新中國成立60周年：獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展成就

yisiyi · 發(fā)表于 2009-9-21 10:56:49

　　1958年6月30日，余江縣消滅了血吸蟲，毛澤東同志寫下了《送瘟神•二首》。1944年，毛澤東在陜甘寧邊區(qū)指出：“邊區(qū)的人畜死亡率都很高，……不聯(lián)合邊區(qū)現(xiàn)有的一千多舊醫(yī)和舊式獸醫(yī)，不幫助他們進步，實際上就是幫助瘟神。”這些話深刻指出了獸醫(yī)工作對動物、公共衛(wèi)生，以及對社會發(fā)展的重大意義。新中國成立60年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國幾代獸醫(yī)工作者前仆后繼，在保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，維護公共衛(wèi)生安全，保護人民群眾身體健康等方面做出了重要貢獻。

　　新中國成立前，獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展停滯，牛瘟等疫病大面積流行。新中國成立后，撲滅了牛瘟，消滅了牛肺疫。截至2005年，全國21個疫區(qū)省消滅馬鼻疽，至今未再發(fā)現(xiàn)馬傳貧病例。近年來，我國在有效控制禽流感等重大動物疫情的同時，有效防堵了境外疫情的傳入。畜禽死亡率顯著下降，畜牧業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)民畜牧業(yè)收入顯著增加。

　　新中國成立以來，從中國人民政治協(xié)商會議制定的《共同綱領(lǐng)》，到《動物防疫法》等數(shù)十部法律法規(guī)和部門規(guī)章，我國獸醫(yī)工作逐步向法制化和規(guī)范化轉(zhuǎn)變。從保護和發(fā)展畜牧業(yè)防止獸疫，到免疫與撲殺相結(jié)合的綜合防控措施，重大動物疫病防控方針在不斷完善。從改善飼養(yǎng)管理，到“加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防控，群防群控、果斷處置”，重大動物疫情應(yīng)急管理制度不斷完善，應(yīng)急處置能力不斷加強。

　　2005年，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于推進獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》，各級獸醫(yī)行政管理、執(zhí)法監(jiān)督、技術(shù)支撐機構(gòu)不斷完善。目前，中央和省級獸醫(yī)機構(gòu)改革全部完成，93.7％的地市、78％的縣區(qū)完成獸醫(yī)管理體制改革，全國共按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者區(qū)域設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站34196個，設(shè)有村級防疫員64.5萬人。獸醫(yī)行政管理能力顯著提升，工作力量明顯加強。

　　從僅有一家中央畜牧實驗所，到建立完善涵蓋疫病防控、獸藥管理等領(lǐng)域的國家、省、地各級各類研究機構(gòu)；從對動物傳染病病原研究空白，到目前禽流感等重大動物疫病科研碩果累累，多種疫苗達到國際領(lǐng)先水平；從僅有的兩所獸醫(yī)高等學(xué)校，到每年畢業(yè)獸醫(yī)專業(yè)人才數(shù)萬人，我國獸醫(yī)科研和教育事業(yè)取得了長足進步。

　　從新中國成立之初的幾家獸醫(yī)生物藥品廠，到目前全國1527家符合GMP條件的獸藥企業(yè)獲得生產(chǎn)許可；從僅能生產(chǎn)幾種弱化疫苗，到目前年生產(chǎn)各類疫苗1200多億頭份，并出口多個國家和地區(qū)；從標(biāo)準(zhǔn)空白，到目前獸藥典收載的1246個標(biāo)準(zhǔn)，獸藥法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系日趨完善，審批管理不斷規(guī)范，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升，獸藥監(jiān)管日趨嚴(yán)格，獸藥行業(yè)素質(zhì)得到全面提升。

　　從沒有動物衛(wèi)生執(zhí)法隊伍，到現(xiàn)在擁有動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員15.6萬人，動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法在不斷加強。動物產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、流通環(huán)節(jié)和動物防疫條件審核及動物產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的有序開展，使動物產(chǎn)品安全得到有力保證。

　　起初，我國獸醫(yī)領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鞔螖?shù)幾乎為零，2007年5月我國恢復(fù)在世界動物衛(wèi)生組織（OIE）的合法地位，獸醫(yī)工作被全面納入世界獸醫(yī)體系。目前，我國全面參與了OIE等獸醫(yī)領(lǐng)域國際組織工作，與數(shù)十個國家簽署了雙邊政府間獸醫(yī)合作協(xié)定，獸醫(yī)國際交流與合作不斷深化，取得了國際社會對我國獸醫(yī)工作成效的認(rèn)可。

　　60年發(fā)展歷程向世人昭示了做好獸醫(yī)工作對于促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大意義：第一，做好獸醫(yī)工作，是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要；第二，做好獸醫(yī)工作，是提升我國養(yǎng)殖業(yè)競爭力的需要；第三，做好獸醫(yī)工作，是維護人民群眾身體健康和生命安全的需要；第四，做好獸醫(yī)工作，是促進社會主義和諧社會建設(shè)的需要。

　　60年發(fā)展經(jīng)驗充分證明，做好新時期獸醫(yī)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，轉(zhuǎn)變觀念，更新思路，必須堅持以人為本，把維護“人”的健康擺在獸醫(yī)工作的首位；必須堅持養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展并重，促進我國養(yǎng)殖業(yè)和獸醫(yī)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。著力構(gòu)建“五大體系”：一是著力構(gòu)建與國際規(guī)則接軌、適應(yīng)我國實際的獸醫(yī)政策法律體系。二是著力構(gòu)建機構(gòu)健全、分工明確、運轉(zhuǎn)高效、素質(zhì)優(yōu)良的獸醫(yī)工作體系。三是著力構(gòu)建防控結(jié)合、科學(xué)規(guī)范、責(zé)任明確、處置高效的動物疫病防控體系。四是著力構(gòu)建職責(zé)明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力、保障到位的動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。五是著力構(gòu)建基礎(chǔ)扎實、設(shè)備先進、技術(shù)精湛、支持到位的動物疫病防控支撐體系。努力創(chuàng)新“五大機制”：創(chuàng)新動物疫病區(qū)域化管理機制。創(chuàng)新重大動物疫病防控應(yīng)急管理機制。創(chuàng)新動物標(biāo)識及疫病可追溯管理機制。創(chuàng)新動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機制。創(chuàng)新獸醫(yī)事務(wù)協(xié)調(diào)交流合作機制。

　　來源于：農(nóng)業(yè)部新聞辦公室