本帖最后由 粵牧人 于 2009-4-28 21:56 編輯
豬流感堪比SARS,防范需要“總協(xié)調(diào)”
最先于墨西哥發(fā)現(xiàn)的新型豬流感仍在蔓延,并在全球范圍內(nèi)布下陰影。截至昨天,除了墨西哥仍涌現(xiàn)新的感染病例,豬流感確診或疑似病人已出現(xiàn)在美洲的美國、加拿大、巴西、哥倫比亞,并快速跨越大西洋,出現(xiàn)在英國、法國和西班牙,而且在新西蘭和以色列也都有類似報(bào)告。我國還未發(fā)現(xiàn)人感染豬流感,周邊國家也未出現(xiàn),衛(wèi)生、檢疫、海關(guān)出入境等責(zé)任部門正在密切觀察。
世界衛(wèi)生組織已派員前往墨西哥實(shí)地調(diào)查疫情,尚未對(duì)本次豬流感暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)作出評(píng)估。根據(jù)它們?cè)缜鞍l(fā)布的看法,這次豬流感堪比SARS,豬流感新病毒傳播速度驚人,也能造成感染者病重,可能會(huì)引發(fā)全球大流行病。雖然有中國專家認(rèn)為此病可防可控可治,可也有國外專家認(rèn)為這種全新菌株的H1N1流感病毒難以控制,它能輕易地人傳人,人群中存在至今未覺察的感染鏈。
豬流感已在墨西哥造成逾百人死亡,許多感染者的情況也令人擔(dān)憂。在科學(xué)家找到確有效果的疫苗和藥物之前,現(xiàn)在唯一可以確定的是,這種異常新型病毒具有強(qiáng)大的擴(kuò)散性。在人員流動(dòng)全球化的態(tài)勢(shì)下,各國唇齒相依,墨西哥豬流感絕不是遙不可及。疫病的“前線”隨時(shí)都在推進(jìn)和變動(dòng)。我們無法置身事外,隨時(shí)都有可能被卷入進(jìn)去。這是直面這場(chǎng)威脅理應(yīng)樹立的危機(jī)意識(shí)。
衛(wèi)生部在早前公布了豬流感的防控知識(shí),國家及地方的檢驗(yàn)檢疫、出入境管理、農(nóng)業(yè)部門等職能單位也都在采取行動(dòng),一方面對(duì)可能來自疫情國家的進(jìn)口食品嚴(yán)格檢查,另一方面對(duì)相關(guān)過境者嚴(yán)格進(jìn)行追蹤隨訪。廣東至今尚未發(fā)現(xiàn)病例報(bào)告,廣州也將走訪參加廣交會(huì)的美洲客商。至于周邊的港澳也未限制外國游客入境。就是在看似平靜的狀態(tài)中,防控豬流感成了不可松懈的大事。
面對(duì)看不見的病毒危險(xiǎn),政府無疑要承擔(dān)最重要、最繁瑣的防御任務(wù)。有了防治SARS的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),責(zé)任部門都表現(xiàn)出提前介入的舉動(dòng)。目前需要解決的是,由于提高政府防范和預(yù)警級(jí)別有賴于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),但即使是世界衛(wèi)生組織也尚未對(duì)事態(tài)的嚴(yán)重程度給出定論,這對(duì)政府應(yīng)對(duì)威脅的智慧及程序提出了更高要求。在等待豬流感突入國境之前,政府也當(dāng)預(yù)設(shè)部署,未雨綢繆。
我國在2003年頒行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,規(guī)定了啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、組織機(jī)構(gòu)和社會(huì)動(dòng)員等內(nèi)容,是我國應(yīng)對(duì)類似禽流感等公共衛(wèi)生危機(jī)的依據(jù)所在。條例中對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的定義強(qiáng)調(diào)其“突然發(fā)生”,亦即現(xiàn)在時(shí),但對(duì)目前這種尚未發(fā)現(xiàn)病例,卻又急需防范措施的情況沒有明確說明。而現(xiàn)實(shí)是,即使是處于無病例的防范階段,也需要強(qiáng)化責(zé)任部門間的協(xié)調(diào)效率。
防控疫情需要各種層面、各個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)員,既需要責(zé)任部門守土有責(zé),也需要公眾對(duì)豬流感傳播特點(diǎn)、病情征兆等的清楚了解,以及對(duì)政府相關(guān)防疫措施的配合。而要完成這些紛繁復(fù)雜的工作,令其早早發(fā)揮應(yīng)有的效率,理當(dāng)有一個(gè)相當(dāng)于“總協(xié)調(diào)”的機(jī)構(gòu)來推動(dòng)進(jìn)程、敦促效率、求得合作和信息分享。尤其是本次嚴(yán)重的豬流感事件,寧可多費(fèi)精力,多做行動(dòng)以防患于未然。
當(dāng)然,提升應(yīng)對(duì)級(jí)別,乃至于是否要激活國家突發(fā)衛(wèi)生公共事件條例有待更多信息支持。世界衛(wèi)生組織會(huì)在今天商討是否提高警戒級(jí)別,將提供進(jìn)一步的參考意見。加拿大、美國和新西蘭等已宣布國家進(jìn)入“公共衛(wèi)生緊急狀態(tài)”,我國現(xiàn)今還沒到此地步,只希望提早準(zhǔn)備充足的藥物庫存,提前做好應(yīng)對(duì)不測(cè)的機(jī)制準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)病例或更糟的情況,能夠迅速從備戰(zhàn)轉(zhuǎn)入應(yīng)戰(zhàn)。
(南方都市報(bào)社論)
附件:
豬流感疫情分布圖 [發(fā)布時(shí)間:2009-04-28 13:34:21] |