系列報(bào)告之一：光輝的歷程 宏偉的篇章

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光輝的歷程 宏偉的篇章

――新中國(guó)成立60周年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就回顧系列報(bào)告之一

　　1949年，中華人民共和國(guó)成立了，從此全國(guó)各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)始了社會(huì)主義建設(shè)的偉大歷史征程。60年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，積極探索，艱苦奮斗，勇往直前，在舊中國(guó)滿目瘡痍的廢墟上走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義的道路，取得了輝煌成就，一個(gè)充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義大國(guó)已經(jīng)巍然屹立在世界東方。

　　一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)由弱到強(qiáng)，由小到大的歷史性巨變，綜合國(guó)力明顯增強(qiáng)，國(guó)際地位和影響力顯著提高

　　建國(guó)初期，經(jīng)濟(jì)總量和人均水平都十分低下，綜合實(shí)力十分弱小。60年后的今天，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)總量，還是人均水平都大幅度提高，綜合國(guó)力明顯增強(qiáng)，國(guó)際地位和影響力顯著提高。

　　國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值以年均8.1%的速度增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量增加77倍，位次躍升世界第3位。1952年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只有679億元，到1978年增加到3645億元，在改革開(kāi)放的歷史新時(shí)期，經(jīng)濟(jì)總量迅猛擴(kuò)張，2008年超過(guò)了30萬(wàn)億元，達(dá)到了300670億元，年平均增長(zhǎng)8.1%，而1961-2008年世界年平均增長(zhǎng)速度只有3.6%。其中，1979-2008年年均增長(zhǎng)9.8%，快于同期世界經(jīng)濟(jì)增速6.8個(gè)百分點(diǎn)。2008年的經(jīng)濟(jì)總量比1952年增加了77倍，2008年一天創(chuàng)造的財(cái)富量就超過(guò)了1952年一年的總量。1952年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界的比重很小，1978年才達(dá)到1.8%。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界的比重不斷提高，2008年為6.4%，位居美國(guó)和日本之后，居世界第3位。根據(jù)世界銀行資料，折合成美元，我國(guó)2008年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為38600億美元，相當(dāng)于美國(guó)的27.2%，日本的78.6%。
　

　
　　人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)32.4倍，我國(guó)由低收入國(guó)家躍升至世界中等偏下收入國(guó)家行列。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在由1952年的119元上升到1978年的381元后，迅速提高到2008年的22698元，扣除價(jià)格因素，2008年比1952年增長(zhǎng)32.4倍，年均增長(zhǎng)6.5%，其中1979-2008年年均增長(zhǎng)8.6%。根據(jù)世界銀行資料，2008年我國(guó)人均國(guó)民總收入已經(jīng)達(dá)到2770美元。按照世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)已經(jīng)由長(zhǎng)期以來(lái)的低收入國(guó)家躍升至世界中等偏下收入國(guó)家行列。對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)低、人口基數(shù)龐大的國(guó)家，在60年之內(nèi)能夠取得這樣的進(jìn)步，是一個(gè)了不起的成績(jī)。




　　國(guó)家財(cái)政收入增長(zhǎng)985倍，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的調(diào)控能力日益增強(qiáng)。1950年國(guó)家財(cái)政收入只有62億元，1951年上升到125億元，達(dá)到3位數(shù)，此后經(jīng)過(guò)27年的緩慢增長(zhǎng)，1978年財(cái)政收入上升到1132億元，達(dá)到四位數(shù)。改革開(kāi)放以后，隨著經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)張，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)加速度增長(zhǎng)，到1999年，財(cái)政收入增加了10多倍，達(dá)到11444億元。進(jìn)入新的世紀(jì)，財(cái)政收入連續(xù)跨越新臺(tái)階，到2008年，國(guó)家財(cái)政收入已經(jīng)超過(guò)6萬(wàn)億元，達(dá)到61317億元，比1950年增長(zhǎng)985倍。國(guó)家財(cái)政收入的迅速增加，有效地提高了政府的宏觀調(diào)控能力，社會(huì)主義集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。




　　外匯儲(chǔ)備增加近14000倍，我國(guó)由長(zhǎng)期以來(lái)的外匯短缺國(guó)一躍而為世界第一外匯儲(chǔ)備大國(guó)。1952年，我國(guó)外匯儲(chǔ)備只有1.39億美元，到1978年，也只增加到1.67億美元。在改革開(kāi)放初期，外匯儲(chǔ)備的短缺局面依然沒(méi)有明顯改觀。但隨著對(duì)外開(kāi)放的推進(jìn)，外匯儲(chǔ)備逐步由短缺走向富裕，1990年外匯儲(chǔ)備超過(guò)百億美元，達(dá)到111億美元，1996年超過(guò)千億美元，達(dá)到1050億美元，2006年超過(guò)1萬(wàn)億美元，達(dá)到10663億美元，超過(guò)日本位居世界第一位，2008年我國(guó)外匯儲(chǔ)備擴(kuò)大到19460億美元，穩(wěn)居世界第一位。




二、商品和服務(wù)實(shí)現(xiàn)由嚴(yán)重短缺到豐富充裕的巨大轉(zhuǎn)變，主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的供給能力名列世界前茅

　　建國(guó)以后直到上個(gè)世紀(jì)90年代，短缺是我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特征，商品和服務(wù)的供給不能滿足廣大人民群眾基本的生活需要。60年特別是改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，門(mén)類齊全、布局合理的產(chǎn)業(yè)體系逐步建立，商品和服務(wù)的供給能力大為增強(qiáng)，長(zhǎng)期困擾我國(guó)的商品短缺問(wèn)題逐漸成為歷史。

　　農(nóng)產(chǎn)品供給不僅解決了占世界五分之一人口的吃飯問(wèn)題，還為加快工業(yè)化進(jìn)程提供了重要支持。糧、棉、油、糖的發(fā)展變化最能體現(xiàn)建國(guó)以來(lái)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供給能力的巨大進(jìn)步。1949年我國(guó)糧食產(chǎn)量只有11318萬(wàn)噸，人均209公斤；1978年糧食總產(chǎn)量緩慢增長(zhǎng)到30477萬(wàn)噸，人均產(chǎn)量增加到319公斤。改革開(kāi)放以后，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的強(qiáng)力支持和農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步使糧食產(chǎn)量進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，1984年超過(guò)4億噸，1996年超過(guò)5億噸，2008年達(dá)到52871萬(wàn)噸，與1949年相比，糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)3.7倍，人均產(chǎn)量增長(zhǎng)91%；棉花產(chǎn)量1949年只有44.4萬(wàn)噸，1978年升至217萬(wàn)噸，2008年達(dá)749萬(wàn)噸，與1949年相比，增長(zhǎng)15.9倍，人均產(chǎn)量增長(zhǎng)5.9倍；油料產(chǎn)量1949年只有256萬(wàn)噸，1978年發(fā)展到522萬(wàn)噸，2008年達(dá)2953萬(wàn)噸，比1949年增長(zhǎng)10.5倍，人均產(chǎn)量增長(zhǎng)3.7倍；糖料產(chǎn)量1949年只有283萬(wàn)噸，1978年為2382萬(wàn)噸，2008年迅猛發(fā)展到13420萬(wàn)噸，與1949年相比，增長(zhǎng)46.4倍，人均產(chǎn)量增長(zhǎng)18.4倍。肉類、水果和水產(chǎn)品的迅速增長(zhǎng)則反映了人們生活水平從量的滿足到質(zhì)的追求的變化過(guò)程。豬牛羊肉類產(chǎn)量1952年只有339萬(wàn)噸，人均5.9公斤，1978年產(chǎn)量865萬(wàn)噸，人均9.0公斤，2008年產(chǎn)量5337萬(wàn)噸，人均增加到40.3公斤；水果產(chǎn)量1949年120萬(wàn)噸，人均2.2公斤，1978年產(chǎn)量657萬(wàn)噸，人均6.9公斤，2008年產(chǎn)量19220萬(wàn)噸，人均145.1公斤；水產(chǎn)品產(chǎn)量1949年44.8萬(wàn)噸，人均0.8公斤，1978年產(chǎn)量465萬(wàn)噸，人均4.9公斤，2008年產(chǎn)量4896萬(wàn)噸，人均37.0公斤。
　　
　　

　　工業(yè)的快速發(fā)展不僅解決了基本生活必需品的短缺問(wèn)題，而且還使我國(guó)逐漸成為一個(gè)世界制造業(yè)大國(guó)。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量成倍增長(zhǎng)。2008年與1949年相比，紗產(chǎn)量由32.7萬(wàn)噸增加到2149萬(wàn)噸，增長(zhǎng)64.7倍；布由18.9億米增加到710億米，增長(zhǎng)36.6倍；糖由20萬(wàn)噸增加到1449萬(wàn)噸，增長(zhǎng)71.5倍；原煤由0.32億噸增加到27.93億噸，增長(zhǎng)86.3倍。電視機(jī)、電冰箱、照相機(jī)、洗衣機(jī)、計(jì)算機(jī)、空調(diào)器等一大批新興電子產(chǎn)品產(chǎn)量也從無(wú)到有，在改革開(kāi)放以后呈迅猛擴(kuò)張之勢(shì)。電視機(jī)由1958年的0.02萬(wàn)臺(tái)增加到2008年的9033萬(wàn)臺(tái)，電冰箱由1956年的0.03萬(wàn)臺(tái)增加到2008年的4757萬(wàn)臺(tái)；房間空調(diào)器由1978年的0.02萬(wàn)臺(tái)增加到2008年的8231萬(wàn)臺(tái)。隨著工業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的加強(qiáng)，生產(chǎn)能力的不斷擴(kuò)張，我國(guó)由一個(gè)只能制造初級(jí)工業(yè)產(chǎn)品的國(guó)家發(fā)展成為世界制造業(yè)大國(guó)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織資料，按照2000年不變價(jià)計(jì)算，我國(guó)制造業(yè)增加值占世界的份額由1995年的5.1%上升到2007年的11.4%。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)分類，在22個(gè)大類中，我國(guó)制造業(yè)占世界比重在7個(gè)大類中名列第一，其中，煙草類占比49.8%，紡織品類占比29.2%，衣服、皮毛類占比24.7%，皮革、皮革制品、鞋類占比33.4%，堿性金屬占比23.8%，電力裝備占比28.2%，其他交通工具占比34.1%；有15個(gè)大類名列前三；除機(jī)動(dòng)車、拖車、半拖車一個(gè)大類外，其他21個(gè)大類所占份額均名列世界前六位。而在發(fā)展中國(guó)家中，除機(jī)動(dòng)車、拖車、半拖車一個(gè)大類名列第十一位外，其他21個(gè)大類所占份額都名列第一位。
　　

　　第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅基本滿足了人們不斷增長(zhǎng)的對(duì)服務(wù)業(yè)的需求，還在與第一、第二產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)中催生了大量新興產(chǎn)業(yè)。建國(guó)初期到1978年，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，1952年第三產(chǎn)業(yè)增加值只有191億元，1978年增加到873億元，年均實(shí)際只增長(zhǎng)5.4%。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著對(duì)第三產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)的深化，第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，2008年第三產(chǎn)業(yè)增加值已經(jīng)達(dá)到120487億元，比1952年實(shí)際增長(zhǎng)84倍，年均增長(zhǎng)8.3%。其中，交通運(yùn)輸增加值由1952年的29億元增加到2008年的16590億元，實(shí)際增長(zhǎng)113倍，年均增長(zhǎng)8.8%。批發(fā)和零售增加值由80億元增加到23101億元，實(shí)際增長(zhǎng)49倍，年均增長(zhǎng)7.2%。金融、房地產(chǎn)等新興服務(wù)業(yè)從無(wú)到有，迅速發(fā)展壯大。金融業(yè)增加值由1952年的11億元增加到2008年的16817億元，實(shí)際增長(zhǎng)242倍，年均增長(zhǎng)10.3%。房地產(chǎn)業(yè)由1952年的14億元增加到2008年的12720億元，實(shí)際增長(zhǎng)85倍，年均增長(zhǎng)8.3%。不僅如此，伴隨著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一些新興產(chǎn)業(yè)也如雨后春筍，在改革開(kāi)放30年中萌芽并迅速發(fā)展起來(lái)。

　　工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位次大幅前移，一些產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上已經(jīng)成為舉足輕重的力量。解放初期，我國(guó)沒(méi)有一種農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到世界第一，工業(yè)中鋼產(chǎn)量?jī)H居第26位，原油僅居第27位，發(fā)電量?jī)H居第25位。經(jīng)過(guò)60年的發(fā)展，2007年主要農(nóng)產(chǎn)品中，谷物、肉類、棉花、花生、油菜籽、茶葉、水果等產(chǎn)品產(chǎn)量已穩(wěn)居世界第一位。甘蔗、大豆分別居第三、四位。主要工業(yè)產(chǎn)品中，鋼、煤、水泥、化肥、棉布居第一位。發(fā)電量居第二位。原油產(chǎn)量居第五位。其他主要產(chǎn)品產(chǎn)量的位次也明顯前移。

　　三、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)由低級(jí)到高級(jí)、不均衡到相對(duì)均衡的巨大調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)

　　建國(guó)初期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主，所有制結(jié)構(gòu)單一，分配絕對(duì)平均主義，城鎮(zhèn)化水平很低，地區(qū)發(fā)展不協(xié)調(diào)。60年來(lái)特別是改革開(kāi)放30年來(lái)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在逐步改善中趨向合理和優(yōu)化。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)為主，向一、二、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的轉(zhuǎn)變。建國(guó)初期，我國(guó)基本上是個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中占居主要地位，1952年農(nóng)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的51%。60年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院一直十分重視產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷增強(qiáng)，工業(yè)和服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。1952-1978年，隨著“重點(diǎn)發(fā)展重工業(yè)”戰(zhàn)略的實(shí)施，工業(yè)占比迅速提高，到1978年，工業(yè)占比由1952年的17.6%提高到44.1%，而農(nóng)業(yè)占比則由51%下降到28.2%。在改革開(kāi)放的歷史新時(shí)期，以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)也得到大力促進(jìn)。到2008年，第一產(chǎn)業(yè)由1978年的28.2%下降為11.3%，第二產(chǎn)業(yè)由47.9%上升為48.6%，第三產(chǎn)業(yè)則由23.9%大幅上升至40.1%。



　　工業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了從門(mén)類簡(jiǎn)單到齊全，從以輕工業(yè)為主到輕、重工業(yè)共同發(fā)展，從以勞動(dòng)密集型工業(yè)為主導(dǎo)，向勞動(dòng)、資本和技術(shù)密集型共同發(fā)展的轉(zhuǎn)變。建國(guó)初期，我國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，基本上以農(nóng)副產(chǎn)品加工和采掘業(yè)為主，且主要是勞動(dòng)密集型，工業(yè)整體水平很低。經(jīng)過(guò)60年的建設(shè)，工業(yè)結(jié)構(gòu)門(mén)類逐步齊全，鋼鐵、有色、電力、機(jī)械、輕紡、食品等工業(yè)部門(mén)逐步發(fā)展壯大，一些新興的工業(yè)部門(mén)如航空航天工業(yè)、汽車工業(yè)、電子工業(yè)等也從無(wú)到有，迅速發(fā)展起來(lái)。目前我國(guó)已擁有39個(gè)工業(yè)大類、191個(gè)中類、525個(gè)小類，聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中所列的全部工業(yè)門(mén)類我國(guó)都有。一個(gè)行業(yè)比較齊全的工業(yè)體系已經(jīng)形成。輕、重工業(yè)關(guān)系逐步趨于協(xié)調(diào)。1949年輕重工業(yè)比重為73.6：26.4，此時(shí)的工業(yè)主要為手工作坊，且以勞動(dòng)密集型為主。1978年，輕重工業(yè)比重盡管有了很大變化，為43.1：56.9，重工業(yè)占比已經(jīng)高于輕工業(yè)，但技術(shù)含量不高，仍以勞動(dòng)密集型為主。改革開(kāi)放尤其是進(jìn)入新世紀(jì)后，隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，以機(jī)械電子工業(yè)、石油化學(xué)工業(yè)、汽車制造業(yè)、航空航天工業(yè)等為主體的重化工業(yè)加快發(fā)展，工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)向更高層次演進(jìn)。2008年，輕、重工業(yè)比重分別為28.9%和71.1%，重工業(yè)占比大幅上升，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)不斷強(qiáng)化，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)明顯改善，資本密集型、技術(shù)密集型企業(yè)得到迅速發(fā)展壯大，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)由大變強(qiáng)奠定了基礎(chǔ)。


　　所有制結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了由單一的公有制經(jīng)濟(jì)到多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變。建國(guó)以后特別是“文革”期間，與高度集中的計(jì)劃體制相適應(yīng)，全民所有制經(jīng)濟(jì)和集體所有制經(jīng)濟(jì)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，基本上沒(méi)有非公有制經(jīng)濟(jì)。改革開(kāi)放后，隨著對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段理論及所有制理論認(rèn)識(shí)的重大飛躍，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局逐步形成。到2008年，在規(guī)模以上工業(yè)中，國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)占全部規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重下降到28.3%，集體企業(yè)占2.4%，非公企業(yè)比重上升到65.6%。城鎮(zhèn)國(guó)有和集體單位從業(yè)人員占全部城鎮(zhèn)從業(yè)人員的23.5%。

　　分配結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)從絕對(duì)平均主義到以按勞分配為主、資本和技術(shù)等收入為輔的多種分配方式并存的轉(zhuǎn)變。建國(guó)初期到1978年，國(guó)家、企業(yè)和居民三者分配關(guān)系表現(xiàn)為“國(guó)家得大頭、企業(yè)得中頭、個(gè)人得小頭”，居民收入分配則實(shí)行絕對(duì)平均主義。改革開(kāi)放后，這種平均主義的分配方式逐步發(fā)生改變，資本、土地、技術(shù)與勞動(dòng)共同成為分配要素，而且資本、土地和技術(shù)參與分配的比重不斷提高。2008年，在城鎮(zhèn)居民家庭人均全部年收入中，工薪收入占66.2%，比1990年下降9.6個(gè)百分點(diǎn)；經(jīng)營(yíng)凈收入占8.5%，財(cái)產(chǎn)性收入占2.3%，轉(zhuǎn)移性收入占23%，分別比1990年提高7.0、1.3和1.3個(gè)百分點(diǎn)。2008年，在農(nóng)村居民家庭人均純收入中，工資性收入占38.9%，比1985年提高20.8個(gè)百分點(diǎn)；家庭經(jīng)營(yíng)性收入占51.2%，下降23.2個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)產(chǎn)性收入從無(wú)到有，已占到3.1%。

　　城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了以城鄉(xiāng)分割到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。建國(guó)初期，我國(guó)城鎮(zhèn)化水平很低，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貎H為10.6%。由于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和嚴(yán)格的戶籍制度的藩籬，城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)要素不能自由流動(dòng)，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不能平等交易，城鄉(xiāng)之間處于嚴(yán)格的分割狀態(tài)。此后至1978年，隨著國(guó)家對(duì)工業(yè)投入的增加，城鎮(zhèn)人口比重緩慢上升，1978年達(dá)到17.9%。在改革開(kāi)放的歷史新時(shí)期，工業(yè)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化進(jìn)程的加快使城鎮(zhèn)化進(jìn)入加速發(fā)展時(shí)期，2008年城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎厣仙?5.7%，比建國(guó)初期上升了35.1個(gè)百分點(diǎn)，年平均上升0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中1978年到2008年年平均上升0.9個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快提高了吸納就業(yè)的能力，城鎮(zhèn)就業(yè)人員占全國(guó)的比重從1952年的12.0%上升到2008年的39.0%。新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2008年，我國(guó)農(nóng)村公路里程達(dá)到172萬(wàn)公里，全國(guó)通公路的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）占全國(guó)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總數(shù)的99.2%。已通電話的行政村比重達(dá)99.7%。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新格局正在逐步形成。



　　區(qū)域結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由低水平不協(xié)調(diào)到各具優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。建國(guó)初期，由于歷史、地理位置及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等原因，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異很大。1952年，東部地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占68.3%，而中、西部分別只占21.3%和10.4%。此后，我國(guó)實(shí)行區(qū)域均衡發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)計(jì)劃手段配置資源，工業(yè)布局由沿海逐步向內(nèi)地推進(jìn)，中、西部與東部的差距逐步縮小。1978年，東部地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占比下降到59.2%，而中、西部分別上升到25.1%和15.7%。改革開(kāi)放以來(lái)，按照鄧小平同志關(guān)于“讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)，逐步實(shí)現(xiàn)共同富?！焙汀皟蓚€(gè)大局”的戰(zhàn)略思想，我國(guó)東部地區(qū)率先發(fā)展，東部與中西部的差距重又拉大，2000年，東部地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占比比1978年上升了10.5個(gè)百分點(diǎn)，中、西部則分別下降6.3個(gè)和4.2個(gè)百分點(diǎn)。但在新的世紀(jì)，我國(guó)政府相繼作出了實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起等重大戰(zhàn)略決策，東部與中西部的差距逐步縮小，2008年，東部地區(qū)占比68.9%，比2000年降低0.8個(gè)百分點(diǎn)；中部占比19.0%，提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；西部占比12.1%，提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。

曹錦萍

圖14  1952、1978、2000和2008年?yáng)|中西地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值結(jié)構(gòu)

　　四、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由薄弱到明顯增強(qiáng)的巨大飛躍，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力顯著增強(qiáng)

　　建國(guó)初期，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)極其薄弱，生產(chǎn)和生活均受到較大影響。建國(guó)以后直到改革開(kāi)放初期，黨和政府盡管付出了巨大努力，但基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然比較滯后，成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的瓶頸。但在上個(gè)世紀(jì)90年代后，經(jīng)過(guò)前期工業(yè)化的積累，基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入發(fā)展的黃金時(shí)期，并逐步由發(fā)展瓶頸轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)發(fā)展的推進(jìn)器。

　　大力興建農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。建國(guó)60年來(lái)，我國(guó)發(fā)展農(nóng)田水利事業(yè)有兩個(gè)重點(diǎn)時(shí)期。第一個(gè)時(shí)期是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)時(shí)期，黨和政府積極引導(dǎo)各大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)興建中小型水利設(shè)施，到上個(gè)世紀(jì)80年代初，基本形成了遍布全國(guó)多數(shù)農(nóng)村的以中小型水庫(kù)、機(jī)井（水塘）以及灌溉渠網(wǎng)為主的水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，為此段時(shí)期農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)作出了重要貢獻(xiàn)。第二個(gè)時(shí)期是上個(gè)世紀(jì)90年代中期以后。由于聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)行分散生產(chǎn)的模式，在改革開(kāi)放前期，農(nóng)村水利設(shè)施長(zhǎng)期處在疏于管理、年久失修的狀態(tài)，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增加。在這種情況下，黨和政府投入大量人力、物力和財(cái)力在更高的層次上修建防洪、排澇、灌溉等工程設(shè)施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水利條件在恢復(fù)中明顯提高。到2008年底，全國(guó)共有大中型水庫(kù)3710座。全國(guó)有效灌溉面積由1952年的1996萬(wàn)公頃擴(kuò)大到2008年的58472萬(wàn)公頃。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力由1952年的18萬(wàn)千瓦增加到2008年的82190萬(wàn)千瓦。

　　

圖15  2000-2008年大中型水庫(kù)

　

圖16  1952-2008年農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力

　　能源生產(chǎn)能力由弱變強(qiáng)，終結(jié)了“貧油”、“缺電”歷史。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展血液的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，能源生產(chǎn)一直得到高度重視，60年的建國(guó)史同時(shí)也是能源生產(chǎn)能力不斷發(fā)展壯大的歷史。2008年，我國(guó)能源生產(chǎn)總量達(dá)到26億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比1949年增長(zhǎng)108.5倍，年均增長(zhǎng)8.3%，已經(jīng)成為世界上除美國(guó)之外的第二大能源生產(chǎn)國(guó)，能源總自給率達(dá)到90%。原煤產(chǎn)量由1949年的0.32億噸擴(kuò)大到2008年的27.93億噸，增長(zhǎng)86倍。原油產(chǎn)量由1949年的12萬(wàn)噸擴(kuò)大到2008年的1.90億噸，增長(zhǎng)1580倍。1949年，發(fā)電裝機(jī)容量185萬(wàn)千瓦，2008年末達(dá)到7億多千瓦，發(fā)電量由1949年的43億千瓦小時(shí)增加到2008年的34669億千瓦小時(shí)，增長(zhǎng)805倍。

　 　

圖17  1949-2008年能源生產(chǎn)總量

　　以鐵路為骨干，公路、水運(yùn)、民用航空和管道組成的綜合運(yùn)輸網(wǎng)基本形成。60年來(lái)，交通運(yùn)輸建設(shè)成效顯著，不僅滿足了持續(xù)快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也大大方便了人民群眾的生活。鐵路營(yíng)業(yè)里程由1949年的2.18萬(wàn)公里增加到2008年的7.97萬(wàn)公里，增長(zhǎng)2.7倍。公路等級(jí)明顯提高，路況大為改善。公路里程由1949年的8.07萬(wàn)公里增加到201萬(wàn)公里（不含村道），增長(zhǎng)23.9倍。特別是高速公路從無(wú)到有，迅速發(fā)展，2008年總長(zhǎng)度已達(dá)到6.03萬(wàn)公里，位居世界第二。內(nèi)河航道通航里程由1949年的7.36萬(wàn)公里增加到12.28萬(wàn)公里。民用航空已開(kāi)通1532條國(guó)際國(guó)內(nèi)航線，航線里程達(dá)到246.18萬(wàn)公里。輸油（氣）管道里程由1958年的0.02萬(wàn)公里增加到5.83萬(wàn)公里。

表1
1949-2008年鐵路、高速公路和民用航空營(yíng)業(yè)里程

                                                                                                                       單位：萬(wàn)公里

年  份	鐵  路	高速公路	民用航空
1949	2.18		1.13
1957	2.67		2.64
1962	3.46		3.53
1965	3.80		3.94
1978	5.17		14.9
1985	5.52		27.7
1990	5.79	0.05	50.7
1995	6.24	0.21	112.9
2000	6.87	1.63	150.3
2005	7.54	4.10	199.9
2008	7.97	6.03	246.2

　　覆蓋全國(guó)、通達(dá)世界、技術(shù)先進(jìn)、業(yè)務(wù)全面的國(guó)家信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)初步建成。建國(guó)初期到1978年，我國(guó)的郵電通信事業(yè)發(fā)展相對(duì)較慢。全國(guó)局用交換機(jī)容量由1949年的31萬(wàn)門(mén)發(fā)展到1978年的406萬(wàn)門(mén)，固定電話用戶由1949年的21.8萬(wàn)戶升至1978年的192.5萬(wàn)戶。但在改革開(kāi)放后，郵電通信業(yè)實(shí)現(xiàn)超速發(fā)展，2008年全國(guó)局用交換機(jī)容量達(dá)到50863萬(wàn)門(mén)，比1949年增長(zhǎng)1631倍。固定電話用戶達(dá)到34036萬(wàn)戶，比1949年增長(zhǎng)1560倍。移動(dòng)電話用戶從無(wú)到有，由1988年的0.3萬(wàn)戶增加到2008年末的64125萬(wàn)戶。移動(dòng)電話交換機(jī)容量達(dá)到11.5億戶。電話網(wǎng)絡(luò)規(guī)模居全球第一，發(fā)展速度也位居世界前列。長(zhǎng)途光纜線路長(zhǎng)度達(dá)到79.8萬(wàn)公里，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口10890萬(wàn)個(gè)。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)達(dá)到近3億人，居世界第二位，寬帶上網(wǎng)人數(shù)2.7億人。全國(guó)郵電業(yè)務(wù)總量從1978年的34.1億元增加到2008年的23650億元，增長(zhǎng)930倍。已通郵的行政村比重達(dá)到98.4%。

　　

圖18  1978-2008年固定電話、移動(dòng)電話情況

　　五、對(duì)外經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，對(duì)外貿(mào)易和利用外資規(guī)模均躍居世界前列

　　建國(guó)初期，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易僅限于原蘇聯(lián)和東歐等前社會(huì)主義國(guó)家，對(duì)外貿(mào)易規(guī)模極其有限，基本上處于封閉半封閉狀態(tài)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)走上了對(duì)外開(kāi)放之路，從大規(guī)模“引進(jìn)來(lái)”到大踏步“走出去”，一躍而成為世界對(duì)外貿(mào)易大國(guó)。

　　對(duì)外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，總量躍居世界第3位。對(duì)外貿(mào)易在經(jīng)歷了1952-1978年的低速徘徊后，進(jìn)入加速發(fā)展時(shí)期。60年來(lái)，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額由1950年的11.3億美元增加到2008年的25616億美元，增長(zhǎng)2266倍，年均增長(zhǎng)14.2%，其中1979-2008年年均增長(zhǎng)17.4%。出口額由1950年的5.5億美元擴(kuò)大到2008年的14286億美元，增長(zhǎng)2596倍，年均增長(zhǎng)14.5%，其中1979-2008年年均增長(zhǎng)18.1%；進(jìn)口額由1950年的5.8億美元擴(kuò)大到11331億美元，增長(zhǎng)1953倍，年均增長(zhǎng)14.0%，其中1979-2008年年均增長(zhǎng)16.7%。進(jìn)出口貿(mào)易總額居世界位次由1978年的第29位躍升到第3位，僅次于美國(guó)與德國(guó)，占世界貿(mào)易總額的比重也由0.8%提高到7.9%。與此同時(shí)，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不斷改善。1980年，農(nóng)副產(chǎn)品等初級(jí)產(chǎn)品出口所占比重高達(dá)50.3%，2008年，初級(jí)產(chǎn)品比重已經(jīng)降到5.4%，機(jī)電產(chǎn)品等工業(yè)制成品比重則上升到94.6%。量的增加和結(jié)構(gòu)的改善使我國(guó)成為一個(gè)名副其實(shí)的對(duì)外貿(mào)易大國(guó)。

　 　

圖19  1950-2008年進(jìn)出口總額

　　利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大，連續(xù)多年位居發(fā)展中國(guó)家首位。建國(guó)之初到1978年，我國(guó)利用外資渠道單一，規(guī)模很小。改革開(kāi)放以來(lái)，利用外資在近乎空白的基礎(chǔ)上迅速發(fā)展。1979-2008年，我國(guó)實(shí)際使用外商直接投資8526億美元，平均每年284億美元，2002年以來(lái)利用外資一直居于世界前三位。1983年，我國(guó)實(shí)際使用外商直接投資9.2億美元，2008年達(dá)到924億美元，年均增長(zhǎng)20.2%。2008年，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的近30%，進(jìn)出口總額的一半以上是由外資企業(yè)創(chuàng)造的。

　 　

圖20  1983-2008年實(shí)際使用外商直接投資

　　對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作從無(wú)到有，“走出去”戰(zhàn)略順利實(shí)施。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和管理技術(shù)水平的提高，以直接參與海外工程、勞務(wù)合作和技術(shù)合作為特點(diǎn)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展迅速。2008年，我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作合同金額達(dá)到1130億美元，完成營(yíng)業(yè)額651億美元，分別比1989年增長(zhǎng)50.1倍和37.5倍。為了更好地利用國(guó)外資源，隨著“走出去”戰(zhàn)略的付諸實(shí)施，對(duì)外投資也出現(xiàn)了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。2003年到2008年，對(duì)外直接投資額（非金融部分）分別為29億美元、55億美元、123億美元、176億美元、248億美元和407億美元。

　 　

圖21  1979-2008年對(duì)外合作合同金額

　　六、人民生活實(shí)現(xiàn)由貧困到總體小康的歷史性跨越，正在向全面小康目標(biāo)邁進(jìn)

　　建國(guó)初期，人民生活積弱積貧，掙扎在貧困線上。到1978年，人民群眾的生活水平雖然有所改善，但仍處在溫飽不足狀態(tài)。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的發(fā)展，人民生活由溫飽不足走向小康，到2000年總體上實(shí)現(xiàn)小康，并逐步向全面實(shí)現(xiàn)小康轉(zhuǎn)變。

　　城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)速度逐步加快，財(cái)產(chǎn)性收入進(jìn)入尋常百姓家。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1949年的不足100元提高到2008年的15781元，扣除價(jià)格因素，增長(zhǎng)18.5倍，年均增長(zhǎng)5.2%，其中1979-2008年年均增長(zhǎng)7.2%。農(nóng)村居民人均純收入由1949年的44元提高到2008年的4761元，其中1949-1978年年均名義增長(zhǎng)3.9%，1979-2008年年均實(shí)際增長(zhǎng)7.1%。收入的增加使城鄉(xiāng)居民擁有的財(cái)富呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。2008年底城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)21.8萬(wàn)億元，比1952年底的8.6億元增加2.5萬(wàn)倍，人均由1.6元增加到16407元。股票、債券等金融資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。城鎮(zhèn)居民擁有的財(cái)產(chǎn)性收入占全部收入比重由無(wú)到有，上升到2008年的2.3%。

　　

圖22  1978-2008年農(nóng)村居民人均純收入

　 　

圖23  1978-2008年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入

　　

圖24  1952-2008年城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款余額

　　城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平不斷提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步改善。建國(guó)之初直至改革開(kāi)放初期，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)都在57%以上，在溫飽最低線和貧困水平之間徘徊，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)則高達(dá)60%以上，一直處于貧困線以內(nèi)。改革開(kāi)放后，居民收入的快速增長(zhǎng)帶來(lái)了居民消費(fèi)水平的大幅度提高。居民人均消費(fèi)1952年為80元，1978年為184元，2008年為8181元，按可比價(jià)格計(jì)算，比1952年提高了15倍，年均實(shí)際增長(zhǎng)5.1%，比1978年提高8倍，年均實(shí)際增長(zhǎng)7.6%。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)也改善明顯。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)由1957年的58.4%下降到37.9%，農(nóng)村居民家庭由1954年的68.6%下降到43.7%。從耐用消費(fèi)品看，彩電、洗衣機(jī)、電冰箱、空調(diào)、電話等在城鎮(zhèn)地區(qū)逐步普及，汽車、家用電腦等高檔耐用消費(fèi)品擁有量大幅提高。2008年，城鎮(zhèn)每百戶彩色電視機(jī)擁有量達(dá)到132.9臺(tái)，家用電腦擁有量59.3臺(tái)。農(nóng)村居民彩色電視機(jī)、電風(fēng)扇、洗衣機(jī)、摩托車等普及率也不斷提高。2008年，農(nóng)村每百戶彩色電視機(jī)擁有量達(dá)到99.2臺(tái)，家用電腦擁有量5.4臺(tái)。電話普及率由1990年末的1.1部/百人提高到2008年末的74.3部/百人，移動(dòng)電話普及率迅速上升，達(dá)到48.5部/百人。

　　

圖25  城鎮(zhèn)居民每百戶擁有耐用消費(fèi)品變動(dòng)情況

　 　

圖26  農(nóng)村居民每百戶擁有耐用消費(fèi)品變動(dòng)情況

　　城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度逐步建立和完善，農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)也在順利地向前推進(jìn)。老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)是人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，也是政府孜孜以求的目標(biāo)。建國(guó)初期到1978年，社會(huì)保障實(shí)際上是國(guó)家保障，但層次較低。改革開(kāi)放以來(lái)特別是上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展迅速。在城鎮(zhèn)，到2008年末，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到21891萬(wàn)人，比1989年增加16181萬(wàn)人，醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到31822萬(wàn)人、12400萬(wàn)人、13787萬(wàn)人和9254萬(wàn)人，比1994年分別增加31422萬(wàn)人、4432萬(wàn)人、11965萬(wàn)人和8338萬(wàn)人。在農(nóng)村，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度正在積極探索，新型農(nóng)村醫(yī)療改革試點(diǎn)也在加快推進(jìn)。截至2008年底，全國(guó)參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為5595萬(wàn)人。2008年，2729個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，參合率91.5%。低保等制度的實(shí)施使得低收入居民生活得到保障。2008年末全國(guó)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為261萬(wàn)人。2008年有2335萬(wàn)城鎮(zhèn)居民得到政府最低生活保障，4306萬(wàn)農(nóng)村居民得到政府最低生活保障。

　　扶貧取得的成就為世界所矚目。人民生活水平的提高還體現(xiàn)在消滅貧困方面所取得的巨大成就。建國(guó)初期到1978年，雖然經(jīng)濟(jì)保持了一定的發(fā)展，但由于人口的迅速增加，加上長(zhǎng)期實(shí)行平均主義分配方式對(duì)增加產(chǎn)出積極性的壓制，1978年全國(guó)農(nóng)村的絕對(duì)貧困人口仍還約有2.5億人，約占全部人口的四分之一。但改革開(kāi)放后，消滅貧困一直是政府工作的重點(diǎn)，通過(guò)政策支持和尋求國(guó)際合作，貧困人口不斷減少，到2007年末，農(nóng)村絕對(duì)貧困人口減少為1479萬(wàn)人，貧困發(fā)生率降至1.6%。聯(lián)合國(guó)和世界銀行認(rèn)為，在消滅貧困方面，中國(guó)政府做出了巨大的努力，近25年來(lái)，全人類取得的扶貧事業(yè)成就中，三分之二的成就應(yīng)歸功于中國(guó)，是發(fā)展中國(guó)家的典范。

表2
1978-2007年農(nóng)村居民貧困狀況

年份	貧困人口 （萬(wàn)人）	貧困發(fā)生率 （%）
1978	25000	30.7
1985	12500	14.8
1990	8500	9.4
2000	3209	3.5
2005	2365	2.5
2007	1479	1.6

　七、科技和教育實(shí)現(xiàn)了落后到突飛猛進(jìn)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，有力地支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展

　　建國(guó)初期，我國(guó)科技和教育水平十分落后，全國(guó)人口80%以上是文盲，學(xué)齡兒童入學(xué)率只有20%左右。全國(guó)科技人員不超過(guò)5萬(wàn)人，其中專門(mén)從事科學(xué)研究工作的人員不足500人，專門(mén)的科研機(jī)構(gòu)只有30多個(gè)。經(jīng)過(guò)60年特別是改革開(kāi)放以來(lái)的努力，科技教育事業(yè)飛速發(fā)展，自主創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，科技成果舉世矚目，一些技術(shù)領(lǐng)域取得世界先進(jìn)水平，文盲率大幅下降，義務(wù)教育普及率不斷提高，高等教育規(guī)模迅速擴(kuò)張。

　　科技投入穩(wěn)步增加，科技事業(yè)不斷取得重大成果。建國(guó)之后尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)科技投入不斷增加，2008年，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出4570億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.52%，比1991年增加0.87個(gè)百分點(diǎn)；2007年全國(guó)從事科技活動(dòng)人員達(dá)454萬(wàn)人，是1991年的2倍。企業(yè)科技活動(dòng)人員數(shù)量明顯增長(zhǎng)，已成為中國(guó)科技人才隊(duì)伍的主體。目前，我國(guó)研發(fā)人員總量?jī)H次于美國(guó)，居世界第二位。對(duì)科技的重視和科技投入的增加使科技成果大量涌現(xiàn)。建國(guó)初期到1978年，我國(guó)科技人員成功爆破了原子彈和氫彈，成功發(fā)射了人造衛(wèi)星，在世界第一次人工合成牛胰島素結(jié)晶等一批舉世矚目的尖端技術(shù)。改革開(kāi)放以來(lái)，科技成果更是層出不窮，建成了正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)等重大科學(xué)工程，秦山、大亞灣核電站并網(wǎng)發(fā)電成功，銀河系列巨型計(jì)算機(jī)不斷升級(jí)并全部研制成功。中國(guó)科學(xué)家與世界其他國(guó)家科學(xué)家一道完成了人類基因組計(jì)劃的1%基因繪制圖，在世界上首次構(gòu)建成功水稻基因組物理全圖。當(dāng)今世界最大的水利樞紐工程——長(zhǎng)江三峽水利樞紐工程許多指標(biāo)都突破了世界水利工程的記錄。量子信息領(lǐng)域避錯(cuò)碼被國(guó)際公認(rèn)為量子信息領(lǐng)域“最令人激動(dòng)的成果”。我國(guó)自主研發(fā)的“嫦娥”一號(hào)繞月飛行成功，“神舟”系列航天飛船成功發(fā)射，“神舟”五號(hào)、六號(hào)、七號(hào)飛船載人航天飛行圓滿成功。神舟七號(hào)載人航天飛行的圓滿成功標(biāo)志著我國(guó)成為世界上第三個(gè)獨(dú)立掌握空間出艙技術(shù)的國(guó)家，是我國(guó)空間技術(shù)發(fā)展具有里程碑意義的重大突破。高性能計(jì)算機(jī)曙光5000A躋身世界超級(jí)計(jì)算機(jī)前十位，首款64位高性能通用CPU芯片問(wèn)世。超級(jí)雜交水稻不斷取得重大突破，對(duì)提高我國(guó)水稻產(chǎn)量、確保糧食安全起了重要作用。

　　基礎(chǔ)教育普及率不斷提高，教育結(jié)構(gòu)不斷改善。建國(guó)初期到1978年，黨和政府十分重視基礎(chǔ)教育，同時(shí)也適度發(fā)展高等教育。文盲率由1964年的33.58%下降到1982年的22.81%；基本普及小學(xué)教育，學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到95.5%。改革開(kāi)放以來(lái)，教育事業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，義務(wù)、高等、職業(yè)等教育方式都得到迅速發(fā)展。2008年，普通高等學(xué)校在校學(xué)生2021萬(wàn)人，比1978年增加1935萬(wàn)人。1978-2008年累計(jì)畢業(yè)普通本?？飘厴I(yè)生3521萬(wàn)人，研究生210萬(wàn)人，分別比前29年增加3243萬(wàn)人和208萬(wàn)人。教育普及程度明顯提高，已接近中等收入國(guó)家平均水平。2008年，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到23.3%；高中階段毛入學(xué)率74%；初中階段毛入學(xué)率98.5%；全國(guó)小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)到99.5%；文盲率降至6.67%。2008年，高中階段（包括普通高中、成人高中、中等職業(yè)教育）在校生人數(shù)4546萬(wàn)人，比1980年增加2825萬(wàn)人。適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程要求的職業(yè)教育得到迅速發(fā)展，2008年中等職業(yè)教育在校生達(dá)到2057萬(wàn)人，每年有近500萬(wàn)中等職業(yè)教育畢業(yè)生進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。

　 　

圖27  1949-2008年普通高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)

　 　

圖28  1949-2008年各級(jí)各類學(xué)校招生數(shù)

　　八、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保等社會(huì)事業(yè)發(fā)生了根本性變化，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)

　　建國(guó)初期，我國(guó)文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保等社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)薄弱，水平低下，難以滿足人民群眾的需要。經(jīng)過(guò)60年來(lái)尤其是改革開(kāi)放以來(lái)的不懈努力，文化等社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。

　　多層次、覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生體系初步建立，人民健康水平不斷提高。建國(guó)初期，我國(guó)衛(wèi)生醫(yī)療水平低下并且主要集中在城鎮(zhèn)，廣大農(nóng)村地區(qū)缺醫(yī)少藥，人民健康水平低下。經(jīng)過(guò)60年特別是改革開(kāi)放以來(lái)的建設(shè)，我國(guó)公共衛(wèi)生體系初步建立，衛(wèi)生服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。2008年年末全國(guó)共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)27.8萬(wàn)個(gè)，比1949年增加75倍。衛(wèi)生技術(shù)人員503萬(wàn)人，比1949年增加9.0倍。醫(yī)院和衛(wèi)生院床位374.8萬(wàn)張，比1949年增加45.9倍。每千人口醫(yī)院、衛(wèi)生院床位數(shù)2.8張，遠(yuǎn)高于1949年0.15張的水平，處于發(fā)展中國(guó)家中等偏上水平。艾滋病、血吸蟲(chóng)病、結(jié)核病、肝炎、鼠疫、碘缺乏病等重大傳染病、地方病和慢性非傳染病的防治取得新進(jìn)展。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革的試點(diǎn)工作逐步推開(kāi)，多層次醫(yī)療保障體系初步形成。居民平均預(yù)期壽命由1949年的35歲提高到2005年的73.0歲，在世界同等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的國(guó)家中居于領(lǐng)先地位。

　　

圖29  1949-2008年衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)

　 　

圖30  1949-2008年醫(yī)院、衛(wèi)生院床位數(shù)

　　

圖31  1949-2008年衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)

　　公共文化服務(wù)體系初步形成，人民精神文化生活更加豐富。建國(guó)以后的相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里，物質(zhì)水平的普遍低下造成人們偏重物質(zhì)上的追求，公共文化服務(wù)十分薄弱，改革開(kāi)放前期也沒(méi)有明顯改觀。但在改革開(kāi)放后期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和人們需求的提高使公共文化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展迅速，一個(gè)覆蓋全國(guó)多數(shù)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的公共文化服務(wù)體系初步形成。2008年末，全國(guó)共有公共圖書(shū)館2819個(gè)，是1949年的51.3倍。博物館1893個(gè)，是1949年的90.1倍。共有廣播電臺(tái)257座，而1949年只有49個(gè)；電視臺(tái)從無(wú)到有，達(dá)到277座。有線廣播電視用戶16352萬(wàn)戶。年末廣播綜合人口覆蓋率為96%，電視綜合人口覆蓋率為97%。全年生產(chǎn)故事影片406部，而1978年僅生產(chǎn)故事片4部。全國(guó)圖書(shū)、雜志、報(bào)紙出版幾倍、幾十倍增長(zhǎng)。2008年出版圖書(shū)30.7萬(wàn)余種，是1950年的25.3倍，總印數(shù)68.7億冊(cè)；期刊9821種，是1950年的33.3倍，總印數(shù)達(dá)30.2億冊(cè)；報(bào)紙1943種，是1950年的5.1倍，總印數(shù)445億份。

　　

圖32  1949-2008年公共圖書(shū)館個(gè)數(shù)

　 　

圖33  1950-2008年圖書(shū)總印數(shù)

　　體育事業(yè)全面發(fā)展，競(jìng)技體育取得歷史性跨越。舊中國(guó)的競(jìng)技體育水平低下，三次參加奧運(yùn)會(huì)沒(méi)有任何項(xiàng)目進(jìn)入決賽。建國(guó)以后尤其是改革開(kāi)放后，競(jìng)技體育連續(xù)取得歷史性突破和連續(xù)跨越。1956年，舉重運(yùn)動(dòng)員陳鏡開(kāi)成為新中國(guó)第一個(gè)打破世界紀(jì)錄的運(yùn)動(dòng)員。1959年，乒乓球運(yùn)動(dòng)員容國(guó)團(tuán)為新中國(guó)取得第一個(gè)世界冠軍。1984年，新中國(guó)首次參加在洛杉磯舉辦的夏季奧運(yùn)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)奧運(yùn)史上金牌“零”的突破；2000年悉尼夏季奧運(yùn)會(huì)，中國(guó)首次進(jìn)入奧運(yùn)會(huì)金牌榜前三名，金牌總數(shù)位居第三，取得了歷史性突破；2008年，北京成功舉辦了第29屆夏季奧運(yùn)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了中華民族的百年夢(mèng)想，中國(guó)代表團(tuán)取得了51枚金牌、100枚獎(jiǎng)牌的優(yōu)異成績(jī)，第一次名列奧運(yùn)會(huì)金牌榜首，創(chuàng)造了中國(guó)體育代表團(tuán)參加奧運(yùn)會(huì)以來(lái)最好成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1949-2008年，我國(guó)運(yùn)動(dòng)員共獲得世界冠軍2283個(gè)，其中1978-2008年共獲得世界冠軍2257個(gè)，占建國(guó)以來(lái)總數(shù)的99%；創(chuàng)超世界紀(jì)錄1017次，占建國(guó)以來(lái)總數(shù)的85%。全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展，越來(lái)越多的人投入到健身強(qiáng)體的體育運(yùn)動(dòng)和鍛煉當(dāng)中，體質(zhì)不斷加強(qiáng)。

　 　

圖34  1959-2008年獲得世界冠軍個(gè)數(shù)

　　生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得進(jìn)展，污染物排放總量逐步得到控制。隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題日漸突出。改革開(kāi)放以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)事業(yè)，環(huán)境污染治理力度逐步加大，主要污染物排放量得到基本控制，局部地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量有所改善。上世紀(jì)80年代初期，全國(guó)環(huán)保治理投資每年為25-30億元，約占同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.5%；2007年，全國(guó)環(huán)境污染治理投資總額達(dá)3388億元，約為1981年的135倍，占同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為1.32%。城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。2008年，全國(guó)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1801億元，是1981年的334倍。年末城市污水處理廠日處理能力達(dá)8106萬(wàn)立方米，是2000年的3.8倍；城市污水處理率達(dá)到70.2%，比2000年提高35.9個(gè)百分點(diǎn)；建成區(qū)綠地率達(dá)到33.3%，提高9.6個(gè)百分點(diǎn)。2008年，全國(guó)化學(xué)需氧量排放量1321萬(wàn)噸，二氧化硫排放量2321萬(wàn)噸，分別比2005年下降6.61%和8.95%，實(shí)現(xiàn)了兩項(xiàng)污染物排放總量雙下降。

　　總之，過(guò)去的60年，是中國(guó)人民積極探索，與時(shí)俱進(jìn)，在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路上闊步前進(jìn)的60年，是社會(huì)主義中國(guó)快速發(fā)展，躋身世界前列的60年。回首過(guò)去，展望未來(lái)，我們對(duì)建設(shè)一個(gè)更加強(qiáng)大的中國(guó)充滿信心。我們堅(jiān)信，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)各族人民的共同努力下，我們一定能夠不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興！

  
來(lái)源：中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站

1# yisiyi

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國(guó)富才能民強(qiáng),大河有水小河不干,祖國(guó)萬(wàn)歲