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一、高致病性禽流感防治技術(shù)規(guī)范
高致病性禽流感(Highly Pathogenic Avian Influenza, HPAI)是由正粘病毒科流感病毒屬A型流感病毒引起的以禽類(lèi)為主的烈性傳染病。世界動(dòng)物衛(wèi)生組織(OIE)將其列為必須報(bào)告的動(dòng)物傳染病,我國(guó)將其列為一類(lèi)動(dòng)物疫病。
為預(yù)防、控制和撲滅高致病性禽流感,依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)的法律法規(guī)制定本規(guī)范。
1 適用范圍
本規(guī)范規(guī)定了高致病性禽流感的疫情確認(rèn)、疫情處置、疫情監(jiān)測(cè)、免疫、檢疫監(jiān)督的操作程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及保障措施。
本規(guī)范適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)一切與高致病性禽流感防治活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人。
2 診斷
2.1 流行病學(xué)特點(diǎn)
2.1.1
雞、火雞、鴨、鵝、鵪鶉、雉雞、鷓鴣、鴕鳥(niǎo)、孔雀等多種禽類(lèi)易感,多種野鳥(niǎo)也可感染發(fā)病。
2.1.2
傳染源主要為病禽(野鳥(niǎo))和帶毒禽(野鳥(niǎo))。病毒可長(zhǎng)期在污染的糞便、水等環(huán)境中存活。
2.1.3
病毒傳播主要通過(guò)接觸感染禽(野鳥(niǎo))及其分泌物和排泄物、污染的飼料、水、蛋托(箱)、墊草、種蛋、雞胚和精液等媒介,經(jīng)呼吸道、消化道感染,也可通過(guò)氣源性媒介傳播。
2.2
臨床癥狀
2.2.1
急性發(fā)病死亡或不明原因死亡,潛伏期從幾小時(shí)到數(shù)天,最長(zhǎng)可達(dá)21天;
2.2.2
腳鱗出血;
2.2.3
雞冠出血或發(fā)紺、頭部和面部水腫;
2.2.4
鴨、鵝等水禽可見(jiàn)神經(jīng)和腹瀉癥狀,有時(shí)可見(jiàn)角膜炎癥,甚至失明;
2.2.5
產(chǎn)蛋突然下降。
2.3
病理變化
2.3.1
消化道、呼吸道粘膜廣泛充血、出血;腺胃粘液增多,可見(jiàn)腺胃乳頭出血,腺胃和肌胃之間交界處粘膜可見(jiàn)帶狀出血;?
2.3.2
心冠及腹部脂肪出血;?
2.3.3
輸卵管的中部可見(jiàn)乳白色分泌物或凝塊;卵泡充血、出血、萎縮、破裂,有的可見(jiàn)“卵黃性腹膜炎”;?
2.3.4腦部出現(xiàn)壞死灶、血管周?chē)馨图?xì)胞管套、神經(jīng)膠質(zhì)灶、血管增生等病變;胰腺和心肌組織局灶性壞死。?
2.4
血清學(xué)指標(biāo)
2.4.1
未免疫禽H5或H7的血凝抑制(HI)效價(jià)達(dá)到24及以上(附件1);
2.4.2
禽流感瓊脂免疫擴(kuò)散試驗(yàn)(AGID)陽(yáng)性(附件2)。
2.5
病原學(xué)指標(biāo)?
2.5.1
反轉(zhuǎn)錄-聚合酶鏈反應(yīng)(RT-PCR)檢測(cè),結(jié)果H5或H7亞型禽流感陽(yáng)性(附件4);
2.5.2
通用熒光反轉(zhuǎn)錄-聚合酶鏈反應(yīng)(熒光RT-PCR)檢測(cè)陽(yáng)性(附件6);
2.5.3
神經(jīng)氨酸酶抑制(NI)試驗(yàn)陽(yáng)性(附件3);
2.5.4
靜脈內(nèi)接種致病指數(shù)(IVPI)大于1.2或用0.2ml 1:10稀釋的無(wú)菌感染流感病毒的雞胚尿囊液,經(jīng)靜脈注射接種8只4-8周齡的易感雞,在接種后10天內(nèi),能致6-7只或8只雞死亡,即死亡率≥75%;
2.5.5
對(duì)血凝素基因裂解位點(diǎn)的氨基酸序列測(cè)定結(jié)果與高致病性禽流感分離株基因序列相符(由國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室提供方法)。
2.6
結(jié)果判定
2.6.1
臨床懷疑病例
符合流行病學(xué)特點(diǎn)和臨床指標(biāo)2.2.1,且至少符合其他臨床指標(biāo)或病理指標(biāo)之一的;
非免疫禽符合流行病學(xué)特點(diǎn)和臨床指標(biāo)2.2.1且符合血清學(xué)指標(biāo)之一的。
2.6.2
疑似病例
臨床懷疑病例且符合病原學(xué)指標(biāo)2.5.1、2.5.2、2.5.3之一。
2.6.3
確診病例
疑似病例且符合病原學(xué)指標(biāo)2.5.4或2.5.5。
3
疫情報(bào)告
3.1
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)禽類(lèi)發(fā)病急、傳播迅速、死亡率高等異常情況,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
3.2
當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接到疫情報(bào)告或了解可疑疫情情況后,應(yīng)立即派員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步調(diào)查核實(shí)并采集樣品,符合2.6.1規(guī)定的,確認(rèn)為臨床懷疑疫情;
3.3
確認(rèn)為臨床懷疑疫情的,應(yīng)在2個(gè)小時(shí)內(nèi)將情況逐級(jí)報(bào)到省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和同級(jí)獸醫(yī)行政管理部門(mén),并立即將樣品送省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行疑似診斷;
3.4
省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)為疑似疫情的,必須派專(zhuān)人將病料送國(guó)家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室做病毒分離與鑒定,進(jìn)行最終確診;經(jīng)確認(rèn)后,應(yīng)立即上報(bào)同級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門(mén),國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在4個(gè)小時(shí)內(nèi)向國(guó)務(wù)院報(bào)告;
3.5
國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門(mén)根據(jù)最終確診結(jié)果,確認(rèn)高致病性禽流感疫情。
4 疫情處置
4.1 臨床懷疑疫情的處置
對(duì)發(fā)病場(chǎng)(戶(hù))實(shí)施隔離、監(jiān)控,禁止禽類(lèi)、禽類(lèi)產(chǎn)品及有關(guān)物品移動(dòng),并對(duì)其內(nèi)、外環(huán)境實(shí)施嚴(yán)格的消毒措施(附件8)。
4.2 疑似疫情的處置
當(dāng)確認(rèn)為疑似疫情時(shí),撲殺疑似禽群,對(duì)撲殺禽、病死禽及其產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理,對(duì)其內(nèi)、外環(huán)境實(shí)施嚴(yán)格的消毒措施,對(duì)污染物或可疑污染物進(jìn)行無(wú)害化處理,對(duì)污染的場(chǎng)所和設(shè)施進(jìn)行徹底消毒,限制發(fā)病場(chǎng)(戶(hù))周邊3公里的家禽及其產(chǎn)品移動(dòng)(見(jiàn)附件9、10)。
4.3 確診疫情的處置
疫情確診后立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。
4.3.1
劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)
由所在地縣級(jí)以上獸醫(yī)行政管理部門(mén)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
疫點(diǎn):指患病動(dòng)物所在的地點(diǎn)。一般是指患病禽類(lèi)所在的禽場(chǎng)(戶(hù))或其它有關(guān)屠宰、經(jīng)營(yíng)單位;如為農(nóng)村散養(yǎng),應(yīng)將自然村劃為疫點(diǎn)。
疫區(qū):由疫點(diǎn)邊緣向外延伸3公里的區(qū)域劃為疫區(qū)。疫區(qū)劃分時(shí),應(yīng)注意考慮當(dāng)?shù)氐娘曫B(yǎng)環(huán)境和天然屏障(如河流、山脈等)。
受威脅區(qū):由疫區(qū)邊緣向外延伸5公里的區(qū)域劃為受威脅區(qū)。
4.3.2
封鎖
由縣級(jí)以上獸醫(yī)主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府決定對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖;人民政府在接到封鎖報(bào)告后,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)發(fā)布封鎖令,對(duì)疫區(qū)進(jìn)行封鎖:在疫區(qū)周?chē)O(shè)置警示標(biāo)志,在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置動(dòng)物檢疫消毒站,對(duì)出入的車(chē)輛和有關(guān)物品進(jìn)行消毒。必要時(shí),經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn),可設(shè)立臨時(shí)監(jiān)督檢查站,執(zhí)行對(duì)禽類(lèi)的監(jiān)督檢查任務(wù)。
跨行政區(qū)域發(fā)生疫情的,由共同上一級(jí)獸醫(yī)主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)發(fā)布封鎖令,對(duì)疫區(qū)進(jìn)行封鎖。
4.3.3
疫點(diǎn)內(nèi)應(yīng)采取的措施
4.3.3.1 撲殺所有的禽只,銷(xiāo)毀所有病死禽、被撲殺禽及其禽類(lèi)產(chǎn)品;
4.3.3.2 對(duì)禽類(lèi)排泄物、被污染飼料、墊料、污水等進(jìn)行無(wú)害化處理;
4.3.3.3 對(duì)被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、場(chǎng)地進(jìn)行徹底消毒。
4.3.4
疫區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的措施
4.3.4.1撲殺疫區(qū)內(nèi)所有家禽,并進(jìn)行無(wú)害化處理,同時(shí)銷(xiāo)毀相應(yīng)的禽類(lèi)產(chǎn)品;
4.3.4.2 禁止禽類(lèi)進(jìn)出疫區(qū)及禽類(lèi)產(chǎn)品運(yùn)出疫區(qū);
4.3.4.3 對(duì)禽類(lèi)排泄物、被污染飼料、墊料、污水等按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)害化處理;
4.3.4.4 對(duì)所有與禽類(lèi)接觸過(guò)的物品、交通工具、用具、禽舍、場(chǎng)地進(jìn)行徹底消毒。
4.3.5
受威脅區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的措施
4.3.5.1 對(duì)所有易感禽類(lèi)進(jìn)行緊急強(qiáng)制免疫,建立完整的免疫檔案;
4.3.5.2
對(duì)所有禽類(lèi)實(shí)行疫情監(jiān)測(cè),掌握疫情動(dòng)態(tài)。
4.3.6
關(guān)閉疫點(diǎn)及周邊13公里內(nèi)所有家禽及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)。
4.3.7
流行病學(xué)調(diào)查、疫源分析與追蹤調(diào)查
追蹤疫點(diǎn)內(nèi)在發(fā)病期間及發(fā)病前21天內(nèi)售出的所有家禽及其產(chǎn)品,并銷(xiāo)毀處理。按照高致病性禽流感流行病學(xué)調(diào)查規(guī)范,對(duì)疫情進(jìn)行溯源和擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)分析(附件11)。
4.3.8
解除封鎖
4.3.8.1 解除封鎖的條件
疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)所有禽類(lèi)及其產(chǎn)品按規(guī)定處理完畢21天以上,監(jiān)測(cè)未出現(xiàn)新的傳染源;在當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下,完成相關(guān)場(chǎng)所和物品終末消毒;受威脅區(qū)按規(guī)定完成免疫。
4.3.8.2 解除封鎖的程序
經(jīng)上一級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)審驗(yàn)合格,由當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門(mén)向原發(fā)布封鎖令的人民政府申請(qǐng)發(fā)布解除封鎖令,取消所采取的疫情處置措施。
4.3.8.3 疫區(qū)解除封鎖后,要繼續(xù)對(duì)該區(qū)域進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè),6個(gè)月后如未發(fā)現(xiàn)新病例,即可宣布該次疫情被撲滅。疫情宣布撲滅后方可重新養(yǎng)禽。
4.3.9
對(duì)處理疫情的全過(guò)程必須做好完整詳實(shí)的記錄,并歸檔。
5 疫情監(jiān)測(cè)
5.1 監(jiān)測(cè)方法包括臨床觀察、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)及流行病學(xué)調(diào)查。
5.2 監(jiān)測(cè)對(duì)象以易感禽類(lèi)為主,必要時(shí)監(jiān)測(cè)其他動(dòng)物。
5.3監(jiān)測(cè)的范圍
5.3.1
對(duì)養(yǎng)禽場(chǎng)戶(hù)每年要進(jìn)行兩次病原學(xué)抽樣檢測(cè),散養(yǎng)禽不定期抽檢,對(duì)于未經(jīng)免疫的禽類(lèi)以血清學(xué)檢測(cè)為主;
5.3.2
對(duì)交易市場(chǎng)、禽類(lèi)屠宰廠(場(chǎng))、異地調(diào)入的活禽和禽產(chǎn)品進(jìn)行不定期的病原學(xué)和血清學(xué)監(jiān)測(cè)。
5.3.3
對(duì)疫區(qū)和受威脅區(qū)的監(jiān)測(cè)
5.3.3.1 對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)的易感動(dòng)物每天進(jìn)行臨床觀察,連續(xù)1個(gè)月,病死禽送省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行診斷,疑似樣品送國(guó)家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行病毒分離和鑒定。
解除封鎖前采樣檢測(cè)1次,解除封鎖后納入正常監(jiān)測(cè)范圍;
5.3.3.2 對(duì)疫區(qū)養(yǎng)豬場(chǎng)采集鼻腔拭子,疫區(qū)和受威脅區(qū)所有禽群采集氣管拭子和泄殖腔拭子,在野生禽類(lèi)活動(dòng)或棲息地采集新鮮糞便或水樣,每個(gè)采樣點(diǎn)采集20份樣品,用RT-PCR方法進(jìn)行病原檢測(cè),發(fā)現(xiàn)疑似感染樣品,送國(guó)家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室確診。
5.5 在監(jiān)測(cè)過(guò)程中,國(guó)家規(guī)定的實(shí)驗(yàn)室要對(duì)分離到的毒株進(jìn)行生物學(xué)和分子生物學(xué)特性分析與評(píng)價(jià),密切注意病毒的變異動(dòng)態(tài),及時(shí)向國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門(mén)報(bào)告。
5.6 各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果及相關(guān)信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,做好預(yù)警預(yù)報(bào)。
5.7監(jiān)測(cè)結(jié)果處理
監(jiān)測(cè)結(jié)果逐級(jí)匯總上報(bào)至中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。發(fā)現(xiàn)病原學(xué)和非免疫血清學(xué)陽(yáng)性禽,要按照《國(guó)家動(dòng)物疫情報(bào)告管理辦法》的有關(guān)規(guī)定立即報(bào)告,并將樣品送國(guó)家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行確診,確診陽(yáng)性的,按有關(guān)規(guī)定處理。
6 免疫
6.1 國(guó)家對(duì)高致病性禽流感實(shí)行強(qiáng)制免疫制度,免疫密度必須達(dá)到100%,抗體合格率達(dá)到70%以上。
6.2 預(yù)防性免疫,按農(nóng)業(yè)部制定的免疫方案中規(guī)定的程序進(jìn)行。
6.3 突發(fā)疫情時(shí)的緊急免疫,按本規(guī)范有關(guān)條款進(jìn)行。
6.4 所用疫苗必須采用農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)使用的產(chǎn)品,并由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織、逐級(jí)供應(yīng)。
6.5 所有易感禽類(lèi)飼養(yǎng)者必須按國(guó)家制定的免疫程序做好免疫接種,當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。
6.6 定期對(duì)免疫禽群進(jìn)行免疫水平監(jiān)測(cè),根據(jù)群體抗體水平及時(shí)加強(qiáng)免疫。
7 檢疫監(jiān)督
7.1產(chǎn)地檢疫
飼養(yǎng)者在禽群及禽類(lèi)產(chǎn)品離開(kāi)產(chǎn)地前,必須向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)檢,接到報(bào)檢后,必須及時(shí)到戶(hù)、到場(chǎng)實(shí)施檢疫。檢疫合格的,出具檢疫合格證明,并對(duì)運(yùn)載工具進(jìn)行消毒,出具消毒證明,對(duì)檢疫不合格的按有關(guān)規(guī)定處理。
7.2屠宰檢疫
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢疫人員對(duì)屠宰的禽只進(jìn)行驗(yàn)證查物,合格后方可入廠(場(chǎng))屠宰。宰后檢疫合格的方可出廠,不合格的按有關(guān)規(guī)定處理。
7.3引種檢疫
國(guó)內(nèi)異地引入種禽、種蛋時(shí),應(yīng)當(dāng)先到當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理檢疫審批手續(xù)且檢疫合格。引入的種禽必須隔離飼養(yǎng)21天以上,并由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),合格后方可混群飼養(yǎng)。
7.4監(jiān)督管理
7.4.1禽類(lèi)和禽類(lèi)產(chǎn)品憑檢疫合格證運(yùn)輸、上市銷(xiāo)售。動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防疫情傳播擴(kuò)散。
7.4.2生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)禽類(lèi)及其產(chǎn)品的場(chǎng)所必須符合動(dòng)物防疫條件,并取得動(dòng)物防疫合格證。
7.4.3各地根據(jù)防控高致病性禽流感的需要設(shè)立公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站,對(duì)禽類(lèi)及其產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行消毒。
8 保障措施
8.1 各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),確保各項(xiàng)防治技術(shù)落實(shí)到位。
8.2 各級(jí)財(cái)政和發(fā)改部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保免疫、監(jiān)測(cè)、診斷、撲殺、無(wú)害化處理、消毒等防治工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
8.3 各級(jí)獸醫(yī)行政部門(mén)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按本技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,及時(shí)演練和培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍。
8.4 在高致病禽流感防控中,人員的防護(hù)按《高致病性禽流感人員防護(hù)技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行(附件12)。 |
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