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新中國成立以來,山西畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)歷了不同尋常的發(fā)展時(shí)期,發(fā)生了翻天覆地的巨大變化,取得了令人矚目的輝煌成就。畜牧業(yè)生產(chǎn)能力不斷提高,供給能力不斷增強(qiáng),生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,生產(chǎn)方式向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;B(yǎng)殖快速轉(zhuǎn)變。畜牧業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的地位顯著增強(qiáng),業(yè)已發(fā)展成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的重要支柱產(chǎn)業(yè),成為現(xiàn)階段促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)和支撐點(diǎn)。
一.畜牧業(yè)發(fā)展的歷史回顧
新中國成立初期,山西畜牧業(yè)生產(chǎn)水平很低,畜牧業(yè)產(chǎn)值僅占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的7.2%,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是一個(gè)極其薄弱的生產(chǎn)部門。新中國成立后,在各級(jí)黨組織和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,持續(xù)不斷地采取了一系列扶持和保護(hù)政策,畜牧業(yè)生產(chǎn)得以迅速恢復(fù)和發(fā)展,并逐步轉(zhuǎn)向了現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展方向;建國60年來山西畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,成就了畜牧業(yè)生產(chǎn)的歷史性跨越,使畜牧業(yè)成為了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)??v觀60年的發(fā)展歷程,大體可分為六個(gè)階段:
(一)快速起步階段(1950年-1957年)
這一階段的畜牧業(yè)生產(chǎn),基本上是沿襲傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟(jì)方式,缺乏商品生產(chǎn)意識(shí),在很大程度上仍然是依附于農(nóng)業(yè)辦牧業(yè)。這一階段山西農(nóng)村完成了土地改革和農(nóng)業(yè)合作化,在實(shí)現(xiàn)耕者有其田,養(yǎng)者有其畜的情況下,加上政府采取的一系列促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的政策措施的實(shí)施,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的積極性。同時(shí),良種繁育、疫病防治、飼養(yǎng)管理技術(shù)開始得到推廣應(yīng)用,注重推廣農(nóng)民群眾在畜牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中積累的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),有效地促進(jìn)了畜牧業(yè)生產(chǎn)的迅速恢復(fù)和發(fā)展,以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要為主的大牲畜存欄快速增長。到1957年,全省大牲畜存欄達(dá)到203.7萬頭(其中:牛114.5萬頭、馬11.2萬頭、驢61.8萬頭、騾16.0萬頭),比1949年增長55.5%;生豬存欄190.8萬頭,羊存欄626.9萬只,分別比1949年增長4.3倍和1.4倍;豬牛羊肉類產(chǎn)量達(dá)到3.1萬噸、禽蛋產(chǎn)量2.0萬噸,分別比1949年增長1.2倍和28.9倍;畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到17588萬元,比1949年增長1.7倍,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的11.4%,較1949年提升了2.3個(gè)百分點(diǎn)。
(二)調(diào)整發(fā)展階段(1958年-1965年)
在這一階段里,農(nóng)村建立了人民公社制度,大牲畜和大部分豬羊由農(nóng)民個(gè)人所有轉(zhuǎn)歸為集體所有。期間又遇到了三年自然災(zāi)害,國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了暫時(shí)困難,畜牧業(yè)生產(chǎn)一度出現(xiàn)下降局面。1962年,除了羊群和騾馬存欄比1957年略增外,大牲畜存欄和豬存欄分別比1957年下降10.8%和34.3%;豬牛羊肉類產(chǎn)量和禽蛋產(chǎn)量分別比1957年下降31.1%和46.0%;畜牧業(yè)產(chǎn)值比1957年下降33.3%,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重降為8.1%,下降3.3個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)過三年調(diào)整,到1965年,全省畜牧業(yè)得到了較好的發(fā)展,大牲畜年末存欄205.0萬頭,比1957年增長0.6%;生豬和羊存欄分別達(dá)到了338.7萬頭和846.1萬只,分別比1957年增長77.5%和35.0%;豬牛羊肉類產(chǎn)量達(dá)到7.3萬噸,比1957年增長1.4倍;禽蛋產(chǎn)量達(dá)到2.0萬噸,恢復(fù)到1957年的水平;畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到22261萬元,比1957年增長46.9%,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重上升為12.8%,創(chuàng)新中國建立以來的最高紀(jì)錄。在這一時(shí)期內(nèi),畜牧業(yè)生產(chǎn)在追求社會(huì)效益的前提下,大面積推行了細(xì)毛羊、半細(xì)毛羊和良種生豬養(yǎng)殖,傳統(tǒng)的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式開始有所轉(zhuǎn)變。
(三)波動(dòng)徘徊階段(1966年-1978年)
這一階段正是"文革"時(shí)期,農(nóng)村的人民公社制度進(jìn)一步得到強(qiáng)化,廣大農(nóng)村普遍建立了集體所有制的畜牧場(chǎng),而允許社員戶飼養(yǎng)的小家畜家禽,大都作為個(gè)體經(jīng)濟(jì)的殘余而被加以限制。分配上的平均主義,難以調(diào)動(dòng)廣大社員的養(yǎng)畜積極性,限制了畜牧業(yè)的發(fā)展,畜牧業(yè)生產(chǎn)在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)處于波動(dòng)徘徊的局面。1978年,全省大牲畜存欄數(shù)為223.6萬頭,僅比1965年增長9.1%;豬、羊存欄數(shù)盡管達(dá)到了578.5萬頭和872.0萬只,分別比1965年增長70.8%和3.1%,但在其生產(chǎn)發(fā)展中只追求數(shù)量、不講質(zhì)量,致使出欄率大幅度下降,1978年豬、羊出欄率僅為40.2%和10.7%;這一時(shí)期內(nèi),隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,大牲畜,主要是牛的使用價(jià)值開始由役用為主,向乳用、肉用或者乳、肉、役兼用的方向轉(zhuǎn)變,牛肉產(chǎn)量大幅度增長,全省肉類產(chǎn)量達(dá)到15.4萬噸,比1965年增長1.1倍;禽蛋產(chǎn)量達(dá)到3.9萬噸,比1965年增長95.0%;畜牧業(yè)產(chǎn)值32934萬元,比1965年下降3.9%,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重降為11.4%,降低1.4個(gè)百分點(diǎn)。這一時(shí)期由于優(yōu)良肉牛、奶牛品種和冷凍技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用,也推進(jìn)了畜牧技術(shù)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
(四)穩(wěn)步發(fā)展階段(1979年-1990年)
這一階段主要是貫徹黨的十一屆三中全會(huì)的路線,執(zhí)行改革開放的方針,在畜牧業(yè)所有制方面推行了聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,鼓勵(lì)和支持農(nóng)民發(fā)展家庭畜牧業(yè),并實(shí)行了畜禽私有私養(yǎng)和集體草山草坡草地承包到戶,興辦家庭牧場(chǎng)等政策,鼓勵(lì)和支持農(nóng)民發(fā)展家庭畜牧業(yè),大大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的積極性。廣大農(nóng)民受商品經(jīng)濟(jì)觀念和具體政策的影響,養(yǎng)殖畜禽更加注重經(jīng)濟(jì)效益,著重發(fā)展瘦肉型生豬、肉牛、奶牛、家禽養(yǎng)殖,有力地推動(dòng)著傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改革,飼養(yǎng)結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖品種及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得以快速調(diào)整,并且在豬、牛、羊、禽生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上,主要畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量亦呈現(xiàn)出了快速增長的態(tài)勢(shì)。隨著飼養(yǎng)結(jié)構(gòu)得調(diào)整,到1990年,全省大牲畜存欄增至293.2萬頭,比1978年增長31.1%。其中牛飼養(yǎng)量增長到179.3萬頭,比1978年增長65.7%,占大牲畜總數(shù)的61.2%,所占比重提高了12.8個(gè)百分點(diǎn),牛飼養(yǎng)量的大幅增長,已由原先的役用為主轉(zhuǎn)向畜產(chǎn)品商品生產(chǎn)。隨著優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的豬、羊、禽等優(yōu)良品種得以快速推廣,畜禽產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得以快速調(diào)整。生豬養(yǎng)殖突出了瘦肉型、生產(chǎn)周期短的優(yōu)良品種推廣,1990年雖然生豬存欄比1978年縮減一半,但是豬肉產(chǎn)量達(dá)到了22.5萬噸,比1978年的肉類總產(chǎn)量還要多出46.1%;羊的養(yǎng)殖突出了向出欄率高的良種肉羊和出絨率高的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)毛羊的轉(zhuǎn)變,到1990年,羊存欄量略減至709.6萬只,但羊肉、羊毛、羊絨產(chǎn)量卻比1978年有了大幅增長;家禽飼養(yǎng)突出了向飼養(yǎng)周期短、報(bào)酬率高的優(yōu)種蛋雞與肉雞的更新,到1990年,全省禽蛋產(chǎn)量增至15.9萬噸,比1978年增長3.1倍;與1978年相比,肉類總產(chǎn)量由15.4萬噸增長到1990年的31.9萬噸,增長1.1倍。畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到276170萬元,比1978年增長1.7倍,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)22.1%,提升了10.7個(gè)百分點(diǎn)。
(五)持續(xù)發(fā)展階段(1991年-1996年)
1991年山西召開了改革開放以來的第一次全省畜牧工作會(huì)議,省政府于1992年2月發(fā)出了《關(guān)于加快發(fā)展畜牧業(yè)若干問題的決定》;1994年召開了第二次全省畜牧工作會(huì)議,會(huì)后又發(fā)出了《關(guān)于推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見》。《決定》和《意見》為山西畜牧業(yè)的發(fā)展指明了方向,明確了發(fā)展目標(biāo),制定了一系列的優(yōu)惠政策和措施。加上經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的全面展開,山西在促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展中進(jìn)行了認(rèn)真部署和大膽探索:一是認(rèn)真貫徹中央及省委、省政府改革開放精神,在農(nóng)村推行了以家庭分散經(jīng)營為主的經(jīng)營方式,調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)戶飼養(yǎng)畜禽的主動(dòng)性。二是放開、搞活了畜產(chǎn)品購銷市場(chǎng),允許多渠道集市貿(mào)易,刺激了各方面發(fā)展畜牧業(yè)的熱情。三是加快提高城鄉(xiāng)居民收入,隨著市場(chǎng)消費(fèi)需求的提高,肉、蛋、奶等主要畜產(chǎn)品市場(chǎng)行情一直看好,對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。四是狠抓了草地畜牧業(yè)開發(fā)和商品基地建設(shè),大力推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù),推行和發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展貿(mào)工牧一體化經(jīng)營體系,推進(jìn)了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。1996年大牲畜存欄為285.5萬頭,其中牛存欄達(dá)到201.0萬頭,比1990年增長12.1%,占大牲畜總數(shù)的70.4%,所占比重提高了9.2個(gè)百分點(diǎn);豬、羊存欄達(dá)到429.8萬頭和905.3萬只,分別比1990年增長18.4%和27.6%;家禽存欄4343.4萬只,比1990年增長6.0%。隨著肉牛、肉羊、瘦肉型生豬以及奶業(yè)等基地縣的建設(shè),全省肉、蛋、奶產(chǎn)量均呈現(xiàn)了較大幅度的增長。1996年,全省肉類總產(chǎn)量50.0萬噸,比1990年增長57.1%,年均遞增7.8%;禽蛋產(chǎn)量30.4萬噸,比1990年增長90.9%,年均遞增11.4%;奶類產(chǎn)量27.9萬噸、牛奶產(chǎn)量25.5萬噸,分別比1990年增長55.3%和59.4%,年均遞增7.6%和8.1%。畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到772257萬元,比1990年增長59.2%,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重上升至23.0%。
(六)科學(xué)發(fā)展階段(1997年-2008年)
1997年以來,隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,山西畜牧業(yè)從以數(shù)量增長為主逐步轉(zhuǎn)向以提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和增加效益為主的全面科學(xué)發(fā)展階段。這一時(shí)期,山西僅僅圍繞畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo),從優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局、加大畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、加快推進(jìn)健康養(yǎng)殖、促進(jìn)畜牧業(yè)科技進(jìn)步、發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等幾方面全面推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn),加大對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的財(cái)稅和金融支持力度,積極發(fā)展奶牛、生豬、肉雞等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)畜禽良種基地建設(shè),加大良種推廣力度,提高畜禽產(chǎn)品產(chǎn)出,使全省畜牧業(yè)不僅在總量上迅速增長,質(zhì)量上也得到了極大提升,并且在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的比重繼續(xù)提高。同時(shí),畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展還帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)(飼料業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等)的發(fā)展,對(duì)農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)也逐步增大。2008年,畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)1853677萬元,比1996年增長2.3倍,年均遞增10.6%,已占到全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的31.1%,比重上升8.1個(gè)百分點(diǎn);豬、牛、羊的出欄量分別達(dá)到584.7萬頭、30.2萬頭和366.3萬只;肉類總產(chǎn)量達(dá)到63.0萬噸,禽蛋產(chǎn)量達(dá)到61.6萬噸,分別增長26.1%和102.6%,年均遞增1.9%和6.1%。
二.畜牧業(yè)生產(chǎn)取得了顯著成就
新中國成立以來,特別是改革開放30年來,山西畜牧業(yè)在生產(chǎn)和供給能力提升、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變等方面取得了顯著成就,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位顯著提高,并成為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)。
(一)生產(chǎn)能力顯著提升,供給能力明顯增強(qiáng)
建國60年來,特別是改革開放以來,山西畜牧業(yè)生產(chǎn)取得的最顯著成就是其發(fā)展速度和供給能力的大幅度提高。2008年全省肉豬、肉牛、羊、家禽出欄率分別達(dá)到138.5%、27.2%、49.2%和88.9%,分別比1978年提高98.3、25.8、38.5和81.9個(gè)百分點(diǎn)。在畜禽出欄率普遍提高的同時(shí),胴體重也有較大幅度增加,全省肉豬、肉牛、羊、家禽的胴體重分別由1978年42.5公斤、59.9公斤、10公斤和1公斤提高到2008年的77.7公斤、140公斤、13.8公斤和1.25公斤,增幅分別達(dá)82.8%、133.7%、38.0%和25.0%。在全省畜禽存欄大幅增長的前提下,出欄率的提高和胴體重的增加,直接促進(jìn)了主要畜禽出欄量和畜產(chǎn)品產(chǎn)量的大幅度提升。2008年全省豬、牛、羊、家禽出欄量分別達(dá)到584.7萬頭、30.2萬頭、366.3萬只和5845.5萬只,豬、牛、羊出欄量分別比1983年增長1.3倍、10.3倍和93.5%,家禽出欄量比1991年增長2.7倍;豬牛羊肉產(chǎn)量54.7萬噸,比1949年的1.4萬噸增長38.1倍,年均遞增6.4%;禽蛋產(chǎn)量61.6萬噸,比1949年增長900余倍,年均遞增12.3%。畜牧業(yè)生產(chǎn)能力的提升帶動(dòng)了畜產(chǎn)品供給能力的增強(qiáng),2008年全省人均肉、蛋、牛奶供應(yīng)量分別達(dá)到18.5公斤、18.1公斤和20.0公斤,比1978年分別增長1.9倍、10.3倍和32.3倍。畜產(chǎn)品供應(yīng)從建國之初的極度缺乏,發(fā)展成今天肉、蛋、奶以及各種制品供應(yīng)充足、品種豐富的局面,極大豐富了全省人民的菜籃子,為全省人民營養(yǎng)膳食結(jié)構(gòu)的改善做出了巨大貢獻(xiàn)。
(二)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)趨優(yōu)調(diào)整,主要畜禽品種協(xié)調(diào)發(fā)展
山西畜牧業(yè)發(fā)展在生產(chǎn)能力大幅提高的同時(shí),生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大變化,突出表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)的趨優(yōu)調(diào)整,畜牧業(yè)生產(chǎn)已由過去的役用、肉用為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨i為主,牛、羊、禽、蛋、奶協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。2008年全省牛存欄發(fā)展到93.8萬頭,占大牲畜存欄的比重由1978年的48.4%調(diào)整到60%以上。生豬出欄量達(dá)到452.2萬頭,豬肉產(chǎn)量達(dá)45.4萬噸,分別比1978年增長65.0%和2.9倍,雖然豬肉產(chǎn)量大幅增長,但是占肉類總產(chǎn)量的比重卻比1980年下調(diào)了21.4個(gè)百分點(diǎn),同時(shí),牛肉產(chǎn)量比重由1980年的0.9%上升為6.7%;羊肉產(chǎn)量比重由1980年的5.7%上升為8.1%。禽蛋和牛奶產(chǎn)量快速增長,改變了畜牧業(yè)生產(chǎn)中肉類比重過大、禽蛋和牛奶比重過小的不合理狀況,豐富了動(dòng)物食品的來源,優(yōu)化了畜禽產(chǎn)品的供應(yīng)結(jié)構(gòu)。改革開放以來,禽蛋產(chǎn)量年均增長9.6%,牛奶產(chǎn)量年均增長13.6%,分別比豬牛羊肉總產(chǎn)量年均增長高出3.2和7.2個(gè)百分點(diǎn)。伴隨著優(yōu)質(zhì)牛、羊、禽品種的引進(jìn)和推廣,全省豬、牛、羊、禽的良種覆蓋率已經(jīng)分別達(dá)到60%、35%、30%和70%,比1997年提高7-10個(gè)百分點(diǎn)。
(三)生產(chǎn)方式科學(xué)轉(zhuǎn)變,飼養(yǎng)水平不斷提高
隨著城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量的日益提高,對(duì)畜禽產(chǎn)品的需求更加多樣化,在市場(chǎng)的引導(dǎo)和畜牧部門的大力推動(dòng)下,山西畜牧業(yè)迅速由家庭散養(yǎng)向規(guī)?;l(fā)展,千家萬戶分散養(yǎng)殖的模式開始向養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶轉(zhuǎn)變,全省畜牧業(yè)規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程不斷加快,實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)生產(chǎn)方式"由院到園"、養(yǎng)殖規(guī)模"由百到千"、經(jīng)營方式"由散到整"、養(yǎng)殖戶收入"由千到萬"的歷史性轉(zhuǎn)變。特別是近幾年來,山西以建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)為目標(biāo),大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,畜禽飼養(yǎng)水平不斷提高。2008年末,全省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到1116戶,非農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)1185個(gè),分別比2007年增長44.7%和54.2%。其中生豬存欄量在340頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶共有542戶,比2007年增長73.0%,生豬存欄在100頭以上的非農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營單位共有514個(gè),比2007年增長80.9%;牛存欄達(dá)到50頭以上的非農(nóng)戶單位共有270個(gè),比2007年增長19.5%;羊存欄達(dá)到500只以上的規(guī)模戶共有113戶,比2007年增長63.8%;家禽存欄達(dá)到10000只以上的養(yǎng)殖規(guī)模戶共有401戶,比2007年增長38.3%。全省生豬存欄為452.2萬頭,其中規(guī)模戶和非農(nóng)戶生產(chǎn)單位存欄占生豬存欄的22.8%以上。
(四)有效帶動(dòng)農(nóng)民增收,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位顯著提高
建國60年來,隨著生產(chǎn)能力的不斷提高,畜牧業(yè)逐步發(fā)展成為山西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的地位不斷增強(qiáng),為增加農(nóng)民收入做出了較大貢獻(xiàn)。2008年全省畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1853677萬元,比1949年的7496萬元增長55.4倍;同時(shí)畜牧業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的31.1%,比1949年的9.1%上升22個(gè)百分點(diǎn)。畜牧業(yè)已經(jīng)從家庭副業(yè)發(fā)展成為農(nóng)業(yè)中最具市場(chǎng)化特征和最具活力的產(chǎn)業(yè),更多的農(nóng)民從種植業(yè)中分離出來投身畜牧業(yè),在國家各項(xiàng)政策措施的支持下,畜牧業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要途徑。2008年全省農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入達(dá)到199.9元,比1998年的140.3元增長42.5%,年均遞增4.3%,其占農(nóng)民家庭經(jīng)營純收入的比重為10.1%。畜牧業(yè)收入在農(nóng)林牧漁業(yè)中僅次于種植業(yè),成為促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。
三.推動(dòng)山西畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要因素
建國60年來,特別是改革開放以來,山西畜牧業(yè)生產(chǎn)能夠穩(wěn)定發(fā)展,一方面得益于政府的大力扶持和科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)的進(jìn)步,為畜牧業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)環(huán)境,提供了強(qiáng)大的科技支撐;另一方面是由于市場(chǎng)化需求的擴(kuò)大以及規(guī)模化養(yǎng)殖方式的發(fā)展,刺激和推動(dòng)了畜牧業(yè)的快速發(fā)展,加速了畜牧業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
(一)政府的大力支持和鼓勵(lì),為畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境
建國60年來,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不同發(fā)展階段,為了推動(dòng)畜牧業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展,山西各級(jí)政府有針對(duì)性地出臺(tái)了一系列扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施,從而促進(jìn)了畜牧業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來,山西省委、省政府針對(duì)新時(shí)期畜牧業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn),進(jìn)一步加大了對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的支持力度:一是通過加大對(duì)畜牧業(yè)的政策扶持和資金投入,建立對(duì)畜牧業(yè)穩(wěn)定增長的投入機(jī)制和工業(yè)反哺畜牧業(yè)的長效機(jī)制,使規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)獲得了水、電、路、圈舍等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,進(jìn)一步改善了畜牧業(yè)生產(chǎn)條件。二是通過加大對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的稅收和用地支持,認(rèn)真清理了畜禽養(yǎng)殖和屠宰加工環(huán)節(jié)等不合理稅費(fèi),繼續(xù)實(shí)行對(duì)飼料產(chǎn)品的優(yōu)惠稅收政策,從而減輕了養(yǎng)殖農(nóng)戶的負(fù)擔(dān),降低了生產(chǎn)成本。三是通過加大對(duì)畜牧業(yè)的金融支持,逐步建立了畜牧業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制以及保險(xiǎn)與補(bǔ)貼相結(jié)合的制度,積極鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶(場(chǎng))對(duì)能繁母豬、奶牛等養(yǎng)殖進(jìn)行投保,2008年底全省能繁母豬的投保率達(dá)到53.9%,從而進(jìn)一步保障了畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
(二)科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)的進(jìn)步,為畜牧業(yè)發(fā)展提供了有力的科技支撐
在畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展中,山西將推廣優(yōu)良品種繁育技術(shù)和科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)、加強(qiáng)疫病防控能力建設(shè)作為推動(dòng)畜牧業(yè)快速發(fā)展的重要措施來抓。近年來,山西以實(shí)施科技入戶為目的,在26個(gè)縣開展了奶牛和肉牛良種補(bǔ)貼,在全省設(shè)立了11個(gè)草畜平衡試點(diǎn)縣,開展青綠飼料均衡供應(yīng)、營養(yǎng)平衡和衛(wèi)生安全等方面的技術(shù)推廣工作。重點(diǎn)推廣了豬、雞集約化生產(chǎn)、高產(chǎn)奶牛繁育和規(guī)范化飼養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)牛羊肉生產(chǎn)、動(dòng)物防疫衛(wèi)生、全株玉米青貯及秸稈利用等一大批適用技術(shù)。全省推廣三元雜優(yōu)豬200萬頭,改良肉牛40萬頭、奶牛20萬頭、肉羊160萬只、絨山羊100萬只。在右玉和岢嵐實(shí)施的具有山西品牌的肉羊和絨山羊選育工作取得了可喜的進(jìn)展。全省秸稈綜合利用量達(dá)到323.3萬噸,其中青貯198.2萬噸,種植專用青貯玉米62.5萬畝。在2個(gè)大型奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、150個(gè)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)了糞污處理設(shè)施,開展了清潔生產(chǎn)技術(shù)示范工作。去年全省共培訓(xùn)基層畜牧獸醫(yī)人員、養(yǎng)殖場(chǎng)技術(shù)人員、農(nóng)民養(yǎng)殖戶100萬人次,為促進(jìn)畜牧業(yè)先進(jìn)技術(shù)推廣、增加畜牧業(yè)科技含量、加快畜牧業(yè)發(fā)展提供了有力的科技支撐。
(三)市場(chǎng)消費(fèi)需求的迅速擴(kuò)大,刺激和推動(dòng)了畜牧業(yè)的發(fā)展
建國60年來,特別是改革開放以后,隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入、生活水平的不斷提高,山西以畜禽產(chǎn)品為主要內(nèi)容的食品消費(fèi)量大幅增長,對(duì)畜禽產(chǎn)品品種、質(zhì)量的要求也越來越高,這種消費(fèi)需求形成的強(qiáng)勁拉力,客觀上起到了刺激肉、蛋、奶等畜禽產(chǎn)品快速發(fā)展的作用。進(jìn)入90年代以來,城鄉(xiāng)居民、流動(dòng)人口、餐飲業(yè)對(duì)畜禽產(chǎn)品的需求與日俱增,畜禽產(chǎn)品已成為城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)不可缺少的重要組成部分。城鄉(xiāng)居民的畜禽產(chǎn)品消費(fèi)量也逐年遞增,1985年,山西城鄉(xiāng)居民人均肉蛋消費(fèi)量分別只有16.6公斤和6.4公斤,到2008年,城鄉(xiāng)居民的肉蛋類消費(fèi)數(shù)量已分別達(dá)到30.7公斤和17.3公斤,分別比1985年增長85.1%和168.7%,年均遞增3.7%和7.3%。畜產(chǎn)品消費(fèi)需求的增加,客觀上推動(dòng)了畜牧業(yè)的快速發(fā)展。
(四)規(guī)模養(yǎng)殖和龍頭企業(yè)的壯大,加速了畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程
近年來,隨著市場(chǎng)化水平的提高,規(guī)?;B(yǎng)殖逐步成為畜牧業(yè)生產(chǎn)的主體。山西各級(jí)政府按照建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的要求,大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),規(guī)模養(yǎng)殖正在成為畜牧業(yè)生產(chǎn)的主力軍,同時(shí)規(guī)模化養(yǎng)殖和龍頭企業(yè)的壯大亦加速了畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。晉城市從2004年起,拿出近2000萬元資金用于養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),目前已發(fā)展各類高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)200個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖總量和畜產(chǎn)品產(chǎn)量超過全市總量的50%。沁水縣從2005年開始,已建設(shè)場(chǎng)村分離、人畜分離的養(yǎng)羊小區(qū)近100個(gè),養(yǎng)羊達(dá)到近10萬只。晉中市是山西發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖最早的地區(qū),現(xiàn)在全市規(guī)?;B(yǎng)殖水平達(dá)到了60%以上。另外,在畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式上,通過外引內(nèi)聯(lián)等多種方式,在政策上、技術(shù)上、資金上積極扶持畜產(chǎn)品、飼料加工龍頭企業(yè)的發(fā)展,從而增強(qiáng)了對(duì)畜牧業(yè)的帶動(dòng)能力。目前,全省畜禽加工企業(yè)達(dá)到620家,年加工能力達(dá)到48萬噸;奶產(chǎn)品加工企業(yè)60多家,年加工能力達(dá)到100萬噸;2007年高平市引進(jìn)江蘇雨潤集團(tuán)投資2億元,建設(shè)生豬屠宰加工線一條,年可屠宰生豬200萬頭,成為山西最大的生豬屠宰龍頭企業(yè)。應(yīng)縣與廣東雅士利乳品集團(tuán)合作,將建成年鮮奶加工能力48萬噸的乳品加工企業(yè),可帶動(dòng)7萬頭奶牛的發(fā)展。近幾年來,各地積極扶持發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、流通協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,有效地提高了畜牧業(yè)的組織化程度,對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。
縱觀山西畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展歷程,所取得的成就是有目共睹、毋庸置疑的。但也存在著一些棘手的問題困擾和制約著畜牧業(yè)的發(fā)展,特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來,畜牧業(yè)生產(chǎn)面臨著強(qiáng)有力的挑戰(zhàn):一是禽流感、豬藍(lán)耳病、口蹄疫等動(dòng)物疫病交替出現(xiàn),對(duì)全省畜牧業(yè)發(fā)展影響巨大;二是生豬價(jià)格的頻繁波動(dòng)對(duì)生豬市場(chǎng)的健康發(fā)展和農(nóng)民增收帶來嚴(yán)重影響;三是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)任重道遠(yuǎn)。針對(duì)當(dāng)前山西畜牧業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際,圍繞建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的目標(biāo),應(yīng)當(dāng)在突出抓好規(guī)模養(yǎng)殖推進(jìn)、龍頭企業(yè)培育、服務(wù)體系建設(shè)、質(zhì)量安全保障上狠下功夫,不斷優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,保障畜產(chǎn)品有效供給,保持畜牧業(yè)生產(chǎn)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
來源: 新華網(wǎng) |
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