二〇〇九奶業(yè)路漫漫

ann · 發(fā)表于 2009-2-21 20:03:43

二〇〇九奶業(yè)路漫漫

劉亞男
（河北省農(nóng)業(yè)專家咨詢委員會(huì)奶牛專家顧問組，河北石家莊 050000 ）

中國奶業(yè)的2008年在無可奈何與一片嘆息聲中漸行漸遠(yuǎn)，但卻令世人永遠(yuǎn)難以忘記。過去的已經(jīng)過去不能挽回，未來又將如何，讓我們回顧過去，清理羈絆，順利行走2009年。
1不能不說的2008年
1.1瘋狂
2008年初的奶業(yè)延續(xù)了2007年末的瘋狂,伴隨著物價(jià)的上漲,奶產(chǎn)品瘋狂提價(jià)，伊利牌牛奶在2007年12月20日上調(diào)了價(jià)格，三元牌的牛奶1月10日上調(diào)零售價(jià)，同期蒙牛所有規(guī)格的常溫牛奶普漲近20% 。1月15日，國家發(fā)改委不得不啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)舉措-提價(jià)報(bào)批；生鮮牛奶的收購價(jià)也一路狂飆，如山東濟(jì)南春節(jié)前夕生鮮牛奶的收購價(jià)最高曾達(dá)3.6元/千克；農(nóng)業(yè)部發(fā)布的3月份奶業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)省份原料奶平均價(jià)格為2.93元/千克同比增長50.3％。由于高熱，只要有奶，就有人收，質(zhì)量管理已經(jīng)行同虛設(shè)。瘋狂還體現(xiàn)在和高啟的收購與銷售價(jià)一樣，奶業(yè)發(fā)展也開始了“大躍進(jìn)”！蒙牛年報(bào)顯示，銷售額超過200億，伊利作為另一乳業(yè)巨頭，也接近200億。以至于不少媒體驚呼“奶業(yè)走進(jìn)200億時(shí)代”。瘋狂還體現(xiàn)在投資上，2008年7月28日，太子奶一億重金打造太子奶第六大基地河南許昌基地，正式投產(chǎn)成功。
似乎一切都是可以期待的，奶業(yè)遍地都是黃金。
為了抑制瘋狂的奶業(yè)，2008年3月和5月，國家發(fā)改委連續(xù)發(fā)布了《乳制品加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》，想通過提高對(duì)乳制品行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，達(dá)到整治乳制品行業(yè)的無序競爭和混亂局面。
1.2毀滅
“上帝欲要其毀滅,必先使之瘋狂”這句名言再次在奶業(yè)上得到印證。隨著“9·11”這個(gè)不祥之日的到來，三鹿這個(gè)產(chǎn)值百億元的企業(yè)因?yàn)椤叭矍璋贰倍瓜隆⑾?。奶業(yè)的同行幾無幸免，國家質(zhì)檢總局公布嬰幼兒配方奶粉三聚氰胺專項(xiàng)檢查階段性結(jié)果，22家企業(yè)69批次的奶粉有問題，蒙牛、伊利、光明大品牌盡在其中。
世界上巧合的事件是很少，如果有，也一定是有他的原因?；仡?*******事件中三聚氰胺高含量的發(fā)生時(shí)間段，正是2007年末和2008年初各奶業(yè)巨頭瘋狂搶奪奶源的時(shí)刻，也就是為了奶源不考慮質(zhì)量的時(shí)段。
奶業(yè)為她的瘋狂付出了慘重的代價(jià)。根據(jù)全國各地以及伊利、蒙牛、光明、三鹿奶源基地統(tǒng)計(jì)，全國范圍內(nèi)9月19～21日每天損失原料奶在1.0～1.5萬噸，按3000元/噸計(jì)算，奶農(nóng)每天損失3000～4500萬元，損失是巨大的。這僅僅是三天啊！后續(xù)的事件就如推倒的多米諾骨牌，先是牛根生萬言書的乞求援手，接著是太子奶創(chuàng)始人被掃地出門。2008年12月24日蒙牛乳業(yè)公告預(yù)計(jì)今年要虧9億元，這是蒙牛乳業(yè)自2004年上市以來的首次年度虧損。這是瘋狂所付出的代價(jià)！
為了挽救奶業(yè)的毀滅，去年10月《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》發(fā)布并立即執(zhí)行；11月由國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部等13個(gè)部門聯(lián)合制定的《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》出臺(tái),明確提出了未來3年三個(gè)階段的工作目標(biāo)，到2011年10月底前，要使現(xiàn)代奶業(yè)基本格局初步形成。
      1.3良知
      在今年的抗震救災(zāi)行動(dòng)中,中國奶業(yè)行業(yè)也積極行動(dòng)了起來，走在了抗震救災(zāi)的最前沿。截止到2008年5月21日9時(shí)統(tǒng)計(jì)，奶業(yè)企業(yè)捐贈(zèng)總價(jià)值已經(jīng)超過了1.2億元。我們企業(yè)都是有良知的。我們的奶業(yè)企業(yè)也是有良知的,這一點(diǎn)毫無疑問。三聚氰胺事件后某企業(yè)負(fù)責(zé)人說：“我們已經(jīng)銷毀了9月14日以前生產(chǎn)的不管有問題還是沒問題的所有產(chǎn)品，造成的損失已經(jīng)達(dá)到數(shù)十億元?！彪m是亡羊補(bǔ)牢，卻也是良知的表現(xiàn)。
      2說也說不清楚的 2009年
      2.1奶業(yè)發(fā)展的不利因素
      2.1.1經(jīng)濟(jì)大形勢的制約。由美國的次貸危機(jī)引發(fā)的全球性的金融危機(jī)，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)并將繼續(xù)產(chǎn)生很大的負(fù)面影響，企業(yè)效益下滑，居民的就業(yè)壓力增加、經(jīng)濟(jì)收入下降，從而影響了消費(fèi)，也包括乳品消費(fèi)。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，啤酒、豬肉和鮮乳品的消費(fèi)量隨著收入的增長而增長。其中鮮乳品的收入彈性最大。隨著收入增速的下滑，行業(yè)增速受到影響最大的是乳制品消費(fèi)，這一點(diǎn)從2008年前三季度已經(jīng)明了。2008年前三季度全國城鎮(zhèn)居民人均乳品消費(fèi)18千克，同比下降4.05%。從2008年全年來看，國內(nèi)乳品價(jià)格仍然處于高位，城鎮(zhèn)居民人均乳品消費(fèi)較上年同期還會(huì)有所下降。
      2.1.2經(jīng)濟(jì)危機(jī)將令全球乳品價(jià)格進(jìn)一步下跌，直接沖擊國內(nèi)市場。全球最大的乳品出口商-新西蘭恒天然集團(tuán)12月初稱，全脂奶粉的網(wǎng)上標(biāo)售平均售價(jià)為每公噸2223美元，較一個(gè)月前下跌14% ，并預(yù)計(jì)這種跌勢將持續(xù)下去，直至全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。另據(jù)黑龍江新聞網(wǎng)12月16日?qǐng)?bào)道，當(dāng)前進(jìn)口大包裝奶粉以低于國內(nèi)同類產(chǎn)品成本價(jià)35%以上的價(jià)格進(jìn)入我國市場，國際奶粉的進(jìn)口價(jià)比地產(chǎn)原料奶的生產(chǎn)成本價(jià)低7000元/噸。其在我國的市場占有率明顯提高。今年10月，進(jìn)口品牌奶粉的市場占有率也由70.6%增加到86.8%，國產(chǎn)品牌奶粉則由29.4%下降到13.2%。對(duì)于當(dāng)今正在逐步融入世界的中國，國際乳業(yè)價(jià)格的下調(diào)，一方面為乳品企業(yè)增加了選擇余地，另一方面，會(huì)壓制國內(nèi)乳制品加工企業(yè)提高收奶價(jià)格爭奪奶源的沖動(dòng)。
      2.1.3治理整頓使牛奶成本上升。三鹿奶粉事件之后，出于對(duì)乳制品生產(chǎn)安全的考慮，散養(yǎng)奶牛所產(chǎn)奶被拒收；由于國家大力推行奶牛規(guī)模養(yǎng)殖，大批規(guī)模養(yǎng)殖場、小區(qū)集中新建，進(jìn)場、進(jìn)區(qū)飼養(yǎng)后的費(fèi)用較之散養(yǎng)有一定程度的提高；乳制品加工企業(yè)為了保證牛奶的質(zhì)量，強(qiáng)制不少小區(qū)改每天三次擠奶為兩次擠奶，奶農(nóng)損失量在20%以上，再次提升了飼養(yǎng)成本。幾項(xiàng)合力作用，使奶牛飼養(yǎng)者處于尷尬局面：怎么干也不能盈利，長此下去必將威脅奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
      2.1.4三聚氰胺事件給消費(fèi)者帶來的消費(fèi)恐慌心理尚未完全消除，居民乳品消費(fèi)信心的完全恢復(fù)尚需更長時(shí)間，短期內(nèi)難拾信心。盡管當(dāng)前的乳品經(jīng)過了國家有關(guān)部門和企業(yè)的層層檢驗(yàn)，但短期內(nèi)仍然很難重拾消費(fèi)者信心，伊利集團(tuán)宣稱已做好“企業(yè)歸零”的準(zhǔn)備。
      2.2奶業(yè)發(fā)展的有利點(diǎn)
      2.2.1政策的支持。隨著乳制品重要性提高及深層次問題的不斷暴露，為解決乳品行業(yè)面臨生存困境，去年以來國家加強(qiáng)了對(duì)乳業(yè)的重視和監(jiān)管力度。2007年9月27日國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，2008年3月和5月，國家發(fā)改委又先后發(fā)布《乳制品加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》。2008年10月9日，以國務(wù)院令形式發(fā)布了《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》;11月11日農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》;11月19日發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部等13個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》。上述政策法規(guī)涵蓋了奶畜養(yǎng)殖、生鮮乳收購、乳制品生產(chǎn)、乳制品銷售、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任，既提高了準(zhǔn)入門檻也加強(qiáng)了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)和部門的監(jiān)管職責(zé)。既重視短期信心恢復(fù)和奶農(nóng)利益的保護(hù)，更著眼于乳業(yè)長久良性發(fā)展環(huán)境的培育。
      綜合治理有利于乳業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。短短一年內(nèi)國家對(duì)乳業(yè)如此密集地出臺(tái)諸多政策和法規(guī)足以表明高層對(duì)乳業(yè)面臨嚴(yán)峻形勢十分焦急和極其重視，從眾多政策、法規(guī)的內(nèi)容來看，筆者認(rèn)為國家對(duì)乳業(yè)問題認(rèn)識(shí)清晰、全面，目標(biāo)明確具體，措施有力，使各有關(guān)部門能夠分工配合從而有望達(dá)到綜合治理的目的，無疑將對(duì)奶業(yè)走上正軌和長期健康發(fā)展起到重大的扶持和規(guī)范作用。有消息表明，國務(wù)院正牽頭6個(gè)部門著手制定中國奶業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃。這一規(guī)劃將是2013年之前中國奶業(yè)發(fā)展的“藍(lán)本”。
      2.2.2與世界人均飲奶量的差距為奶業(yè)發(fā)展提供了空間。中國是一個(gè)“貧奶”國家，我國人均飲奶量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。數(shù)據(jù)顯示，我國2007年人均占有牛奶量僅為26千克，約為世界平均水平的1/4。飲奶量的不足，已經(jīng)嚴(yán)重影響到我國少年兒童尤其是農(nóng)村兒童的生長發(fā)育。牛奶作為“自然界最接近完美的食物”對(duì)于國民體質(zhì)提升有著重要意義。中國奶業(yè)承載著中華民族未來的希望。13億中國人的強(qiáng)健體魄需要中國牛奶的滋養(yǎng)。
      2.2.3物價(jià)的下調(diào)為降低奶牛飼養(yǎng)成本奠定了基礎(chǔ)。中國2008年2月CPI份同比上漲8.7%，達(dá)到頂點(diǎn)；11月同比上漲2.4%，已使得一度高飆的CPI連續(xù)7個(gè)月回落。自7月份以來，國際上石油、糧食等大宗商品價(jià)格急跌，國際原油價(jià)格跌破40美元大關(guān)，國家發(fā)改委宣布12月19日將現(xiàn)行汽、柴油零售基準(zhǔn)價(jià)每噸分別降低1160元和1270元且已經(jīng)包含燃油，實(shí)際國內(nèi)兩種油品調(diào)價(jià)幅度每噸已為1700到2200元。
      大宗商品價(jià)格下跌，特別是糧食價(jià)格的下跌，為奶牛精飼料下跌提供了空間。石家莊2008年6月末玉米現(xiàn)貨價(jià)格為1600元/噸，而12月16日玉米價(jià)格為1420元/噸，下跌了11.25%；豆粕價(jià)格秦皇島2008年6月末為4700元/噸，而12月23日僅為3020元/噸，下跌了35.75%；石油價(jià)格下跌，則為運(yùn)輸成本的下降打下基礎(chǔ)。由于氣候適宜和運(yùn)輸成本的降低，同樣的東北羊草今年到石家莊市的價(jià)格較之去年同期降低了近200元/噸。
      2.2.4中國經(jīng)濟(jì)的增長仍能保證我國奶業(yè)的一定增長?！吨袊虡I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》成果表明，中國人均牛奶占有量增長速度與人均GDP的增長呈正相關(guān)，收入每增長1%，乳制品消費(fèi)就會(huì)增長0.674%。而據(jù)有關(guān)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)預(yù)測，2009年我國經(jīng)濟(jì)增長率仍能保持在8%左右。
      2.3奶業(yè)重振仍需時(shí)日
      古語說的好，“病來如山倒，病去如抽絲”。盡管近段時(shí)間眾多知名乳品品牌紛紛推出罕見的降價(jià)促銷活動(dòng)，一改事件披露的前幾周乳品銷售一瀉千里的尷尬局面，銷售顯著上升，但仔細(xì)分析，銷量能夠達(dá)到以往節(jié)前的水平嗎？節(jié)后會(huì)否再次回落？       銷售回升的基石似不穩(wěn)固
      三聚氰胺的查處工作目前初戰(zhàn)告捷，但奶站的治理整頓和奶業(yè)的生產(chǎn)秩序問題并不能一蹴而就。11月由國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部等13個(gè)部門聯(lián)合制定的《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》就明確地提出要用三年的時(shí)間，也就是到2011年10月底前，力爭使奶牛良種覆蓋率提高到60％，奶牛平均單產(chǎn)水平接近5.5噸，100頭以上規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）奶牛比重由目前的不足20％提高到30％左右；乳制品生產(chǎn)企業(yè)完成良好生產(chǎn)規(guī)范改造，基地自產(chǎn)生鮮乳與加工能力的比例達(dá)到70％以上；乳制品生產(chǎn)行業(yè)的集中度進(jìn)一步提高……現(xiàn)代奶業(yè)基礎(chǔ)格局初步形成。這個(gè)任務(wù)還很艱巨！
      3結(jié)束語
      從長遠(yuǎn)來看，奶業(yè)的振興，不僅是鮮牛奶生產(chǎn)的問題，也不僅是乳制品加工的問題，而是更重要的是消費(fèi)需求拉動(dòng)的問題。從目前形勢來看，提供足量和質(zhì)量有保證的乳品并不難，最困難的是突破需求瓶頸。
      隨著國家對(duì)國內(nèi)原料乳生產(chǎn)及乳品加工市場的整頓和規(guī)范，居民乳品消費(fèi)信心逐漸恢復(fù)，有利于居民乳品消費(fèi)和奶業(yè)的恢復(fù)。但三聚氰胺事件給消費(fèi)者帶來的消費(fèi)恐慌心理的完全消除，居民乳品消費(fèi)信心的完全恢復(fù)尚需更長時(shí)間，另外，全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)透過對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)而對(duì)乳品消費(fèi)影響不容低估。乳制品行業(yè)2008年是全行業(yè)性虧損，2009年則以恢復(fù)為主。
      奶業(yè)重振仍需時(shí)日！