豬價(jià)宏調(diào)被質(zhì)疑不治本 30年六次大起大落

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來源：新文化報(bào)

　　“養(yǎng)了這么多年豬,越養(yǎng)越感覺養(yǎng)不明白了?！泵鎸鼛啄晟i價(jià)格的大起大落,農(nóng)安縣養(yǎng)豬大戶萬長軍越來越迷糊,“風(fēng)險(xiǎn)越來越大了”。一年前,國家還為豬肉價(jià)格高企而大傷腦筋,出臺(tái)系列政策鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),轉(zhuǎn)眼又因豬肉價(jià)格的低迷而犯愁?！斑@種高價(jià)低價(jià)的轉(zhuǎn)換也太快了。”萬長軍無奈慨嘆。　　對于國家出臺(tái)的調(diào)控政策,中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長喬玉峰則直接指出,從目前情況看,宏調(diào)政策有一定“滯后性”,不能起到治本作用。

　　養(yǎng)豬像炒股 風(fēng)險(xiǎn)越來越大
　　萬長軍養(yǎng)豬十多年了,當(dāng)年養(yǎng)豬時(shí)的意氣風(fēng)發(fā),如今已隨風(fēng)而逝,求穩(wěn)成為他近年養(yǎng)豬最大的心愿?！拔乙膊幌胭嵍嗌馘X,別讓我賠了,夠我養(yǎng)殖場開支就行了?！?br /> 　　今年生豬價(jià)格又進(jìn)入低谷期,讓萬長軍心情有些壓抑。昨日,記者給他打電話時(shí),他正和朋友吃飯,也許最近生豬行情不好,萬長軍有點(diǎn)喝多了,話也多起來。
　　“我剛養(yǎng)豬那會(huì)兒,雖然生豬價(jià)格也有高峰和低谷,但一般六七年才會(huì)循環(huán)一次,現(xiàn)在可好,兩年就循環(huán)一次。”萬長軍說,養(yǎng)了這么多年豬,突然覺得自己不會(huì)養(yǎng)豬了,“不知道豬價(jià)啥時(shí)漲,啥時(shí)降?！迸c萬長軍有同樣困惑的,還有我省生豬產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)——吉林正業(yè)集團(tuán)技術(shù)中心部長王占博,在他看來,現(xiàn)在養(yǎng)豬就像炒股一樣,風(fēng)險(xiǎn)很大。

　　散戶居多 抗風(fēng)險(xiǎn)能力低
　　今年以來豬肉價(jià)格連續(xù)下降。據(jù)吉林省商務(wù)廳統(tǒng)計(jì),批發(fā)價(jià)格由年初的21元/公斤下降到5月中旬的12元/公斤,降幅近43%。豬肉價(jià)格由2007年4月的12元/公斤,一路狂漲到2008年3月的23.5元/公斤,經(jīng)過短暫的一個(gè)月停留后開始下降,再一路狂跌到當(dāng)前水平。按照長春市價(jià)格監(jiān)測中心統(tǒng)計(jì)的數(shù)字,5月25日長春市場豬肉零售均價(jià)為14.20元/公斤,豬肉價(jià)格水平又回到2年前。兩年里的大起大落,讓萬長軍感覺豬肉價(jià)格越來越難預(yù)測。
　　中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長喬玉峰一直在考慮如何建立更有效的制度,平穩(wěn)生豬價(jià)格。
　　“我國的生豬調(diào)控措施的確有一定的滯后性。”喬玉峰說,我國生豬養(yǎng)殖企業(yè)仍以中小散戶為主,大型、規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)數(shù)量不多,所以市場生豬養(yǎng)殖具體數(shù)字,很難統(tǒng)計(jì)。這給政府決策帶來了不小的困難。不過我國已經(jīng)在全國布點(diǎn),包括企業(yè)、市場、農(nóng)貿(mào)市場等都有監(jiān)測點(diǎn)。但要想做到前期調(diào)控,還需要一段時(shí)間。

　　生豬儲(chǔ)備不是萬能的
　　今年以來,生豬收購價(jià)格偏低,國家為平穩(wěn)價(jià)格,年初出臺(tái)《防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控預(yù)案(暫行)》,并增加必要的中央和地方凍肉儲(chǔ)備。
　　我國自上世紀(jì)70年代起就建立了初具雛形的國家儲(chǔ)備肉制度。2004年,國內(nèi)豬肉價(jià)格再次上漲,部分地區(qū)豬肉價(jià)格達(dá)到了20多年來最高點(diǎn)。為了緩解豬肉漲價(jià)對國民生活的沖擊,商務(wù)部在各地?fù)駜?yōu)選擇城市或企業(yè),進(jìn)入中央儲(chǔ)備肉網(wǎng)絡(luò)?！皟?chǔ)備肉的主要特點(diǎn)就是旺儲(chǔ)淡銷”,吉林正業(yè)集團(tuán)技術(shù)中心部長王占博說,他們企業(yè)2007年凍儲(chǔ)7000頭左右,活儲(chǔ)5000~8000頭。當(dāng)2007年豬肉價(jià)格高漲時(shí),全部投放市場?！皟?chǔ)備只是一種對于市場變化萬不得以才采取的手段?！彼硎?這種調(diào)控治標(biāo)但不治本。

　　過高估計(jì)豬肉消費(fèi)比重
　　對于近年豬肉價(jià)格大幅波動(dòng),各界評論不一,內(nèi)蒙古草原萬順食品有限公司董事長、高級經(jīng)濟(jì)師張振武認(rèn)為,理論界將居民豬肉消費(fèi)比重估計(jì)過高(65%),他認(rèn)為應(yīng)是30%左右,這將誤導(dǎo)國家宏觀政策導(dǎo)向?！皣野沿i肉的地位提升到與糧食安全、社會(huì)穩(wěn)定相掛鉤的高度,有些過頭?！?br /> 　　“比如2007年~2008年上半年,豬肉價(jià)格升得厲害,CPI也居高不下,為了遏止CPI過高導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱,國家多次加息,使很多行業(yè)受到影響。事實(shí)證明,當(dāng)時(shí)的宏觀政策對于整體經(jīng)濟(jì)存在打壓的效果,特別是出口企業(yè)。從一定程度上講,將宏觀政策的制定偏重于豬價(jià)變動(dòng),顯然不夠全面,甚至?xí)`導(dǎo)決策?！?br />
　　建議政府應(yīng)放手 讓市場調(diào)節(jié)
　　中原證券分析師劉冉曾曾在自己的生豬行業(yè)報(bào)告中指出,自上世紀(jì)80年代初開始,我國生豬價(jià)格共經(jīng)歷了6次明顯波動(dòng),主要標(biāo)志是環(huán)比增長超過10%。其中,1988年、1994年和2007年的三次波動(dòng),價(jià)格環(huán)比增幅超過50%,是比較大的價(jià)格波動(dòng)。此輪比較大的價(jià)格波動(dòng)始自2006年4月,生豬價(jià)格自5.6元/公斤的低點(diǎn)持續(xù)、快速上漲,至2007年12月價(jià)格高達(dá)17元/公斤,漲幅達(dá)200%;隨后,自2008年4月份,生豬價(jià)格開始下跌,至2009年4月份跌至10.3元/公斤,跌幅近40%。而從目前的輪回看,豬肉價(jià)格波峰波谷的周期越來越短。
　　“國家出臺(tái)的政策都治標(biāo)不治本,不能解決根本問題”,中國豬肉行業(yè)分析師魏剛表示,如果國家能在年初采取措施,就不會(huì)有這么多人進(jìn)入養(yǎng)殖業(yè),也不會(huì)造成目前豬肉價(jià)格大跌。而且預(yù)警制度中,以豬糧價(jià)格比作為預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),早在解放前就已經(jīng)開始,現(xiàn)在還用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),“有點(diǎn)過時(shí)了?！薄凹热粺o法做到事前調(diào)控,國家應(yīng)該放手,讓市場來調(diào)節(jié)供求?！蔽簞傉J(rèn)為,經(jīng)過市場淘汰法則,人們會(huì)學(xué)會(huì)自我保護(hù)。

　　應(yīng)該建立豬肉期貨制度
　　胡月曉是上海證券研究所首席宏觀分析師。他認(rèn)為,我國豬肉價(jià)格突然加速上漲和暴跌,說明豬肉的供求關(guān)系發(fā)生了深層次的變化,而并非僅是供給數(shù)量的變化。我國應(yīng)該建立生豬期貨等遠(yuǎn)期商品交易機(jī)制。他認(rèn)為,適時(shí)謀劃推出生豬商品期貨等金融調(diào)節(jié)手段,對解決生豬市場調(diào)節(jié)機(jī)制的失靈,及時(shí)預(yù)警豬肉價(jià)格的變化,為豬肉市場供需雙方提供及時(shí)信息,促進(jìn)豬肉市場穩(wěn)定均衡運(yùn)轉(zhuǎn),將是極好的應(yīng)對之道。
　　最新：生豬期貨在大連試運(yùn)行 只待審批
　　中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長喬玉峰表示,目前我國已經(jīng)開始準(zhǔn)備建立生豬期貨交易制度,并已在大連等地試運(yùn)行。通過幾年的籌備與試運(yùn)行,前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完畢,只等國務(wù)院、證監(jiān)會(huì)審批通過。

溢花飛雪

不遵循市場規(guī)則，行政手段有時(shí)是解決不了問題的！