商務(wù)部秘赴黑龍江調(diào)研或?qū)M口轉(zhuǎn)基因大豆反傾銷

106997971 · 發(fā)表于 2009-6-21 08:30:05

商務(wù)部秘赴黑龍江調(diào)研或?qū)M口轉(zhuǎn)基因大豆反傾銷2009年06月19日 22:47華夏時報【大中小】【打印】 305位網(wǎng)友發(fā)表評論

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每多進口100萬噸大豆，就有130萬農(nóng)民離開大豆產(chǎn)業(yè)
本報記者陳巖鵬北京報道
6月18日，《華夏時報》獨家獲悉，商務(wù)部日前已赴非轉(zhuǎn)基因大豆主產(chǎn)區(qū)黑龍江省調(diào)研。
接近商務(wù)部的知情人士透露，這次調(diào)研是國務(wù)院高層領(lǐng)導(dǎo)要求的，具體活動由負責反傾銷調(diào)查的商務(wù)部公平貿(mào)易局主持，其中一項重要內(nèi)容就是進口轉(zhuǎn)基因大豆沖擊我國大豆產(chǎn)業(yè)的情況及其損害程度。
本報記者了解到，受進口轉(zhuǎn)基因大豆沖擊影響，八成油脂企業(yè)已經(jīng)無法生存，1000萬豆農(nóng)生計問題突出。
那么商務(wù)部此時調(diào)研，接下來是否會為保護國產(chǎn)大豆，對進口轉(zhuǎn)基因大豆進行反傾銷調(diào)查？截至發(fā)稿，本報記者仍未獲得該調(diào)研的結(jié)論性言辭。
上述人士告訴記者，調(diào)研并沒有冠以“反傾銷”名號，商務(wù)部只是說想了解些情況，但可以肯定的是，此行目的和結(jié)果會關(guān)乎國家利益。
豆農(nóng)困境
6月10日，商務(wù)部調(diào)研團到達黑河市。黑河市金秋大豆種植專業(yè)合作社社長何樹文參加了座談會。
在回答商務(wù)部官員詢問“大豆進口多不多”時，何樹文表示，大量進口已嚴重影響到農(nóng)民的收入?！昂诤右粠е荒芊N大豆，黑河的農(nóng)民怎么生存？”
何樹文向商務(wù)部官員反映，農(nóng)民種豆的成本都在漲，人工、化肥、汽油都在漲，成本1.35元每斤，結(jié)果一年下來只能賣到1.50元每斤；而進口轉(zhuǎn)基因大豆市場價僅0.9元每斤。
記者了解到，美國農(nóng)業(yè)法在不斷提高大豆等農(nóng)作物的生產(chǎn)補貼。例如大豆的目標價格從2002年的每蒲式耳4.47美元，目前增加到11.80美元，增長164%，進一步提高了大豆享受政府補貼的空間。
像何樹文一樣的很多豆農(nóng)都意識到了中國和美國的農(nóng)民之間的不平等競爭，現(xiàn)在只能希望國家少進口些大豆。何樹文表示，“每年少進口五六百噸大豆，豆農(nóng)就能好過一些”。
據(jù)黑龍江大豆協(xié)會調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當進口大豆超過2000萬噸以上時，每多進口100萬噸，就可能有130萬的農(nóng)民離開大豆種植業(yè)，甚至離開土地。因為，100萬噸大豆，按我們現(xiàn)在的單產(chǎn)水平需要856萬畝耕地，而黑龍江省農(nóng)業(yè)人口人均耕地是6.6畝，所以多進口100萬噸，就要直接影響百萬農(nóng)民的生計。
八成油脂企業(yè)生死劫
黑龍江國產(chǎn)大豆加工企業(yè)也是這次調(diào)研的重點對象。據(jù)與會人士介紹，九三油脂、陽霖油脂、明達油脂的代表悉數(shù)參加。
一位與會的油脂企業(yè)老總向記者透露，各企業(yè)代表都反映了轉(zhuǎn)基因大豆低價傾銷對產(chǎn)業(yè)損害巨大，二三四月份加工企業(yè)曾經(jīng)全面停產(chǎn)，當時轉(zhuǎn)基因大豆每噸能賺600到1000元，而按國儲收購價生產(chǎn)反而每噸要虧200到400元。
該老總稱，到目前，轉(zhuǎn)基因豆油利潤仍豐厚，非轉(zhuǎn)基因大豆加工企業(yè)已經(jīng)被擠到了懸崖邊上了，工廠停產(chǎn)，設(shè)備閑置，工人失業(yè)。據(jù)介紹，黑龍江非轉(zhuǎn)基因豆油同期銷量下降了30%-40%，豆油和豆粕庫存積壓過大，原材料成本高，停產(chǎn)還時有發(fā)生。
“由于收儲和轉(zhuǎn)基因大豆低價進口的干擾，跨國企業(yè)對國內(nèi)大豆加工企業(yè)壟斷收購，80%的油脂企業(yè)沒法生存，食用油和豆粕安全受到威脅?！币挥椭髽I(yè)老板悲觀預(yù)測。
黑龍江大豆協(xié)會產(chǎn)業(yè)發(fā)展部部長王小語在接受記者采訪時表示，黑龍江大豆種植、流通、加工、產(chǎn)品銷售都受到影響，面臨嚴重危機。
目前，黑龍江的任何一家企業(yè)也沒有A(ADM)、B(邦吉)、C(嘉吉)、D(路易達孚)四大跨國糧商有規(guī)模和實力，而且，跨國企業(yè)的觸角已經(jīng)深入到大豆行業(yè)大部分地區(qū)。
黑龍江省內(nèi)以國產(chǎn)大豆為原料的壓榨企業(yè)因無利可圖紛紛停產(chǎn)限產(chǎn)，這為轉(zhuǎn)基因豆油豆粕占領(lǐng)該地區(qū)市場提供了可乘之機。黑龍江大豆協(xié)會調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)品在黑龍江省的市場份額迅速擴大，其中豆油占黑龍江市場份額的80%，國產(chǎn)豆油只有20%，豆粕市場90%左右是轉(zhuǎn)基因豆粕。
商務(wù)部欲反傾銷？
盡管此次調(diào)研由負責反傾銷調(diào)查的商務(wù)部公平貿(mào)易局主持，但商務(wù)部官員只是說想了解情況，并未主動提起“反傾銷”字眼。
據(jù)與會代表透露，油脂企業(yè)在會上也提到能否進行反傾銷調(diào)查，但調(diào)查組成員表示商務(wù)部不會牽頭做這件事情。
按照《中華人民共和國反傾銷條例》規(guī)定，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或者有關(guān)組織可以向商務(wù)部提出反傾銷調(diào)查的書面申請。但本報記者采訪中獲知，國內(nèi)各方面都沒有提出有關(guān)申請。
黑龍江大豆協(xié)會相關(guān)負責人告訴記者，國產(chǎn)大豆加工企業(yè)在觀望中。據(jù)該人士說，去年和今年協(xié)會跟幾家油脂企業(yè)老板提過申請反傾銷調(diào)查，“但沒人搭茬”。
據(jù)介紹，企業(yè)沒有做出響應(yīng)的原因很多，如有些企業(yè)跟外資有千絲萬縷的聯(lián)系，反傾銷自然傷及利益。一油脂企業(yè)老板坦言，黑龍江的大豆加工企業(yè)很多都是從作坊發(fā)展起來的，小農(nóng)意識落后，企業(yè)沒有發(fā)展到那種程度，想不到那么遠。
難言之隱不僅這些，知情人士向記者透露，政府部門利益在里面，國家儲備規(guī)模沒有那么大，目前700萬多噸的儲備，起到控制能力要達到2000萬噸，遠遠不夠，如果因反傾銷產(chǎn)生貿(mào)易爭端，不進大豆了，會出現(xiàn)更大的問題。