養(yǎng)殖寶典：下發(fā)80萬補(bǔ)貼收回70萬捐款

養(yǎng)殖寶典 · 發(fā)表于 2009-10-21 10:57:47

下發(fā)80萬補(bǔ)貼收回70萬捐款
鶴山雅瑤鎮(zhèn)2008年能繁母豬補(bǔ)貼至今未完全兌現(xiàn)，足額領(lǐng)到補(bǔ)貼的部分規(guī)模養(yǎng)殖場則被發(fā)動捐款建學(xué)
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本報(bào)訊 (記者吳昊暉)連日來，鶴山市雅瑤鎮(zhèn)多位養(yǎng)豬戶向記者反映，該鎮(zhèn)2008年度的能繁母豬補(bǔ)貼至今未全部發(fā)放(5月26日《養(yǎng)殖寶典》第12版《能繁母豬補(bǔ)貼：養(yǎng)殖戶只領(lǐng)了20元》一文曾做報(bào)道)，部分領(lǐng)到余款的養(yǎng)戶竟被鎮(zhèn)政府強(qiáng)制捐款建設(shè)當(dāng)?shù)匦W(xué)校舍。
  10月14日，雅瑤鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶李華(化名)告訴養(yǎng)殖寶典記者，本以為5月份報(bào)紙報(bào)道該鎮(zhèn)能繁母豬補(bǔ)貼未兌現(xiàn)一事后，政府很快就會籌措資金發(fā)放補(bǔ)貼，沒想到5個(gè)月過去了，盼望已久的補(bǔ)貼仍未到位。他透露，鎮(zhèn)政府前段時(shí)間以100頭能繁母豬為界線，飼養(yǎng)量在100頭以下的養(yǎng)戶一律不發(fā)，100頭以上的養(yǎng)戶雖然領(lǐng)到了錢，但全部被強(qiáng)迫捐出來建學(xué)校。
  養(yǎng)殖寶典記者找到當(dāng)?shù)仞B(yǎng)豬大戶張超(化名)，張的豬場擁有能繁母豬500多頭。張超告訴養(yǎng)殖寶典記者，他6月份領(lǐng)到了政府發(fā)放的100元/頭的能繁母豬補(bǔ)貼，并承認(rèn)確有捐款一事，不過并非李華所說的“強(qiáng)迫捐款”，而是出于自己的意愿。他說，自己在雅瑤養(yǎng)豬，愿意與當(dāng)?shù)卣痛迕窀愫藐P(guān)系，捐幾萬元建學(xué)校不會影響豬場的正常生產(chǎn)和經(jīng)營。面對復(fù)雜的疫病形勢，做好防疫工作，“少死幾頭母豬，補(bǔ)貼的錢就回來了?！?br />   另一條村的養(yǎng)殖戶王平(化名)則對當(dāng)?shù)卣H為不滿，他向記者訴苦，自己的豬場有能繁母豬300多頭，但至今沒有領(lǐng)到剩下的80元/頭的補(bǔ)貼，而且鎮(zhèn)政府曾派工作人員跟他說，“剩下的補(bǔ)貼不會發(fā)了，要捐作建學(xué)?！薄Ｋ硎?，自己并非反對建學(xué)，只是覺得捐款應(yīng)該以自愿為原則，政府起碼應(yīng)該先把錢發(fā)下來，捐多捐少由養(yǎng)戶決定。
  10月14日，雅瑤鎮(zhèn)主管農(nóng)業(yè)的張副鎮(zhèn)長向養(yǎng)殖寶典記者解釋，2008年度雅瑤鎮(zhèn)共存欄能繁母豬2萬多頭，按照江門市政府相關(guān)規(guī)定，江門市財(cái)政只負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的20%(即20元/頭)，剩余80%(即80元/頭)由縣(市)、鎮(zhèn)兩級分擔(dān)。根據(jù)鶴山市的財(cái)政管理體制，剩余80%的補(bǔ)貼資金將全部由鎮(zhèn)級財(cái)政承擔(dān)。這2萬多頭母豬的160多萬補(bǔ)貼資金對于鎮(zhèn)政府來說，不是一筆小數(shù)目。政府的確是以100頭母豬的飼養(yǎng)量為界線區(qū)別對待，主要是因?yàn)檠努庢?zhèn)100頭以下的散養(yǎng)戶有1000多戶，而且分布廣泛，具體數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作暫時(shí)還未完成，所以未能發(fā)放；而100頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場全鎮(zhèn)有45家，其中35家已經(jīng)全部發(fā)放，還有10家則是因?yàn)楸旧碛懈鞣N問題暫未發(fā)放。
  張副鎮(zhèn)長進(jìn)一步解釋，一是環(huán)保問題，根據(jù)省里的指導(dǎo)意見，沒拿到環(huán)評、檢疫等相關(guān)證明的豬場不予發(fā)放補(bǔ)貼；另一個(gè)是虛報(bào)母豬飼養(yǎng)量的問題，有部分豬場虛報(bào)數(shù)字太大，甚至達(dá)到了實(shí)際數(shù)目的兩倍，政府必須進(jìn)一步核實(shí)才能發(fā)放。
  但是，根據(jù)養(yǎng)殖寶典記者查詢，中央關(guān)于能繁母豬補(bǔ)貼的文件中沒有條款規(guī)定補(bǔ)貼的發(fā)放要與任何證件掛鉤。此外，根據(jù)《2008年廣東省能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼實(shí)施方案》，本次補(bǔ)貼所統(tǒng)計(jì)的母豬頭數(shù)應(yīng)該在2008年11月15日前核定，如今已過去近一年，養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的母豬數(shù)量可能因交易、疾病死亡等原因發(fā)生很大變化，政府此時(shí)核實(shí)數(shù)據(jù)意義已經(jīng)不大。
  張副鎮(zhèn)長表示，發(fā)放補(bǔ)貼和捐款建學(xué)校完全是兩碼事，目前已發(fā)放的補(bǔ)貼都是直接打到各個(gè)養(yǎng)殖戶的賬上，然后政府再通過村干部和基層獸醫(yī)站發(fā)動他們捐款，捐款全部打入專門的賬戶，而且堅(jiān)持養(yǎng)戶自愿原則，養(yǎng)殖戶之所以對此產(chǎn)生誤解，可能是相關(guān)干部在動員捐款時(shí)工作不到位。
  據(jù)他不完全統(tǒng)計(jì)，目前已發(fā)放給35家規(guī)模養(yǎng)殖場80多萬元補(bǔ)貼，而這些豬場的捐款有70多萬。100頭以下的養(yǎng)豬戶則不會被動員捐款，因?yàn)檫@些散養(yǎng)戶拿到的補(bǔ)貼本來就不多。
  對于飼養(yǎng)量在100頭以下的散養(yǎng)戶的補(bǔ)貼發(fā)放問題，張副鎮(zhèn)長稱，主要是在核對養(yǎng)殖戶個(gè)人資料、身份證、銀行賬戶等工作上花費(fèi)了太多時(shí)間。他承諾，最遲在11月份將補(bǔ)貼全部發(fā)放到位。