十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議8月26日分組審議了全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查畜牧法實(shí)施情況的報(bào)告。如何建立支持畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,積極推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,成為與會(huì)人員熱議的話題,有委員建議國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加大對(duì)畜牧業(yè)的扶持力度。
畜牧法實(shí)施3年來(lái),我國(guó)畜牧業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展,綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提升。今年上半年,雖然受到了國(guó)際金融危機(jī)的影響,全國(guó)畜牧業(yè)仍保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭,肉類(lèi)產(chǎn)量達(dá)到3580萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)6.3%。但張中偉委員認(rèn)為,畜牧業(yè)是增產(chǎn)了,農(nóng)民畜牧業(yè)現(xiàn)金收入?yún)s下降了。如,四川省上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2596.3元,同比增加了307元,增長(zhǎng)13.4%。而農(nóng)民人均牧業(yè)收入只有571元,同比減少了60.56元,減少了9.59%。農(nóng)民人均出售豬肉26.57公斤,同比增長(zhǎng)了5.25%,人均收入380.29元,同比減少了21.73%。對(duì)這一問(wèn)題應(yīng)引起有關(guān)部門(mén)的高度重視,建議國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)畜牧業(yè)的扶持力度,增加農(nóng)民畜牧業(yè)收入。
對(duì)此,郭鳳蓮委員也有同感。她說(shuō),從去年下半年到現(xiàn)在,畜產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)下降,最近雖然有一點(diǎn)回升,但回升幅度不大。對(duì)規(guī)?;B(yǎng)殖的企業(yè)來(lái)講,壓力比較大。5年前,我們建了存欄5萬(wàn)頭的豬場(chǎng),在去年年底前,每天出欄的肥豬200頭,但每天要賠2-3萬(wàn)元,現(xiàn)在也還是在賠錢(qián),所以養(yǎng)殖企業(yè)掙錢(qián)很不容易,真是“賠一年掙一年,湊湊合合又一年”。為了扶持養(yǎng)殖企業(yè)持續(xù)發(fā)展,鼓勵(lì)農(nóng)民加大規(guī)?;B(yǎng)殖,她建議國(guó)家加大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的補(bǔ)貼。
哈斯巴根委員則建議加大對(duì)草原畜牧業(yè)的投入。他說(shuō),近年來(lái)國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”的投入不斷加大,與此相比,對(duì)“三牧”的投入和扶持力度較小,特別是對(duì)草原畜牧業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,牧民與農(nóng)民享受的政策補(bǔ)貼也差距甚大。如種植業(yè)的良種補(bǔ)貼,涉及到小麥、玉米、水稻、大豆等多個(gè)品種,畜牧業(yè)良種補(bǔ)貼只有奶牛和生豬,而在草原畜牧業(yè)這些補(bǔ)貼基本享受不到。以?xún)?nèi)蒙古為例,涉農(nóng)的13項(xiàng)補(bǔ)貼中,牧業(yè)方面的僅有5項(xiàng),農(nóng)民和牧民享有的直接補(bǔ)貼資金比例約為66∶1。為了加快草原畜牧業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)牧民增收,建議加大對(duì)草原畜牧業(yè)的財(cái)政性投入,并參照糧食直補(bǔ)啟動(dòng)畜產(chǎn)品直補(bǔ)。
來(lái)源: 農(nóng)民日?qǐng)?bào) |
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