以大豆戰(zhàn)輪胎更好？

鴕鳥 · 發(fā)表于 2009-9-15 10:18:07

大豆武器反擊美國輪胎反傾銷案效果會(huì)更好？

商務(wù)部宣布對(duì)美國的汽車\雞肉等產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷審查,其實(shí)如果對(duì)美國的大豆進(jìn)入進(jìn)行立案審查更好,可以打到美國的七寸,一箭雙雕,即可以教訓(xùn)一下有貿(mào)易保護(hù)主義傳統(tǒng)的美國民主黨,為了五千人的就業(yè),開罪美國的財(cái)大氣粗的農(nóng)場(chǎng)主也沒好果子吃,還能保護(hù)一下國內(nèi)的大豆產(chǎn)業(yè).大豆淪陷數(shù)年是到了該反擊一下的時(shí)候了.
美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日晚，美國政府宣布對(duì)從中國進(jìn)口的所有小轎車和輕型卡車輪胎征收為期三年的征罰性關(guān)稅，第一年稅率為35%，第二年為30%，第三年為25%；中國商務(wù)部對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)，商務(wù)部發(fā)言人表示，美方此舉違反了世貿(mào)組織規(guī)則，中方將保留做出進(jìn)一步反應(yīng)的一切權(quán)利；中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)及涉案企業(yè)發(fā)布致奧巴馬的抗議信，并要求對(duì)美實(shí)行反制措施；世貿(mào)組織副總干事哈拉稱美國此舉是限制貿(mào)易行為（新華社）

其實(shí)光反對(duì)是不起作用的，讓美國人這次開了一個(gè)惡頭可不好。美國民主黨歷來喜歡搞貿(mào)易保護(hù)主義，年初在經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中搞了一個(gè)“BUY AMERICAN”，此來世界的一片抗議聲及報(bào)復(fù)。奧巴馬政府上臺(tái)后還真怎么敢對(duì)中國下手，原因是經(jīng)濟(jì)危機(jī)美國需要中國的幫助。現(xiàn)在最危險(xiǎn)的危機(jī)已過，奧巴馬就騰出手來對(duì)中國搞這一手，據(jù)說是保護(hù)那5000個(gè)就業(yè)崗位，但奧算了沒有，他這么做，中國人民要為此丟了多少崗位？所以絕對(duì)不能讓奧巴馬這個(gè)民主黨的保護(hù)惡風(fēng)一直這么刮下去，要對(duì)他們進(jìn)行制裁，讓他們長點(diǎn)教訓(xùn)。不少看官認(rèn)為應(yīng)該拿大豆開刀，本人甚為贊同。

中國大豆產(chǎn)業(yè)在美國轉(zhuǎn)基因大豆的狂轟濫炸之后，目前已存在太大的問題?！爸袊蠖贡Ｐl(wèi)戰(zhàn)”空喊了幾年，越喊市場(chǎng)份額越少。過去一直沒有機(jī)會(huì)，這次美國人自己送來一個(gè)借口，你不仁我不義，給他點(diǎn)顏色。

報(bào)復(fù)美國的原因很清楚，美國大豆搞洋謀搞跨了中國的大豆產(chǎn)業(yè)，使多少人因此而受損轉(zhuǎn)行？光中小企業(yè)就有多少家？更不提豆農(nóng)了。

其一中國的大豆產(chǎn)業(yè)就是被美國大豆及其洋謀給沖跨了。大豆淪陷這口氣不應(yīng)該咽下去。

我國年產(chǎn)大豆1700萬噸左右，需求在3500萬噸左右，需要進(jìn)口是不爭(zhēng)的事實(shí)。但在1996—2000年間我國大豆進(jìn)口增長并不劇烈，我國大豆產(chǎn)業(yè)并未表現(xiàn)出任何受到?jīng)_擊的跡象。主要原因是當(dāng)時(shí)國內(nèi)加工行業(yè)多為內(nèi)資企業(yè)，還是傳統(tǒng)壓榨廠，加工能力有限[1]。更談不上會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩。當(dāng)時(shí)大豆加工行業(yè)利潤豐厚，每噸豆油可以有四五千元的利潤，中國油脂加工企業(yè)多達(dá)1000多家，主要原料是國產(chǎn)大豆，進(jìn)口大豆并非首選[2]。

這種狀況一直到1999年發(fā)生改變，外商投資企業(yè)看上了大豆加工這塊“大蛋糕”，開始大舉進(jìn)入中國市場(chǎng)，在沿海布局投資壓榨行業(yè)。有人估計(jì)過中國新增的壓榨能力，2001年增加504萬噸。2002年增加282噸，2004新增加1356萬噸[3]。據(jù)國家發(fā)改委估算，現(xiàn)在全國的壓榨能力已經(jīng)達(dá)到7000萬噸，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。

我國大豆加工能力的“突飛猛進(jìn)”，要?dú)w功于2004年的那場(chǎng)大豆“高價(jià)買單”風(fēng)波。2004年我國大豆加工企業(yè)組團(tuán)前往美國采購大豆。由于錯(cuò)誤信息引導(dǎo)和芝加哥期貨市場(chǎng)的炒家操作，我國企業(yè)在罕有的大豆價(jià)格高位與國際壟斷糧商簽訂期貨訂單。在中國采購團(tuán)離開1個(gè)月后，大豆期貨價(jià)格大跌，由折合人民幣4300元人民/噸回落至3100元人民幣/噸。根據(jù)當(dāng)時(shí)大豆、豆油和豆粕的價(jià)格，按進(jìn)口大豆每噸虧損500元計(jì)算，全國大豆壓榨企業(yè)危機(jī)虧損總額保守估計(jì)有40多億元。國內(nèi)許多民營油廠由此一蹶不振，從此陷入經(jīng)營低谷或退出市場(chǎng)。而外資卻借機(jī)在2004—2005年大規(guī)模進(jìn)入中國壓榨行業(yè)，控制了70％以上的壓榨能力。憑借雄厚的資金實(shí)力，外資接納了大批流動(dòng)資金無法周轉(zhuǎn)的中小企業(yè)。至2006年4月底，仍在開工的97家企業(yè)中，外商獨(dú)資或外資參股的企業(yè)有64家，而這64家企業(yè)控制了我國大豆進(jìn)口能力的85%[4]。

在1999年以前，我國大豆加工行業(yè)沒有受到明顯沖擊，而拐點(diǎn)就發(fā)生在1999年，原因是外資開始在我國東南沿海投資設(shè)廠，建立自己的加工企業(yè)。外資設(shè)立的企業(yè)遠(yuǎn)離我國的大豆主產(chǎn)區(qū)，本身就意味著要棄我國國產(chǎn)大豆而采購自己掌握的國外轉(zhuǎn)基因大豆。完成了資本先行、沿海登陸的第一步。

2004年以前國內(nèi)大豆加工行業(yè)依然是內(nèi)資為主，然而就在2004年發(fā)生了大豆“高價(jià)買單”風(fēng)波”，國內(nèi)企業(yè)損失慘重，甚至破產(chǎn)停業(yè)。這一風(fēng)波國內(nèi)企業(yè)具有經(jīng)營責(zé)任，但更重要的是被國外跨國糧商和炒家的錯(cuò)誤信息所誤導(dǎo)。至此一役，國內(nèi)大豆企業(yè)盡迫于資金壓力紛紛被國外跨國糧商所參股、控股，而外資注入的附加條件是必須采購其控制的進(jìn)口大豆。由此，跨國糧商完成了對(duì)國企兼并參股，以掌控采購權(quán)，占領(lǐng)市場(chǎng)的第二步。

控制了國內(nèi)加工企業(yè)，一可以大量銷售自己的產(chǎn)品——轉(zhuǎn)基因大豆，二將我國的大豆企業(yè)納入到自己的壟斷產(chǎn)業(yè)鏈中，讓中國企業(yè)成為跨國公司轉(zhuǎn)化利潤的一個(gè)鏈條，通過中國市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易環(huán)節(jié)上所賺取的利潤。這便實(shí)現(xiàn)了跨國糧商的壟斷國際大豆貿(mào)易的最后一步。形成以下寡頭壟斷的格局：

在種植環(huán)節(jié)，我國大豆加工企業(yè)進(jìn)口大豆種植地集中在美國和南美等地，跨國糧商通過發(fā)放生產(chǎn)貸款，修建鐵路、公路、港口等交通設(shè)施等方式，控制了南美絕大多數(shù)的大豆生產(chǎn)，南美的豆農(nóng)不得不以低廉的價(jià)格，用大豆來抵償貸款。

在收購環(huán)節(jié)，國際糧商采購大豆壓低產(chǎn)地價(jià)格，價(jià)格控制在每噸200美元以下，然而通過左右國際期貨市場(chǎng)，以每噸300—400美元再賣出去。

在貿(mào)易環(huán)節(jié)，國際糧商利用在美國芝加哥期貨交易所（CBOT）的控制權(quán)、自身的信息優(yōu)勢(shì)以及嫻熟的市場(chǎng)貿(mào)易手段來操縱國際大豆期貨市場(chǎng)價(jià)格。

在加工環(huán)節(jié)，截至2006年4月底，全國仍在開工的97家成規(guī)模的大豆加工企業(yè)中，其中64家被外資控股或參股，這64家企業(yè)的實(shí)際加工能力占市場(chǎng)份額的85%。

由此國際糧商從上游的生產(chǎn)地南北美洲，到貿(mào)易環(huán)節(jié)的美國芝加哥期貨交易所(CBOT)，再到我國國內(nèi)的大豆加工環(huán)節(jié)都已穩(wěn)操控制權(quán)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)我國大豆產(chǎn)業(yè)鏈條的壟斷。

其二是美國大豆采取了不公平競(jìng)爭(zhēng)，獲得國家的巨額補(bǔ)貼。

美國于2002年通過了農(nóng)業(yè)法法案，為增強(qiáng)美國大豆國際競(jìng)爭(zhēng)力，刺激出口，美國對(duì)大豆的巨額補(bǔ)貼逐年增加。補(bǔ)貼的直接影響是出口價(jià)格一再降低，美國大豆主要出口到我國市場(chǎng)，這種價(jià)格效應(yīng)通過貿(mào)易渠道傳播到我國大豆市場(chǎng)。由此，伴隨我國大豆進(jìn)口的逐年增加，國內(nèi)大豆市場(chǎng)持續(xù)下降，1998年大豆畝均純收益為64元，1999年下降到56元，2001年降到歷史最低的33元，據(jù)國研中心測(cè)算美國大豆補(bǔ)貼每壓低價(jià)格一個(gè)百分點(diǎn)，就會(huì)使中國豆農(nóng)年收入減少2.7億元

違背國際貿(mào)易規(guī)則，對(duì)本國大豆實(shí)施巨額補(bǔ)貼，扭曲國際貿(mào)易

從1998年開始，美國大豆生產(chǎn)者的單位生產(chǎn)成本已經(jīng)高于其單位收入，而且1998年至2001年美國大豆的單位收入不斷下降，成本與收入的差距越來越大。如果沒有美國政府對(duì)豆農(nóng)的補(bǔ)貼，豆農(nóng)從市場(chǎng)上獲得的收入已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)其對(duì)大豆生產(chǎn)所投入的成本。從1999年9月到2001年8月，美國大豆生產(chǎn)者接受的市場(chǎng)價(jià)格比單位生產(chǎn)成本平均低30%。1998年到2002年，美國平均每公頃大豆累計(jì)的全部市場(chǎng)收入比累計(jì)全部生產(chǎn)成本低675美元。

通過補(bǔ)貼政策的刺激，來擴(kuò)大美國大豆生產(chǎn)。美國大豆種植面積從1990年的2339萬公頃增加到2004年的3044萬公頃，年均增長率2%；產(chǎn)量從5242萬噸增長到8549萬噸，年均增長3.6%。由于美國國內(nèi)大豆供需關(guān)系的變化，美國大豆價(jià)格急劇下降，從1996年的7.35美元/蒲式耳，下降到2001年的4.38美元/蒲式耳。2001年與1996年相比，平均每蒲式耳下跌2.97美元，下降幅度達(dá)40.4%。但與此相反的是，美國大豆種植面積不減反增，從1997年的2833萬公頃增長到2000年的3006萬公頃。

據(jù)美國2002年農(nóng)業(yè)法案關(guān)于大豆的補(bǔ)貼措施，美國政府為大豆生產(chǎn)提供的補(bǔ)貼主要可分成兩類，一類是直接補(bǔ)貼，即直接提供給大豆生產(chǎn)者的補(bǔ)貼，主要包括市場(chǎng)營銷貸款補(bǔ)貼、貸款差價(jià)補(bǔ)貼、直接補(bǔ)貼和反周期補(bǔ)貼等。另外一類是政府提供的一般服務(wù)支持，包括對(duì)大豆提供的研究、技術(shù)推廣、病蟲害防治、檢測(cè)檢驗(yàn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)保等支持。后者對(duì)市場(chǎng)扭曲作用較小，直接補(bǔ)貼對(duì)自由貿(mào)易扭曲較大。

根據(jù)國研中心程國強(qiáng)等學(xué)者的研究，2004年大豆補(bǔ)貼達(dá)50.5億美元之巨。這意味著，農(nóng)民每生產(chǎn)1噸大豆得到的政府補(bǔ)貼，從90年代初期的15.2美元，增加到2004年的59.1美元，大豆補(bǔ)貼率從6.5%增長到24%（即每100美元的大豆產(chǎn)值中，有24美元由政府補(bǔ)貼，另外76美元來自市場(chǎng)。）這意味著按WTO口徑，美國大豆每百美元產(chǎn)值中，有24美元來自政府的干預(yù)性補(bǔ)貼（即這些補(bǔ)貼對(duì)大豆市場(chǎng)和貿(mào)易具有扭曲作用。這不包括沒有或只有較少貿(mào)易扭曲的綠箱補(bǔ)貼。）

美國的補(bǔ)貼，人為地壓低了世界大豆市場(chǎng)價(jià)格和我國大豆市場(chǎng)價(jià)格，擠占了國產(chǎn)大豆的生存空間。

中國自1996年全面放開大豆市場(chǎng)，大豆進(jìn)口從1996年的111萬噸，增加到2004年的2023萬噸，已超出國內(nèi)生產(chǎn)的20%。其中美國大豆占中國進(jìn)口量的40%以上。由于美國大豆補(bǔ)貼壓低了國際市場(chǎng)價(jià)格，從而壓低國內(nèi)大豆價(jià)格。圖2表明，1998-2001年中國大豆價(jià)格不斷下降，每噸批發(fā)價(jià)從1997年的3104元下降到2001年的2074元，下降幅度達(dá)33%。?

由于美國的巨額大豆補(bǔ)貼壓低世界市場(chǎng)價(jià)格，通過進(jìn)口鏈條傳導(dǎo)到中國國內(nèi)市場(chǎng)，直接影響中國農(nóng)民增收。2006年，國內(nèi)大豆市場(chǎng)價(jià)格更是跌破1元/斤的種植成本價(jià)格，豆農(nóng)收入受到嚴(yán)重影響。據(jù)測(cè)算，美國大豆補(bǔ)貼每壓低價(jià)格一個(gè)百分點(diǎn)，就會(huì)使中國豆農(nóng)年收入減少2.7億元。