shí)?！?br />
調(diào)查顯示，國(guó)產(chǎn)大豆的銷路難度仍然不小

早在8月份新豆上市的時(shí)候，哈爾濱市道外區(qū)種豆大戶王德福就聽(tīng)說(shuō)了有跨國(guó)糧商要來(lái)收購(gòu)大豆的消息。

黑龍江省道外區(qū)哈爾濱巨源鎮(zhèn)農(nóng)民王德福：“咱也不懂，聽(tīng)說(shuō)收老百姓挺高興，賣(mài)有希望?！?br />
可是讓王德福失望的是，傳說(shuō)中的大資金遲遲沒(méi)有到來(lái)，直到現(xiàn)在他家的糧食還堆在庫(kù)里一粒也沒(méi)賣(mài)出去。

王德福：“這100多袋?！?br />
記者：“能有個(gè)幾千斤？”

王德福：“一萬(wàn)斤?！?br />
最近，王德福每天都在為賣(mài)豆子發(fā)愁，2008年，國(guó)家出臺(tái)了最低保護(hù)價(jià)收糧的政策，可是因?yàn)橘u(mài)糧的農(nóng)民很多，他們排了七天七夜的隊(duì)，結(jié)果糧庫(kù)定額收滿了，他的豆子還是沒(méi)賣(mài)掉。

王德福：“1.84元，今年來(lái)說(shuō)共產(chǎn)黨，還挺好，挺照顧老百姓，但是他一篩，得篩一毛多錢(qián)，合也一塊七毛多，你再雇車就一塊六毛多錢(qián)，一畝地200斤，頂多200左右斤，你說(shuō)賣(mài)300的塊錢(qián)，種地投入得400多塊錢(qián)，得賠100來(lái)塊錢(qián)?！?br />
盡管還是不掙錢(qián)，但這已經(jīng)是王德福所能賣(mài)出的最高價(jià)，這些天，只要一聽(tīng)說(shuō)哪個(gè)地方的糧庫(kù)開(kāi)始收糧，王德福就拉上糧食去排隊(duì)。

“昨天半夜來(lái)的，都是早上半夜來(lái)的?！?br />
“這排了有多長(zhǎng)的隊(duì)得有？”

“得有二里地?！?br />
“我估計(jì)得有幾十輛車？”

“三百輛?！?/td>

和興

“三百輛車，今天還能賣(mài)得了嗎？這會(huì)5點(diǎn)了？”

“賣(mài)不了，等著晚上。”

王德福：“明天收不收不一定?！?br />
讓王德福擔(dān)心的事情還是發(fā)生了，第二天，糧庫(kù)停止了收糧，他的豆子還是沒(méi)有賣(mài)掉。

黑龍江省永源糧庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)主任鄭善貴：“定的量就是中央下達(dá)的指標(biāo)，給我們的指定計(jì)劃?！?br />
記者：“大豆的指標(biāo)是多少？”

鄭善貴：“大豆是一萬(wàn)噸?！?br />
記者：“收滿了？”

鄭善貴：“收滿了，大豆收完了?！?br />
記者在采訪時(shí)得知，每年兩節(jié)之前都是大豆銷售旺季，產(chǎn)區(qū)大豆一般要在此前銷售掉60%以上，而黑龍江省全省到現(xiàn)在銷售量還不足2%。

韓文英：“搶著都賣(mài)不出去，就這幾天。”

王德福：“你像我們一百戶，能賣(mài)出去10多戶來(lái)20戶。”

記者：“這能放多久，也不能一直放著？”

王德福：“不放著也沒(méi)招，現(xiàn)在老百姓是一丁點(diǎn)招都沒(méi)有了，就堆著，現(xiàn)在硬挺。”

專家擔(dān)心，大豆的悲劇會(huì)在其他糧食作物上面重演

為了保護(hù)大豆產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民利益，國(guó)家出臺(tái)了中央儲(chǔ)備收購(gòu)政策，以較高的價(jià)格收購(gòu)大豆。國(guó)家糧食局剛剛宣布的第四批臨時(shí)收儲(chǔ)計(jì)劃，就安排中儲(chǔ)糧總公司在東北產(chǎn)區(qū)收儲(chǔ)大豆300萬(wàn)噸，累計(jì)投放大豆收儲(chǔ)資金已經(jīng)超過(guò)200億元。

可是，從我們前面的調(diào)查看，國(guó)產(chǎn)大豆的銷路難度仍然不小，甚至連國(guó)內(nèi)油脂加工企業(yè)也不得不采用進(jìn)口低價(jià)大豆。而跨國(guó)農(nóng)業(yè)資本反倒掌握了從大豆采購(gòu)到倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、油脂加工各個(gè)環(huán)節(jié)的主動(dòng)權(quán)，為什么在中國(guó)的大豆市場(chǎng)，唱主角的卻是這些外來(lái)的和尚呢？

對(duì)于海關(guān)總署發(fā)出的預(yù)警，各地政府是如何看待的呢？記者電話采訪了黑龍江省糧食局的工作人員。

記者：“我是想了解一下關(guān)于33億收購(gòu)大豆這個(gè)預(yù)警發(fā)布之后，在糧食部門(mén)有沒(méi)有什么反應(yīng)和動(dòng)作？”

黑龍江市有關(guān)部門(mén)連處長(zhǎng)：“33億，就什么時(shí)候這個(gè)發(fā)布預(yù)警，向各個(gè)部門(mén)發(fā)送了，我沒(méi)見(jiàn)到過(guò)這樣的文件?！?br />
記者：“你覺(jué)得會(huì)不會(huì)造成糧食安全，這33個(gè)億如果真的進(jìn)來(lái)？”

連處長(zhǎng)：“現(xiàn)在我們知道的是，沒(méi)有形成什么威脅，在我們這個(gè)國(guó)土上他還是得服從我們國(guó)家的這些個(gè)政令，應(yīng)該說(shuō)這個(gè)事是辯證的看，從前兩年看，人家收購(gòu)大豆還有利于我們黑龍江省大豆的外銷外運(yùn)，農(nóng)民面臨賣(mài)糧難問(wèn)題，不是怕別人來(lái)?yè)?，否則的話，你的流通就阻滯了，國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)化和國(guó)外怎么接軌這是一個(gè)大問(wèn)題?！?br />
記者了解到，益海國(guó)際等跨國(guó)糧商新建的工廠都是作為黑龍江省招商引資的項(xiàng)目引進(jìn)的。

記者：“那目前在黑龍江省的范圍之內(nèi)，外資進(jìn)入糧食行業(yè)，我們有門(mén)檻限制嗎？”

連處長(zhǎng)：“現(xiàn)在還沒(méi)定其他的門(mén)檻限制，咱們這都是過(guò)去都是招商引資，還得招人家。”

記者：“那現(xiàn)在四大糧商的外資他們進(jìn)入黑龍江各種糧食作物里面的程度，是一個(gè)什么樣的情況，什么樣的方式？”

連處長(zhǎng)：“這個(gè)我說(shuō)不上來(lái)，我不清楚?！?br />
記者：“有多少外資進(jìn)來(lái)，有多大的量，加工量有多大？”

連處長(zhǎng)：“那我不清楚，你就得看看它的項(xiàng)目和誰(shuí)做?！?/td>

和興

跨國(guó)資本的到來(lái)，對(duì)我國(guó)糧食安全究竟會(huì)不會(huì)構(gòu)成威脅，記者采訪了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所的李國(guó)祥研究員。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥：“外資企業(yè)如果到中國(guó)來(lái)，他對(duì)整個(gè)中國(guó)的市場(chǎng)不會(huì)發(fā)揮決定性的作用或者說(shuō)它不能夠影響整個(gè)市場(chǎng)價(jià)格，那么這種外資到中國(guó)來(lái)，那么對(duì)于中國(guó)的糧食市場(chǎng)的發(fā)育是有好處的，但是如果外資一旦在中國(guó)的糧食市場(chǎng)當(dāng)中起著一個(gè)主導(dǎo)的作用，那么這時(shí)候，我們國(guó)內(nèi)的糧食安全就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題了?！?br />
李國(guó)祥說(shuō)，跨國(guó)資本對(duì)大豆產(chǎn)業(yè)的壟斷正是前車之鑒，隨著跨國(guó)資本對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的掌控，中儲(chǔ)糧在食用油方面的調(diào)控能力日顯蒼白，2007年，在跨國(guó)糧商的操控下，國(guó)內(nèi)食用油價(jià)格猛漲，中儲(chǔ)糧拋出20萬(wàn)噸食用油平抑油價(jià)，市場(chǎng)上卻波瀾不起，隨后的調(diào)查顯示，70%的食用油都進(jìn)入了一家跨國(guó)糧商的倉(cāng)庫(kù)，李國(guó)祥告訴記者，現(xiàn)在他最擔(dān)心的是，大豆的悲劇會(huì)在其他糧食作物上面重演。

李國(guó)祥：“所有的跨國(guó)企業(yè)，大型企業(yè)他們的管理效率他們的運(yùn)行成本應(yīng)該來(lái)說(shuō)都是比不上中小型企業(yè)，那么他們唯一的優(yōu)勢(shì)他就能夠操縱價(jià)格或者說(shuō)能夠影響價(jià)格，所以說(shuō)他們的戰(zhàn)略他們都是通過(guò)影響價(jià)格來(lái)實(shí)行高額的這樣的利潤(rùn)，這個(gè)是所有的跨國(guó)企業(yè)他們基本的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略?！?br />
李國(guó)祥分析，目前跨國(guó)資本的布局遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束。豐益國(guó)際正準(zhǔn)備黃淮地區(qū)增加玉米、小麥加工投資，來(lái)寶集團(tuán)則宣布計(jì)劃進(jìn)軍世界棉花市場(chǎng)，而從2005年開(kāi)始，路易達(dá)孚從中國(guó)政府獲得了玉米國(guó)內(nèi)貿(mào)易的許可證后，正著手將華北和東北玉米銷往南方和西南地區(qū)。

黑龍江省九三油脂集團(tuán)董事長(zhǎng)田仁禮：“外資進(jìn)入絕對(duì)不只一個(gè)大豆問(wèn)題，現(xiàn)在已經(jīng)有外資進(jìn)入稻米行業(yè)，實(shí)際上他們看到了我們農(nóng)產(chǎn)品這個(gè)環(huán)節(jié)，只要某一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品可以壟斷，可以賺取豐厚的利潤(rùn)，只要某一個(gè)產(chǎn)品對(duì)外依存度高，可以操控，他們就會(huì)做文章，如果主要農(nóng)產(chǎn)品全面出現(xiàn)外資統(tǒng)治的時(shí)候，問(wèn)題就嚴(yán)重了，中國(guó)這么大的市場(chǎng)，這是一個(gè)巨大的資源，只要控制住市場(chǎng)，他們就發(fā)家了。”

李國(guó)祥分析，外資一旦控制糧食領(lǐng)域，必然像大豆油一樣操縱糧價(jià)，每一位消費(fèi)者必然要為高價(jià)糧買(mǎi)單。

李國(guó)祥：“大豆油應(yīng)該來(lái)說(shuō)2008年上半年它的最高位，跟它前幾年最低位相比那么都是翻倍的在上漲，2008年上半年，東南亞的大米的危機(jī)，那么都翻了好幾倍，那么這個(gè)都是非常有可能的?！?br />
李國(guó)祥告訴記者，隨著全球生物柴油產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，阿根廷、巴西、美國(guó)等國(guó)家正在加快推動(dòng)以大豆、玉米為原料的生產(chǎn)生物能源的開(kāi)發(fā)，全球糧食潛在需求量可能出現(xiàn)激增，在這種情況下，一旦糧食被跨國(guó)資本控制，后果將不僅僅是要多花錢(qián)買(mǎi)高價(jià)糧那么簡(jiǎn)單。

李國(guó)祥：“我們知道一個(gè)國(guó)家的糧食安全，那么在很大程度上就是取決于這個(gè)國(guó)內(nèi)糧食它的生產(chǎn)它的自給，一旦發(fā)生糧食比較緊張的時(shí)候，各個(gè)國(guó)家它都會(huì)禁止糧食出口，實(shí)際上在70年代的時(shí)候，包括前蘇聯(lián)，包括日本他們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)上，有錢(qián)都買(mǎi)不到糧食，就像拉美國(guó)家一樣，為什么拉美都是窮人，他們沒(méi)有糧食吃，盡管國(guó)際市場(chǎng)上有糧食有糧源，但是他們沒(méi)有糧食吃，所以說(shuō)這個(gè)糧食，不能夠掉以輕心，并不是說(shuō)你有錢(qián)就一定能夠買(mǎi)到糧食。”

半小時(shí)觀察：如何保護(hù)中國(guó)糧食安全？

在全球化不斷加強(qiáng)的今天，我們提出保護(hù)中國(guó)的糧食安全，保護(hù)中國(guó)農(nóng)民的利益，保護(hù)中國(guó)自己的農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，這不得不面臨兩大疑問(wèn)，一是這合乎時(shí)宜嗎？二是我們能保護(hù)得了嗎？

事實(shí)上，中國(guó)雖然是農(nóng)業(yè)大國(guó)，但在全球而言，我們政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼要遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于歐美以及日韓這些發(fā)達(dá)國(guó)家；中國(guó)還是全球最大的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，但我們的市場(chǎng)門(mén)檻也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐美和日韓。我們經(jīng)常能看到歐美或者日本對(duì)中國(guó)的某一項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品提出貿(mào)易壁壘，我們也看到韓國(guó)民眾為了抵制來(lái)自美國(guó)的牛肉，釀成了巨大的社會(huì)動(dòng)蕩。如何更好地保護(hù)我們的農(nóng)業(yè)，我們做到其實(shí)還很不夠。

跨國(guó)資本正在威脅中國(guó)的糧食安全，媒體有了許多報(bào)道，有關(guān)部門(mén)也出臺(tái)了一些措施，但是我們看到剛剛過(guò)去的一年，跨國(guó)資本對(duì)中國(guó)糧油市場(chǎng)的控制不僅沒(méi)有減少，反而不斷加強(qiáng)。我們需要反思，靠什么才能真正抵御住外資糧商的堅(jiān)船利炮？肯定不能只靠呼吁，而需要相關(guān)部門(mén)能夠真正推出切實(shí)可行的解決方案，來(lái)保護(hù)中國(guó)的糧食安全。

煮豆燃豆萁，豆在釜中泣。曹植這首七步詩(shī)證明了，至少在一千多年前，地球上好多人還不知道什么是大豆的時(shí)候，大豆就成了中國(guó)人生活中離不開(kāi)的一部分。希望五年十年后，我們?cè)诮套约旱暮⒆舆@首詩(shī)的時(shí)候，在吃大豆和豆油時(shí)候，不需要看外國(guó)人的臉色。

記者：莊嚴(yán)攝像：劉勛(央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》)