糧價(jià)調(diào)控到了比較艱難的程度

czc

6月27日訊 自今年年初以來，國際大宗農(nóng)產(chǎn)品(行情論壇)價(jià)格綜合漲幅已接近30%，下半年國際糧油價(jià)格將演繹出怎樣的走勢(shì)？反觀國內(nèi)，宏觀經(jīng)濟(jì)和政府調(diào)控的雙重挾制又將如何左右中國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的走勢(shì)？中國政府將如何處理手中大量的儲(chǔ)備糧？
　　為解答以上問題，我們特別邀請(qǐng)國家糧油信息中心副主任楊衛(wèi)路、正大集團(tuán)農(nóng)牧企業(yè)中國區(qū)副董事長姚民仆、益海嘉里投資有限公司副董事長穆彥魁、中谷期貨公司總經(jīng)理費(fèi)忠海、中信證券研究部農(nóng)林牧漁首席分析師毛長青、富恩德（北京）糧食產(chǎn)業(yè)投資基金管理有限公司副總經(jīng)理汪正等專家合力把脈，試圖辨析中國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的癥結(jié)所在，并探尋發(fā)展趨勢(shì)。
　　國際糧油市場(chǎng)長期趨漲
　　姚民仆：今年下半年，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格包括糧價(jià)肯定會(huì)漲。國際糧價(jià)變動(dòng)的規(guī)律可以歸結(jié)為一句話：美元跌，石油漲，糧食漲；美元漲，石油跌，糧食跌。
　　從長期歷史數(shù)據(jù)分析，如果排除人口增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等長期因素的影響，全球糧價(jià)和石油價(jià)格似乎是同步漲跌。原油本身就是主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，油價(jià)高企還會(huì)導(dǎo)致生物燃料行業(yè)膨脹，進(jìn)而改變供求態(tài)勢(shì)?，F(xiàn)在來看，國際油價(jià)可能繼續(xù)小幅度反彈，由此帶動(dòng)糧價(jià)趨漲。
　　另一方面，全球大量注入流動(dòng)性，美元貶值和通貨膨脹的預(yù)期強(qiáng)烈。近期國際大宗商品價(jià)格的反復(fù)走高，是由于美聯(lián)儲(chǔ)大肆發(fā)行貨幣，導(dǎo)致美元匯率貶值的緣故。
　　費(fèi)忠海：上半年的價(jià)格上漲只不過是對(duì)此前劇烈下跌的報(bào)復(fù)性反彈，而不能認(rèn)為是新一輪牛市的開端。而且我個(gè)人觀點(diǎn)認(rèn)為，所有的商品價(jià)格可能現(xiàn)在已經(jīng)處于反彈的末期。
　　牛市的形成往往需要多個(gè)因素形成共振，包括供需基本面的趨緊，以及美元貶值和通貨膨脹的強(qiáng)烈預(yù)期等因素共同作用。不過這些因素很難同時(shí)爆發(fā)并形成共振。
　　美元貶值以及全球性的流動(dòng)性泛濫確實(shí)會(huì)帶來通脹局面，但暴跌之后的滯脹階段并不會(huì)很快到來；而且我認(rèn)為，此前半年的糧價(jià)上漲事實(shí)上已經(jīng)透支了公眾的通脹預(yù)期。
　　下半年所有的商品價(jià)格要進(jìn)入一輪二次探底的過程。大家可以把50年所有的商品圖表調(diào)出來看，任何一輪大跌以后都會(huì)出現(xiàn)一次反彈，但是要想形成新的一輪牛市，必須在底部進(jìn)行反復(fù)振蕩，才可能形成后一輪的新的上漲。
　　汪正：農(nóng)產(chǎn)品總的價(jià)格趨勢(shì)我認(rèn)為是上漲。從長期趨勢(shì)來看，大家可以把各個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格曲線拉出來看看，哪個(gè)價(jià)格曲線不是上漲的曲線？2000年初大豆的價(jià)格是1800元，去年暴跌也沒跌破2800元。所以農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總的趨勢(shì)，應(yīng)該說是上漲。
　　至于說今年下半年是否能夠二次探底，沒有人能說得清楚。我的看法，很難跌破去年年底時(shí)候的價(jià)格。
　　中國的糧價(jià)會(huì)漲嗎
　　毛長青：國內(nèi)的糧價(jià)短期來看就是政策在主導(dǎo)，這一點(diǎn)是非常明確的。國家的糧食安全是最高級(jí)別的農(nóng)業(yè)政策。我們不可能從國際市場(chǎng)進(jìn)口糧食滿足國內(nèi)需求。正因?yàn)槿绱耍枰ＷC國內(nèi)糧價(jià)相對(duì)于國際市場(chǎng)有一定的獨(dú)立性，這就需要政府的宏觀掌控。
　　政府主要是通過控制國內(nèi)的糧食流通領(lǐng)域，保障供應(yīng)能力，干預(yù)價(jià)格。政策對(duì)糧價(jià)的調(diào)控能力是非常強(qiáng)的，國家掌握了70%到80%的小麥，稻谷也超過50%。
　　在政策主導(dǎo)下，我預(yù)計(jì)糧價(jià)平穩(wěn)趨漲的格局會(huì)延續(xù)。這主要主要基于中國的糧食安全還是有一定的隱憂，雖然從短期來看，供給還是比較充裕的，中長期來講供給是偏緊的。未來要解決中國糧食問題，主要思路，還是提高糧價(jià)，維護(hù)中國的糧食安全的主要思路。
　　姚民仆：目前中國的糧價(jià)水平還是偏低的。我剛剛得到一個(gè)數(shù)據(jù)，城鎮(zhèn)居民的收入已經(jīng)增長了50多倍，但同期糧食價(jià)格僅增長150%。這導(dǎo)致農(nóng)民收入長期得不到提高，農(nóng)村消費(fèi)拉動(dòng)不起來。所以我覺得中國的糧價(jià)應(yīng)該漲。
　　調(diào)控到了比較艱難的程度
　　楊衛(wèi)路：我們國家去年秋天以來分6批收購了大概7000萬噸糧食。在下半年宏觀調(diào)控上，我認(rèn)為就是怎么把我們臨時(shí)儲(chǔ)備的糧食賣出去，然后騰出一些倉來收購夏糧和秋糧。目前宏觀調(diào)控確實(shí)到了比較艱難的程度。
　　對(duì)于中國來講，糧食價(jià)格最好的形勢(shì)就是穩(wěn)定。不能簡(jiǎn)單說高就好，也不是說低就好。
　　第一，我們要防止大量進(jìn)口，就像大豆這樣的大量進(jìn)口，會(huì)沖擊我們國家農(nóng)民的利益，所以價(jià)格不能過高。國內(nèi)的價(jià)格過高，我們知道，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是水往低處流，國際上的農(nóng)產(chǎn)品就會(huì)涌進(jìn)來。要低于到岸價(jià)，這是一個(gè)限。
　　第二，防止農(nóng)民虧損。也不能過低，不能低于哪條線，農(nóng)民的種植成本，這就是說我們國家為什么要保持一個(gè)價(jià)格的穩(wěn)定，這個(gè)價(jià)格穩(wěn)定是我們國家最好的一種形勢(shì)。
　　費(fèi)忠海：除了在東北臨時(shí)收儲(chǔ)的700多萬噸大豆，政府去年還進(jìn)口了150萬噸油和200萬噸進(jìn)口豆。大豆的存放期最多不超過兩年，否則油都揮發(fā)了，大豆就成了廢豆子。而且再收儲(chǔ)，就必須把倉容倒出來。
　　所以，這些大豆肯定要出庫，但什么時(shí)候出？出多大規(guī)模？以什么價(jià)格出？這些問題還不太清楚。
　　汪正：第一，關(guān)于時(shí)機(jī)的選擇，大家知道國家收儲(chǔ)大豆的時(shí)間從4月底延長到6月底，我覺得最起碼在6月底之前放出的可能性很小；第二，關(guān)于投放的規(guī)模，150萬噸東北大豆已經(jīng)從東北往南方移庫，以減少庫容。另外大家聽到很多傳聞，國家給部分加工企業(yè)提供補(bǔ)貼榨油，補(bǔ)貼額度達(dá)到150萬噸。這樣就會(huì)騰出300萬噸庫容。
　　第三，關(guān)于投放的價(jià)格，相關(guān)部門幾次都在強(qiáng)調(diào)慎放。我們收進(jìn)來的成本是3700元，實(shí)際上不止這些，儲(chǔ)備時(shí)間越長，有收儲(chǔ)成本、有資金利息，還有給倉庫的庫容費(fèi)等等，我估計(jì)這些成本，政府都承擔(dān)了。投放市場(chǎng)的價(jià)格肯定在3700元以上，至于3700還是3750、3800，要等到7月份以后，下半年再考慮。
　　引進(jìn)外資爭(zhēng)議
　　穆彥魁：我認(rèn)為從糧食安全的概念上來講，第一是數(shù)量的安全，數(shù)量就是你保證供給。第二是品質(zhì)上要安全。如果你加工的品質(zhì)不好，質(zhì)量有安全隱患，對(duì)消費(fèi)者也會(huì)帶來健康的威脅。
　　外資到中國來建廠都要投資很多錢，目的是看重這個(gè)市場(chǎng)巨大的消費(fèi)能力，如果建了廠，中國的糧食短缺了，他的工廠閑置了，這是他不愿意看到的。所以我覺得外資進(jìn)到中國來，對(duì)供應(yīng)這方面，應(yīng)該是起了保障的作用。
　　另外，我們不會(huì)危及到中國的糧食自主權(quán)。說一個(gè)例子，去年在油價(jià)最高的時(shí)候，國家采取了對(duì)油脂的限價(jià)令，益海嘉里是首當(dāng)其沖，作為外資企業(yè)來講，我們嚴(yán)格執(zhí)行了國家的限價(jià)令，當(dāng)時(shí)國際的市場(chǎng)價(jià)格，國內(nèi)的油價(jià)漲到一萬六，那個(gè)時(shí)候限價(jià)我們是一萬零幾，倒掛了四五千塊錢，我們?nèi)匀槐ＷC了市場(chǎng)的供應(yīng)。
　　楊衛(wèi)路：中國對(duì)于糧食安全的擔(dān)憂，主要是在大豆。我們?nèi)ツ赀M(jìn)口了3700萬噸，今年有可能達(dá)到4000萬噸的水平。這在整個(gè)國際大豆市場(chǎng)占了50%，這樣下去，引起國家一些部門的擔(dān)憂，這是我們應(yīng)當(dāng)注意的。

金峰

漲價(jià)，也喜也憂！1